La fiscal¨ªa critica la dedicaci¨®n de Justicia a ¡°cuestiones menores¡±

La Fiscal¨ªa General del Estado critica en su Memoria de 2010 la dedicaci¨®n de ¡°tiempo y af¨¢n pol¨ªtico¡± del Ministerio de Justicia, que encabeza Francisco Caama?o, a ¡°cuestiones cualitativamente menores¡±, como las oficinas judiciales, antes que el proyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal, lo que augura sus escasas posibilidades de salir adelante.

En el apartado de Propuestas Legislativas, el fiscal general, C¨¢ndido Conde-Pumpido escribe que el compromiso del Ministerio Fiscal con la modernizaci¨®n de la Justicia se traduce, m¨¢s all¨¢ de la incorporaci¨®n de medios tecnol¨®gicos, en un ¡°replanteamiento a fondo del propio modelo procesal¡±.

¡°Por fin se anuncia por el Ministerio de Justicia la conclusi¨®n de los trabajos de redacci¨®n del primer texto articulado completo de una propuesta de nueva Ley procesal penal, pero se hace en un momento, a escasos meses de la conclusi¨®n de la Legislatura, que permite augurar escasas posibilidades, dada la complejidad del cambio, a su tramitaci¨®n parlamentaria completa¡±, se?ala el fiscal general. Y a?ade: ¡°La dedicaci¨®n del tiempo y el af¨¢n pol¨ªtico a otras cuestiones instrumentales y, por tanto, cualitativamente menores, ha determinado de manera dif¨ªcilmente comprensible la preterici¨®n de este proyecto de inequ¨ªvoca dimensi¨®n constitucional a un instante en el que su consumaci¨®n puede ser inviable, al menos dentro de este ciclo legislativo¡±.

Con todo, para la Fiscal¨ªa es un ¡°hito valioso¡± que por primera vez en la historia de la democracia se conozca un texto acabado que puede ser objeto de un debate ¡°serio y riguroso¡±. Sin embargo, el fiscal vuelve a cargar contra Caama?o al significar que la demandas sociales de respuestas ¡°no dependen de c¨®mo se configuren los procedimientos materiales o las oficinas que los lleven a cabo, sino de qu¨¦ sirven y a qu¨¦ objetivos se dedican esos medios¡±. La menci¨®n a las oficinas lleva impl¨ªcita la censura del proyecto estrella de Caama?o, la NOJ o Nueva Oficina Judicial, en la que lleva volcado desde su acceso a la cartera ministerial.

Conde-Pumpido subraya que la reciente reforma del C¨®digo Penal atestigua ¡°la insostenibilidad¡± del sistema procesal actual y pone como ejemplo que en la introducci¨®n del sistema de responsabilidad penal de las personas jur¨ªdicas, el legislador penal no ha ¡°asumido el reto¡± de reformar la Ley de Enjuiciamiento para ajustarla a esa innovaci¨®n. Para el fiscal, es ¡°obvio¡± que no se trata ¡°de una omisi¨®n o un olvido¡±, sino de una decisi¨®n impuesta por la ¡°insalvable lejan¨ªa¡± entre ¡°nuestra realidad y nuestras necesidades legislativas¡±.

El fiscal cree que ¡°el ¨²nico camino practicable a estas alturas¡± es el del consenso social que permita la promulgaci¨®n de una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal ¡°propia de nuestros d¨ªas¡±.

Otras propuestas

Otra de las reformas legislativas que las diversas fiscal¨ªas llevan pidiendo en los ¨²ltimos a?os es que se pueda aplicar de manera optativa la pena de alejamiento del art¨ªculo 48 del C¨®digo Penal. Seg¨²n los fiscales, el problema se produce en supuestos de violencia dom¨¦stica b¨¢sicamente de ascendientes a descendientes y viceversa, en los que ni el agresor ni la v¨ªctima que, en muchos casos, han reconducido la situaci¨®n, tienen necesidad de vivir separados ni medios materiales que se lo permitan. Para los fiscales, es un tribunal el que, valorando las circunstancias del caso, deber¨ªa determinar la necesidad o no del alejamiento.

Alg¨²n fiscal propone endurecer los delitos de pornograf¨ªa infantil, extendiendo la agravaci¨®n de pena de los que ¡°utilicen menores de 13 a?os¡± en la elaboraci¨®n de material pornogr¨¢fico a los que lo distribuyan y reproduzcan im¨¢genes de esos ni?os.