El Congreso aprueba la ¨²ltima gran reforma de Zapatero

¡°He tenido la sensaci¨®n de que era la ¨²ltima vez que sub¨ªa a la tribuna en esta legislatura¡±, aseguraba ayer el diputado de CiU Jordi Xucl¨¢ poniendo voz en el pasillo del Congreso a la impresi¨®n general de que las Cortes ya no abrir¨¢n en septiembre.

Ayer, el Pleno del Congreso aprob¨® la ¨²ltima gran reforma imprescindible de la etapa de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, la de las pensiones. Su aprobaci¨®n hab¨ªa sido exigida por la Uni¨®n Europea y los mercados y, por ejemplo, eleva a los 67 a?os la edad de jubilaci¨®n y ampl¨ªa el periodo de c¨¢lculo de las pensiones. Sali¨® adelante con los votos de PSOE y CiU, en la que podr¨ªa ser tambi¨¦n la ¨²ltima votaci¨®n del Pleno del Congreso en la presente legislatura.

Su aprobaci¨®n hab¨ªa sido exigida por la Uni¨®n Europea y los mercados

Su no aprobaci¨®n pod¨ªa justificar la ampliaci¨®n de la legislatura o, al menos, la necesidad de abrir las Cortes en septiembre. Pero una vez aprobada ayer, el presidente del Gobierno puede plantearse disolver las c¨¢maras a finales de septiembre para celebrar las elecciones en octubre.

La otra opci¨®n ser¨ªa la de las elecciones en noviembre, con la obligaci¨®n de celebrar plenos en septiembre e iniciar la elaboraci¨®n del proyecto de Presupuestos para 2012 antes de presentarlos en el Parlamento. Y, por supuesto, mantiene la de llegar hasta marzo, que es la que sostiene de forma p¨²blica y oficial el Gobierno.

No hay decisi¨®n a¨²n, pero con la aprobaci¨®n de la reforma de las pensiones, Zapatero tendr¨¢ al menos el camino despejado para elegir entre esas opciones. Queda en tramitaci¨®n, en el Congreso o el Senado, una veintena de proyectos de ley, pero ninguno tan imprescindible como el de las pensiones. Por ejemplo, queda el de la reforma de la negociaci¨®n colectiva, pero ¨¦ste ya est¨¢ en vigor, porque se aprob¨® como decreto, aunque luego se aceptara la tramitaci¨®n como proyecto de ley. Si Zapatero optara por la convocatoria para octubre, decaer¨ªa el proyecto de ley, pero seguir¨ªa en vigor el decreto aprobado en su momento por el Gobierno. Algunos partidos, entre ellos CiU, pidieron al Ejecutivo que solicitara la habilitaci¨®n de julio como periodo ordinario de sesiones con el fin de agilizar esa norma, pero el Ejecutivo declin¨® esta posibilidad por considerar que el decreto ya est¨¢ en vigor. Seg¨²n el Gobierno, en julio se ha aprobado una docena de leyes con el tr¨¢mite completo y otras tantas con capacidad legislativa plena de las comisiones correspondientes.

El Congreso se cerrar¨¢ la pr¨®xima semana con un cara a cara entre Zapatero y Rajoy

Decaer¨ªan tambi¨¦n otras normas de Justicia que buscan agilizar los tribunales. Por ejemplo, la de mediaci¨®n, la de jurisdicci¨®n social, la concursal y la de agilizaci¨®n procesal que inclu¨ªa la adaptaci¨®n de la Ley de Enjuiciamiento Criminal a la previsi¨®n del C¨®digo Penal para establecer la responsabilidad de las personas jur¨ªdicas. En este caso, la aplicaci¨®n se seguir¨ªa haciendo mediante las circulares de la Fiscal¨ªa General del Estado, como ocurre en este momento. Decaer¨ªa tambi¨¦n la ley de igualdad de trato, la de muerte digna y la de derechos y deberes de la polic¨ªa, entre otras, que seg¨²n el Gabinete necesitan, al menos, de un periodo de sesiones, es decir, hasta final de este a?o.

En todo caso, el Congreso se cerrar¨¢ la pr¨®xima semana con un cara a cara entre Zapatero y Mariano Rajoy, en un pleno monogr¨¢fico sobre la cumbre europea que, como es habitual, derivar¨¢ en un debate sobre la gesti¨®n de la crisis econ¨®mica.

En la defensa de la reforma de las pensiones, el ministro de Trabajo, Valeriano G¨®mez, defendi¨® que la ley no supone ¡°ning¨²n recorte¡± de las pensiones y garantiz¨® que las prestaciones ser¨¢n m¨¢s altas en 2027, cuando entre plenamente en vigor el retraso de las jubilaciones hasta los 67 a?os. Los portavoces de PP, PNV, ERC, IU, ICV, BNG y UPyD recalcaron en sus intervenciones el rechazo a una reforma que, seg¨²n dijeron, recorta las pensiones y los derechos de los trabajadores, sin garantizar la sostenibilidad de la Seguridad Social.