Una propuesta rechazada y basada en un supuesto falso

Hace poco m¨¢s de un a?o el PP ya propuso en el Congreso, como enmienda a la reforma del C¨®digo Penal, un sistema de cadena perpetua revisable. La enmienda fue rechazada en el Congreso.

La propuesta del PP supon¨ªa para delitos muy graves condenas de 20 a?os, sin ning¨²n tipo de beneficio. Al cabo de ese tiempo se establec¨ªa un sistema de revisi¨®n que pod¨ªa cancelar la cadena perpetua si hab¨ªa un pron¨®stico favorable de reinserci¨®n, el condenado muestra arrepentimiento y se satisfacen sus responsabilidades civiles. Esa pena, seg¨²n la propuesta del PP, no ser¨ªa revisable en casos muy graves de terrorismo.

Esa fue casi la ¨²nica discrepancia con el PSOE en la reforma del sistema de penas para establecer un sistema de libertad vigilada para prolongar la condena, incluso para cuando ya se hubiera cumplido los a?os impuestos en la sentencia. Esta reforma, ya en vigor pero aplicable solo dentro de 40 a?os a los que cometan delitos muy graves en este momento, fue contestada por juristas.

Como estas reformas no pueden ser retroactivas, las medidas que propone el PP solo ser¨ªan aplicables a delitos cometidos a partir de su reforma. Es decir, con el final de ETA en el horizonte, esa reforma ya no podr¨ªa ser aplicable a los miembros de la banda.

En todo caso, en contra de la opini¨®n en la que se asienta la propuesta del PP, Espa?a pasa por ser uno de los estados con penas m¨¢s altas, tras las sucesivas reformas y endurecimientos acordados desde 1995. Es falsa la premisa de que en Espa?a las penas sean muy bajas.

Cometer un delito muy grave puede llevar aparejada una condena de hasta 40 a?os. En esos casos, como suele llevar aparejadas condenas por delitos conexos como pertenencia a banda armada o asesinatos m¨²ltiples, los beneficios penitenciarios se aplican al total de la condena, es decir, se cumplen efectivamente los 40 a?os. En esos casos, por tanto, la pena es mucho m¨¢s dura en la pr¨¢ctica que con la cadena perpetua, revisable, porque no hay opci¨®n a suspender el cumplimiento.

De hecho, en otros pa¨ªses europeos hay cadenas perpetuas revisables, pero raramente llega el cumplimiento efectivo a los 40 a?os.

La Constituci¨®n dice que las penas est¨¦n orientadas "hacia la reeducaci¨®n y reinserci¨®n social¡±. El PP asegura que esa inconstitucionalidad de la cadena perpetua se salvar¨ªa con la revisi¨®n a los 20 a?os, momento en el que se comprobar¨ªa si se ha cumplido ese precepto constitucional de reeducaci¨®n y reinserci¨®n.

Y hay juristas que cuestionan que el actual sistema de 40 a?os de cumplimiento efectivo, con medidas posteriores de libertad vigilada, no vayan tambi¨¦n contra ese precepto constitucional.

Espa?a es uno de los pa¨ªses europeos con mayor proporci¨®n reclusa y los casos pol¨¦micos de condenas breves por delitos graves de terrorismo son aquellos que se cometieron antes de de las sucesivas reformas legales. Curiosamente, se corresponden al C¨®digo Penal en vigor al final del franquismo.