Consejos secretos de Blair

El ex primer ministro brit¨¢nico Tony Blair, tras su experiencia en el proceso de paz de Irlanda del Norte, defiende que el final de una organizaci¨®n terrorista debe centrarse en lograr de ella el compromiso p¨²blico de cese de la violencia, y no su desarme, que es una deriva posterior. Esa experiencia la ha trasladado a la situaci¨®n del Pa¨ªs Vasco, pese a las diferencias que esta tiene con el conflicto irland¨¦s.

La cuesti¨®n est¨¢ siendo motivo de debate tanto en Euskadi como en el conjunto de Espa?a tras el anuncio de ¡°cese definitivo¡± de la violencia por parte de ETA. Algunos plantean que no se puede hablar de final de la banda mientras no haya desarme. Es un debate predominantemente medi¨¢tico, porque los principales l¨ªderes pol¨ªticos, incluido el presidente del PP, Mariano Rajoy, no se han pronunciado.

Sin embargo, Blair lo tiene claro, seg¨²n concluyen los organizadores de la llamada conferencia internacional de San Sebasti¨¢n, celebrada el pasado 17 de octubre y que ¨¦l ha respaldado. El ex primer ministro brit¨¢nico ya transmiti¨® a Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ¡ªantes de iniciarse el proceso de di¨¢logo entre el Gobierno y ETA en 2006¡ª que la clave estaba en lograr el cese definitivo de la banda, no el desarme. Lo hizo a trav¨¦s de un informe reservado que envi¨® al presidente espa?ol, a petici¨®n de este, justo despu¨¦s del final del IRA en julio de 2005. Y lo sigue manteniendo hoy en d¨ªa, al respaldar el texto de la conferencia internacional y al valorar posteriormente el comunicado de ETA.

En esta ocasi¨®n, Blair, que envi¨® como representante a San Sebasti¨¢n a su ex jefe de gabinete, Jonathan Powell, fue invitado por el Grupo Internacional de Contacto que lidera el abogado surafricano y experto en resoluci¨®n de conflictos Brian Currin.

La opini¨®n del ex primer ministro brit¨¢nico es compartida por los expertos en resoluci¨®n de conflictos, seg¨²n asegura Paul R¨ªos, coordinador de Lokarri, el movimiento social que organiz¨® la conferencia de San Sebasti¨¢n. Blair opina, seg¨²n R¨ªos, que el desarme de una organizaci¨®n terrorista es ¡°muy dif¨ªcil de comprobar¡± y que, aun cuando se produce, ¡°siempre se pueden suscitar dudas razonables sobre si ha sido completo o no¡±. Tambi¨¦n suelen decir los expertos, subraya R¨ªos, que la clave es ¡°el compromiso de la organizaci¨®n terrorista de cese definitivo y no el desarme, pues [la banda] siempre podr¨ªa reabastecerse en el mercado negro¡±. Lo que no obsta para que se intente que el desarme se produzca.

El informe que Blair envi¨® a Zapatero en 2005 sosten¨ªa expresamente que el Gobierno brit¨¢nico reconoci¨® como un error haber centrado el final de la violencia en Irlanda del Norte en el desarme del IRA.

En Espa?a, tanto el proceso de paz de 2006, que protagoniz¨® Zapatero, como el de 1998 con Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar de presidente, se centraron en la consecuci¨®n del cese definitivo de ETA a trav¨¦s de un proceso de paz por presos.

Lo mismo sucede con otra cuesti¨®n a debate, la disoluci¨®n de ETA. La izquierda abertzale y la banda no parecen dispuestas a que haya disoluci¨®n hasta que salga de la c¨¢rcel el ¨²ltimo preso etarra. Rufi Etxeberria ha manifestado que el papel de ETA, desde la declaraci¨®n del cese definitivo, se limitar¨¢ exclusivamente a seguir la situaci¨®n de los presos. Lo mismo sucedi¨® con el IRA en Irlanda del Norte, que no anunci¨® su disoluci¨®n.

Otro consejo de Blair que adquiere actualidad es el de vincular las medidas penitenciarias al compromiso de la banda terrorista de cese de la violencia. El ex primer ministro brit¨¢nico suele recordar que su Gobierno se equivoc¨® al comprometerse a acelerar la salida de todos los presos del IRA en tres a?os, en el acuerdo de Viernes Santo de 1998. Ahora, Blair propone ¡ªen un art¨ªculo publicado el pasado d¨ªa 22 en el International Herald Tribune¡ª que, una vez constituido el nuevo Gobierno espa?ol tras el 20-N, abra un di¨¢logo para consolidar el final de ETA a la par que adopta medidas penitenciarias, de modo acompasado.

El compromiso de Blair con el final de ETA procede del proceso dialogado de 2006 en el que tuvo una importante complicidad con Zapatero. Adem¨¢s de sus consideraciones sobre el desarme y los presos, Blair advirti¨® al presidente espa?ol, en 2006, que los procesos de fin del terrorismo son largos y que tuviera paciencia. Y le avis¨® de que el fin del terrorismo no acarrea r¨¦ditos electorales. ?l no los tuvo.

Fue, tambi¨¦n, Blair quien convenci¨® a Zapatero para que, aun rompiendo ETA la tregua con el atentado de la T-4 en Barajas en diciembre de 2006, el Gobierno hiciera un intento final, en mayo de 2007, de recomponer el di¨¢logo. Ese intento se sald¨® con un fracaso y la ruptura definitiva del proceso.

En aquel intento a la desesperada, Blair envi¨® como representante suyo a su jefe de Gabinete, Jonathan Powell, que asisti¨® a todas las sesiones como observador. Powell fue el contacto de Blair con el IRA en el proceso de paz de Irlanda del Norte.

Y Powell reapareci¨® en la conferencia internacional de San Sebasti¨¢n el 17 de octubre, tambi¨¦n como representante de Blair. Participaron igualmente otros actores del proceso de 2006, como el expresidente irland¨¦s Bertie Ahern y el l¨ªder del Sinn F¨¦in, Gerry Adams. La diferencia es que en esta ocasi¨®n Powell estuvo en San Sebasti¨¢n a instancias de Brian Currin y de Lokarri sin que el Gobierno espa?ol ni los partidos constitucionalistas tuvieran que ver en el asunto.