Rajoy concreta su plan anticrisis con 90 medidas pero ninguna impopular

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, hizo al menos dos intentos por centrar el cruce con Mariano Rajoy en un asunto clave: el hecho de que la crisis econ¨®mica sea en buena parte atribuible a lo que el PSOE llama el ladrillazo, esto es los excesos del sector de la construcci¨®n. Rajoy no entr¨® a ese debate, pero el l¨ªder del PP, fuera del Congreso, ha dicho en varios discursos p¨²blicos ante empresarios que ¨¦l cree en la construcci¨®n como un sector con futuro, igual que el turismo, que pueden tirar del crecimiento del pa¨ªs. Esa idea de Rajoy se traslad¨® ayer en parte a las 15 resoluciones que el PP presenta para que se voten hoy en el ¨²ltimo d¨ªa del debate sobre el estado de la naci¨®n y que desarrollan un total de 87 peque?as medias anticrisis y tres proyectos de ley.

Una de esas medidas, centradas casi todas en bajadas de impuestos, es la de recuperar la deducci¨®n por compra de vivienda. Zapatero la elimin¨® ¡ªsolo se mantiene para rentas inferiores a 24.000 euros y para los que ya ten¨ªan comprada su vivienda¡ª porque la mayor¨ªa de los expertos coincide en que esa deducci¨®n tuvo un efecto negativo a la hora de hinchar la burbuja inmobiliaria. Rajoy la defendi¨® frente a los empresarios del C¨ªrculo de Econom¨ªa en Sitges hace tres semanas, como algo ¡°tradicional en nuestro pa¨ªs¡± a recuperar.

Zapatero hab¨ªa acusado a Rajoy de no hacer propuestas, de no tener alternativa. El PP trat¨® de desmentir ayer esa idea presentando a trav¨¦s de su portavoz, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, una larga bater¨ªa de medidas (87), la mayor¨ªa concentradas en bajadas de impuestos. Una ¡°alternativa completa¡± de medidas frente a la crisis, pero ninguna de ellas puede considerarse como impopular y por tanto con coste pol¨ªtico, pese a que es probable que la situaci¨®n econ¨®mica le obligue a tomarlas.

Mientras, el PSOE y los dem¨¢s grupos tambi¨¦n presentaron sus iniciativas. Los socialistas redactaron propuestas muy gen¨¦ricas, pensadas probablemente para poder concitar el apoyo de otros grupos y as¨ª evitar hoy ser derrotados en algunas votaciones, algo siempre dif¨ªcil de asumir para el partido del Gobierno. El PSOE concentra sus propuestas en la necesidad de incentivar un cambio en el modelo productivo precisamente para abandonar el ladrillo y hace varios gui?os a la izquierda y al movimiento del 15-M, sobre todo al proponer un impuesto sobre las transacciones financieras, y una reforma, ya anunciada por Zapatero, para aumentar el l¨ªmite de inembargabilidad cuando el embargo de la casa no acaba con la deuda hipotecaria en caso de impago.

A¨²n sin citarlo, el PP tambi¨¦n hace gui?os al 15-M al detallar propuestas sobre la necesidad de eliminar las cl¨¢usulas suelo ¡ªaunque baje el eur¨ªbor, la hipoteca no cae por debajo de un m¨ªnimo¡ª y la necesidad de aclarar las condiciones de cada hipoteca y crear un sistema de mediaci¨®n en caso de conflicto para que los ciudadanos puedan defenderse de abusos de los bancos. ?stas son algunas de las resoluciones m¨¢s significativas del PP, que componen lo que podr¨ªa ser una parte de su futuro programa de gobierno, aunque en la campa?a de las ¨²ltimas municipales y auton¨®micas tambi¨¦n prometieron reducciones de impuestos que sus barones est¨¢n posponiendo ahora al llegar a los gobiernos por la mala situaci¨®n de las finanzas p¨²blicas:

• Vivienda: restablecer la deducci¨®n por adquisici¨®n de vivienda habitual en el IRPF.
• Turismo: aplicar un tipo superreducido del IVA del 4% a los servicios de hosteler¨ªa, acampamiento y balneario, los de restaurantes y, en general, el suministro de comidas y bebidas para consumir en el acto, as¨ª como al transporte de personas y de sus equipajes.
• Pymes: aplicar un tipo impositivo del 20% en el Impuesto sobre Sociedades a las empresas con cifra de negocios inferior a cinco millones de euros, de forma permanente, eliminando las limitaciones de plantilla, de creaci¨®n de empleo y de base imponible existentes en la actualidad.
• Bonificaci¨®n de contratos: crear una nueva deducci¨®n en la cuota ¨ªntegra del Impuesto sobre Sociedades por importe de 3.000 euros por la contrataci¨®n del primer trabajador de una empresa de nueva creaci¨®n que no tenga la condici¨®n de socio de la entidad. El disfrute de esta deducci¨®n requerir¨¢ que el trabajador sea contratado por tiempo indefinido y su permanencia en la empresa sea, como m¨ªnimo, de dos a?os.
• Investigaci¨®n: establecer incentivos fiscales adicionales a la I+D+i a trav¨¦s del incremento del porcentaje de deducci¨®n en el Impuesto sobre Sociedades desde el 12% actual al 20% para las actividades de innovaci¨®n.
• Formaci¨®n: crear una nueva deducci¨®n en el IRPF por importe del 20% de los gastos efectuados en concepto de formaci¨®n para los profesionales aut¨®nomos.
• Emprendedores: Fomentar la actividad de los ¡°Business Angels¡± y el apoyo a las nuevas iniciativas empresariales, creando una deducci¨®n en el IRPF del 10% de las cantidades desembolsadas por personas f¨ªsicas en concepto de participaci¨®n en capital de empresas de reducida dimensi¨®n, que ser¨ªa reembolsable en funci¨®n de la rentabilidad del proyecto.
• Empleo joven: establecer una bonificaci¨®n del 100% en las cotizaciones a la Seguridad Social durante el primer a?o a la contrataci¨®n de menores de 30 a?os, mujeres y parados de larga duraci¨®n mayores de 45 a?os.
• Ahorro en la administraci¨®n: reducci¨®n, al menos, de un 25% del n¨²mero de altos cargos y un 50% del personal eventual al servicio de la Administraci¨®n del Estado. La reducci¨®n de los gastos corrientes de la Administraci¨®n General del Estado en un 10%.
• Menos costes laborales: reducir hasta en un 20% las cotizaciones por contingencias profesionales de la Seguridad Social, para incentivar la creaci¨®n de empleo, mediante la rebaja de los costes salariales.
• Empleo: abordar una reforma del mercado laboral, que ponga el acento en la estabilidad en el empleo y la flexibilidad en el seno de la empresa, adaptando la negociaci¨®n colectiva de manera que se priorice el convenio de empresa, con plena garant¨ªa de la unidad del mercado laboral.
• Paro: aumentar el porcentaje de capitalizaci¨®n de la prestaci¨®n por desempleo, hasta el 100% para j¨®venes menores de 35 a?os, cuando el importe se destine a la creaci¨®n de una empresa o a la mejora de su formaci¨®n.
• J¨®venes parados: establecer cr¨¦ditos blandos o microcr¨¦ditos para el desarrollo de actividades empresariales entre los j¨®venes a trav¨¦s del ICO. Permitir que los fondos aportados a una cuenta ahorro-vivienda se puedan destinar alternativamente a la creaci¨®n de una empresa o a la formaci¨®n del titular de la misma.
• Familia e inclusi¨®n social: aprobar un nuevo Plan de Inclusi¨®n Social para el periodo 2011-2013 que contenga objetivos reales y medidas eficaces para combatir la pobreza. Restablecer en la cuant¨ªa de 500 euros anuales las prestaciones por hijo a cargo para menores de tres a?os.
• Dependencia: garantizar la financiaci¨®n del 50% del gasto realizado, en funci¨®n de la prestaci¨®n o servicio, por parte de la Administraci¨®n General del Estado. Simplificar el proceso de acceso a las prestaciones y servicios de atenci¨®n a las personas dependientes. Regular la cobertura privada a la dependencia y su tratamiento fiscal.