El 20-N en 10 claves y algunas peculiaridades

El pr¨®ximo 20 de noviembre se eligen 350 diputados y 208 senadores en una cita que todos los expertos consideran definitiva para la culminaci¨®n del cambio pol¨ªtico en Espa?a que se inici¨® el pasado mes de mayo con la victoria aplastante del PP en los comicios locales y auton¨®micos. Hay 35.701.969 ciudadanos con derecho a voto (700.000 m¨¢s que en la ¨²ltima convocatoria de este tipo celebrada en marzo de 2008) que podr¨¢n depositar sus papeletas en 221.179 urnas. Tras 30 a?os largos de democracia y diez elecciones generales celebradas, la cita del 20-N tiene algunas peculiaridades:

M¨¢s desempleo que nunca

Nunca hubo tantos parados (4.833.700, seg¨²n la ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa); nunca se perdieron tantos trabajos en un solo mandato; nunca hubo tanta protecci¨®n social como ahora. Si todos los desempleados con derecho a voto creasen un partido y se votasen a s¨ª mismos ser¨ªan la tercera fuerza pol¨ªtica en el Congreso y, sin su apoyo, ning¨²n partido tendr¨ªa mayor¨ªa absoluta.

Son las elecciones generales con menos amenaza terrorista de la historia y con ETA m¨¢s debilitada que nunca

El regreso de Batasuna

Vuelve la izquierda abertzale que m¨¢s simpatiza con ETA a unas elecciones generales (la ¨²ltima vez que se present¨® fue en 1996, obtuvo dos esca?os con 181.304 votos). Ahora lo har¨¢ en una coalici¨®n donde se juntan Bildu y Aralar, que en las ¨²ltimas elecciones municipales del pasado mes de mayo obtuvieron m¨¢s de 345.000 votos. Si repiten esos resultados el 20-N, pueden lograr grupo parlamentario propio en el Congreso con cinco diputados.

Multicolor

Son las elecciones con m¨¢s alarma social de la democracia por los recortes en los gastos p¨²blicos de las comunidades que afectan a servicios fundamentales como la sanidad o la educaci¨®n

Si los sondeos no fallan, puede ser el parlamento m¨¢s fragmentado de la democracia con m¨¢s de una decena de partidos representados.

Vicepresidente contra vicepresidente

Por primera vez, se enfrentan por el Gobierno de Espa?a dos candidatos que han sido antes vicepresidentes y ministros del Interior (Rajoy y Rubalcaba).

Como en 1996

El partido en el Gobierno parte en las encuestas con una desventaja similar a la que registraban los sondeos en las elecciones de 1996. Entonces, otorgaban al PP de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar algo m¨¢s del 42% de voto con lo que rozaba la mayor¨ªa absoluta (176 diputados) y al PSOE de Felipe Gonz¨¢lez, el 33% con 120 esca?os. Al final, en las urnas el PP solo aventaj¨® al PSOE por menos de 300.000 votos y un 1,16% de diferencia porcentual. En esca?os, el PP obtuvo 156 y el PSOE, 141.

Si el PP gana las pr¨®ximas elecciones generales y forma Gobierno, nunca habr¨¢ habido en la historia de la democracia espa?ola un partido con tanto poder institucional

Sin ETA

Son las primeras elecciones generales de la democracia sin amenaza terrorista. ETA ha anunciado el "cese definitivo" de la violencia (hac¨ªa m¨¢s de dos a?os que no comet¨ªa atentados mortales en Espa?a y apenas contaba con 50 efectivos por la presi¨®n de las Fuerzas de Seguridad del Estado), pero la respuesta a este compromiso unilateral no se producir¨¢ hasta la formaci¨®n del nuevo Gobierno.

Con muchos recortes

Son las elecciones con m¨¢s alarma social de la democracia por los recortes en los gastos p¨²blicos de las comunidades que afectan a servicios fundamentales como la sanidad o la educaci¨®n.

Si el PP vence, Mariano Rajoy tiene una receta que repite en cada mitin: Confianza

Otras claves

Adem¨¢s de estas peculiaridades de las ¨²ndecimas elecciones generales en la historia de Espa?a, hay otras claves para entender lo que est¨¢ en juego el pr¨®ximo 20 de noviembre en Espa?a.

1.- El mayor giro a la derecha en democracia. Si el PP gana las pr¨®ximas elecciones generales y forma Gobierno, nunca habr¨¢ habido en la historia de la democracia espa?ola un partido con tanto poder institucional ni un primer partido de la oposici¨®n con tan poco. Tras el ¨¦xito en las pasadas elecciones municipales y auton¨®micas, el partido de Mariano Rajoy (que intenta el asalto a La Moncloa por tercera vez en su carrera pol¨ªtica) gobernar¨¢ en la administraci¨®n central, en la mitad de los 8.116 ayuntamientos y en 11 de las 17 comunidades aut¨®nomas. De sus feudos tradicionales, al PSOE ya solo le queda Andaluc¨ªa, que celebra elecciones en seis meses.

2.- El descalabro del PSOE en tiempo r¨¦cord. El PSOE de Felipe Gonz¨¢lez se mantuvo 14 a?os en el poder y su deterioro fue muy lento, hasta el punto de que gan¨® en 1993 acorralado por los casos de corrupci¨®n y la diferencia con el PP en las elecciones generales que desbancaron a los socialistas del poder en 1996 fue inferior a 300.000 votos. Muchos socialistas conf¨ªan en ese precedente y en el ¡°sentido com¨²n¡± de los ciudadanos para no entregar todo el poder pol¨ªtico e institucional de Espa?a al PP. El PSOE, golpeado por la peor crisis econ¨®mica de la historia y por un paro inigualable en toda la Uni¨®n Europea, ha perdido en muy pocos a?os el inmenso poder institucional logrado desde la llegada de Zapatero al liderazgo del partido. Ahora, el presidente del Gobierno es una sombra de la que huyen los estrategas electorales del PSOE. Es uno de los finales m¨¢s tristes de un presidente en la actual etapa democracia.

Si el PSOE sigue en el poder promete nuevos impuestos, entre ellos una reformulaci¨®n del actual tributo que grava los patrimonios m¨¢s altos y otro sobre la banca

3.- M¨¢s impuestos para los que m¨¢s tienen o ¡°depende¡±. Si el PP vence, Mariano Rajoy tiene una receta que repite en cada mitin. Confianza para recuperar la actividad econ¨®mica para crear empleo para que coticen m¨¢s trabajadores para recaudar m¨¢s dinero para garantizar el estado del bienestar social. En la c¨²spide de su f¨®rmula m¨¢gica, una palabra: confianza. De subir impuestos no hay noticias en el PP, que tan s¨®lo admite mantener hasta 2013 el reci¨¦n instaurado Impuesto sobre el Patrimonio.

Si el PSOE sigue en el poder promete nuevos impuestos, entre ellos una reformulaci¨®n del actual tributo que grava los patrimonios m¨¢s altos y que el propio PSOE elimin¨® en 2008 para recuperarlo hace una semana en v¨ªsperas electorales. Tambi¨¦n aprobar¨¢ un impuesto a los bancos para las transacciones financieras y otro para los que contaminan m¨¢s. Los partidos que pueden ser decisivos para formar mayor¨ªas s¨®lidas en el Congreso, son m¨¢s partidarios de crear impuestos para los ricos con los que aumentar la recaudaci¨®n que de mantenerla actual estructura fiscal en Espa?a.

4.- Vuelta a la vieja ley del aborto. El PP ha anunciado que derogar¨¢ la actual normativa que despenaliza la interrupci¨®n voluntaria del embarazo para regresar a la ley que estuvo vigente en Espa?a entre 1985 y 2009. Respecto a la Ley del Matrimonio Homosexual, el PP aguardar¨¢ a la decisi¨®n del Tribunal Constitucional, que tiene que resolver un recurso,antes de tomar una decisi¨®n. El PSOE pretende mantener estas leyes y si gobierna despu¨¦s del 20-N ha prometido una Ley de Muerte Digna que no de Eutanasia.

5.- Los fantasmas de Izquierda Unida. A pesar del giro a la derecha registrado en Espa?a por el ¨²ltimo term¨®metro (las elecciones municipales y auton¨®micas de mayo), la direcci¨®n de IU cree que este es su momento para remontar. En aquellos comicios, IU subi¨® por primera vez tras 15 a?os de ca¨ªda. Gan¨® solo 200.000 votos del mill¨®n y medio que perdi¨® el PSOE, pero subi¨®. Ahora conf¨ªan en ara?ar bastante m¨¢s: del 15-M, de los descontentos del PSOE que quieren volver a tirar de ¨¦l a la izquierda, delos desempleados a los que, asegura la direcci¨®n, llevan a?os dando voz¡­ El fantasma del ¡°voto ¨²til¡± (electorado ¡®propio¡¯ que vota al PSOE por miedo al PP) parece esta vez m¨¢s aplacado; pero hay fantasmas nuevos: la competencia de Equo, o la posibilidad de que UPyD desbanque a IU como tercera fuerza pol¨ªtica nacional.

6.- La bisagra de CiU. Catalu?a puede ser el laboratorio de una futura alianza de ida y vuelta. CiU se apoya en el PP para garantizarse la estabilidad parlamentaria que le permite gobernar con tranquilidad en Catalu?a y, a cambio, podr¨ªa prestarle los apoyos necesarios a Rajoy en caso de que no obtenga la mayor¨ªa absoluta. Aunque les separan cosas que en Catalu?a se consideran sagradas, como el Estatuto o la pol¨ªtica de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica que se aplica en las escuelas, la necesidad de gobernar sin sobresaltos puede hacer de esta una amistad muy duradera.

7.- Las proclamas de los indignados llegan a los programas del 20N. El candidato socialista Alfredo P¨¦rez Rubalcaba ha amagado promesas que tienen un leve sonido a las proclamas de los indignados que se juntaron en el Movimiento 15-M, como la reforma del sistema electoral ola participaci¨®n ciudadana en los plenos del Congreso. En IU reivindican que muchas de sus propuestas, ahora y antes, fueron recogidas en las concentraciones de la Puerta del Sol. Otros partidos, como el nuevo Equo, tambi¨¦n reivindican mejoras que se inclu¨ªan en las tablas reivindicativas delos indignados.

8.- UPyD busca la rev¨¢lida. Con solo cuatro a?os de vida cumplidos en septiembre y apenas 6.700 afiliados, Uni¨®n Progreso y Democracia (UPyD), que naci¨® con unas generales, se enfrenta a las segundas con la aspiraci¨®n de alcanzar o incluso superar a IU. Sus cuatro convocatorias electorales han sido cuatro ¨¦xitos:generales de 2008 (306.000 votos ¨Ctantos como el PNV-, una diputada: Rosa D¨ªez), auton¨®micas vascas de 2009 (un diputado), europeas de 2009(450.000 votos, un eurodiputado, tercera fuerza pol¨ªtica en 32 de las 52capitales de provincia) y municipales de 2011 (465.000 votos, 152 concejales,ocho diputados regionales en Madrid).

9.- Los recortes en las autonom¨ªas. Nunca la gesti¨®n de las comunidades aut¨®nomas estuvo tan presente en una campa?a electoral nacional. Pero la crisis ha golpeado con tanta fuerza las arcas regionales, que muchas autonom¨ªas carecen de liquidez para pagar sus facturas del pr¨®ximo mes. Y algunos gobiernos aut¨®nomos han optado por prescindir de cientos de profesores interinos (Madrid, Castilla-La Mancha), recortar salarios (Baleares), o aplazar el pago a proveedores (Catalu?a). En torno a ese modelo de gesti¨®n en tiempos de crisis se han desencadenado las principales reyertas electorales. Los socialistas intentan colar la idea de que los gobiernos del PP recortan por donde m¨¢s duele a los m¨¢s desfavorecidos (sanidad y educaci¨®n) mientras ellos suben impuestos a los que m¨¢s tienen para favorecer a los m¨¢s pobres. Mientras, el PP recuerda que la situaci¨®n ag¨®nica que sufren las autonom¨ªas es el mayor ejemplo de la ineficacia de las pol¨ªticas del Gobierno socialista para salir de la crisis.

10.- Las consecuencias de una derrota para Rajoy y para Rubalcaba. A la tercera va la vencida de Mariano Rajoy. Si no es presidente del Gobierno despu¨¦s del 20M, su carrera pol¨ªtica estar¨¢ definitivamente acabada. Nadie ha tenido unas circunstancias tan favorables para arrasar en unas elecciones.

Del tama?o de la derrota electoral depende en parte el futuro liderazgo del PSOE. Si los socialistas mantienen el Gobierno, Rubalcaba ser¨¢ el nuevo l¨ªder incontestable del partido. Si pierde las elecciones y sus resultados quedan por debajo de 140 esca?os, seg¨²n algunos dirigentes de este partido, se abrir¨¢ la batalla por la sucesi¨®n del candidato.