Andaluc¨ªa recaudar¨¢ 227 millones m¨¢s con la subida de cinco impuestos

Andaluc¨ªa se salta el gui¨®n y apuesta por otra salida para equilibrar las deterioradas cuentas p¨²blicas. En un momento en el que los recortes sistem¨¢ticos del gasto se han impuesto, el Gobierno socialista de esta comunidad present¨® este martes un avance de sus presupuestos en el que se prev¨¦ un incremento del 1,2% de los ingresos. Para conseguirlo, la Junta de Andaluc¨ªa pretende llevar al l¨ªmite legal su endeudamiento y subir hasta cinco impuestos para recaudar 227 millones m¨¢s durante 2012. La consejera de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, estima que los ingresos durante 2012 llegar¨¢n a los 32.072,7 millones de euros, 390,5 m¨¢s que este ejercicio.

Este anuncio llega cuando la mayor¨ªa de comunidades aut¨®nomas est¨¢n recortando ya a cara descubierta y metiendo la tijera en sectores como la educaci¨®n y la sanidad, que hasta ahora parec¨ªan intocables. El Gobierno andaluz insisti¨® en que la ense?anza ser¨¢ prioritaria en los presupuestos. Adem¨¢s, se comprometi¨® a mantener los servicios y prestaciones sociales.

La Junta estima que el escenario econ¨®mico no mejorar¨¢ sustancialmente a lo largo de 2012. El PIB regional crecer¨¢ un 1% y, respecto al paro, lo previsible es que ¡°no se destruir¨¢ empleo, pero tampoco se crear¨¢ mucho¡±. Con este panorama, y para lograr el crecimiento de los presupuestos, la Junta tendr¨¢ que recurrir a la subida de impuestos ¡ªse gravar¨¢n m¨¢s los patrimonios elevados, grandes fortunas y veh¨ªculos de lujo¡ª y, sobre todo, al endeudamiento, que crecer¨¢ un 33% respecto a las cuentas de este a?o. Por la v¨ªa del endeudamiento Andaluc¨ªa espera conseguir 1.000 millones m¨¢s que este a?o.

El avance presentado supone una ruptura de la tendencia de los dos ¨²ltimos ejercicios. Los presupuestos de 2010 decrecieron un 0,1% y los de este a?o, un 6,1%. Tambi¨¦n implica un cambio considerable en la configuraci¨®n de la estructura de los ingresos de la Junta.

En los presupuestos de 2011, el departamento de Mart¨ªnez Aguayo recort¨® dr¨¢sticamente los ingresos financieros ¡°por el esfuerzo en la reducci¨®n del d¨¦ficit¡± que supuso el ¡°compromiso con la estabilidad presupuestaria¡±, seg¨²n se se?ala en las cuentas a¨²n vigentes. Ese recorte del endeudamiento implic¨® que los ingresos financieros cayeran un 31,4% en 2011.

La Junta da ahora un golpe de tim¨®n y vuelve a incrementar las operaciones de cr¨¦dito, con lo que los ingresos financieros (endeudamiento) crecer¨¢n un 33% en 2012. Esta subida permitir¨¢ contrarrestar la ca¨ªda prevista del 3% de los ingresos no financieros (recaudaci¨®n de impuestos, los fondos europeos y de compensaci¨®n interterritorial y de las transferencias finalistas).

Mart¨ªnez Aguayo reconoci¨® ayer que la Junta se ha propuesto ¡°agotar todos los l¨ªmites de endeudamiento¡± en la elaboraci¨®n de las ¨²ltimas cuentas de la legislatura. Sin embargo, la consejera tambi¨¦n insisti¨® en que la comunidad cumplir¨¢ con el techo de d¨¦ficit fijado para las comunidades: el 1,3% de su PIB en 2012. Seg¨²n Mart¨ªnez Aguayo, esto ser¨¢ posible gracias a que Andaluc¨ªa tiene una de las deudas m¨¢s bajas de Espa?a en relaci¨®n con el PIB.

La consejera tambi¨¦n reconoci¨® que las cuentas regionales que est¨¢ elaborando para el pr¨®ximo ejercicio se realizan en un ¡°entorno peculiar¡± debido a que las comunidades no disponen la previsi¨®n de los ingresos que recibir¨¢n del Estado. Las elecciones generales se han convocado para el 20 de noviembre, con lo que los actuales Presupuestos Generales del Estado se han tenido que prorrogar y ser¨¢ el nuevo Gobierno que salga de las urnas el que decida si se modifican o no.

Pese a esta falta de concreci¨®n de los ingresos que Andaluc¨ªa recibir¨¢ del Estado, Mart¨ªnez Aguayo afirm¨® que la Junta tiene ¡°razones legales, econ¨®micas y pol¨ªticas¡± para elaborar sus cuentas. La consejera andaluza criticaba as¨ª la actitud tomada por las comunidades gobernadas por el PP que han abierto la puerta a prorrogar sus presupuestos.

Las autonom¨ªas del PP llevan d¨ªas presionando al Gobierno central para que convoque el consejo de pol¨ªtica fiscal y financiera para aclarar las previsiones econ¨®micas y de ingresos. Seg¨²n el razonamiento de los populares, las comunidades deben contar con estas previsiones para poder elaborar sus presupuestos auton¨®micos. ¡°No comparto el argumento de que debe celebrase esa reuni¨®n para formular un presupuesto¡±, dijo la consejera, para quien las comunidades ¡°tienen marcos legales establecidos para aplicar sus propias pol¨ªticas presupuestarias¡±. ¡°Si no lo hacen, incurren en una insumisi¨®n constitucional, un enga?o a sus poblaciones, en una manera de no decir lo que se quiere hacer¡±, opin¨® Mart¨ªnez Aguayo.