La inminente reforma laboral divide el Gobierno en dos frentes

Lo ha retrasado todo lo que ha podido, porque sabe que puede ser la clave de su primer a?o de Gobierno, pero lleg¨® la hora. Este viernes, Mariano Rajoy lleva al Consejo de Ministros su reforma laboral. Y, como es habitual cada vez que el presidente tiene que tomar una decisi¨®n, no se rematar¨¢ hasta ¨²ltima hora. Ni siquiera est¨¢ a¨²n decidido si ser¨¢ un decreto ley (que entrar¨ªa en vigor inmediatamente, sin negociaci¨®n) o un anteproyecto de ley, que tardar¨ªa en ser aplicado. Todo se discute con enorme secreto. El Consejo de Ministros no ha analizado ni siquiera un informe sobre el asunto, al contrario de lo que se hab¨ªa anunciado.

Rajoy tiene la ¨²ltima palabra para dirimir una disputa entre los dos frentes habituales del Gobierno, seg¨²n diversas fuentes gubernamentales. Por un lado, la ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez ¡ªque hoy comparece en el Congreso¡ª y el de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, muy vinculados a Javier Arenas, candidato en Andaluc¨ªa, exministro de Trabajo y contacto habitual del PP con los sindicatos, plantean una reforma amplia, pero que no implique una ruptura total con los sindicatos y por tanto una huelga general. Por otro, Luis De Guindos (Econom¨ªa) con su habitual aliado Jos¨¦ Manuel Soria (Industria), preocupados por la forma en que los mercados y sobre todo Europa, y en especial Alemania, acojan esta reforma, apuestan por ir m¨¢s all¨¢. Es habitual, en todos los Gobiernos, que Econom¨ªa quiera ir m¨¢s lejos que Trabajo, el interlocutor natural de los sindicatos.

La reforma, clave para el presidente, ser¨¢ m¨¢s amplia de lo previsto

A esos dos frentes, Rajoy suma la presi¨®n de m¨²ltiples sectores. Por un lado, la patronal ¡ªel presidente mantiene una estrecha relaci¨®n con su l¨ªder, Juan Rosell, que plantea contratos de crisis, minijobs (contratos muy precarios) y dem¨¢s cuestiones tab¨² para los sindicatos¡ª. Por otro, est¨¢ CiU, su socio natural, que tambi¨¦n exige un cambio muy profundo. Y por ¨²ltimo, y m¨¢s importante, sus socios europeos.

Rajoy ya ha llegado a la conclusi¨®n, como dijo Artur Mas, l¨ªder de CiU y presidente de la Generalitat, despu¨¦s de reunirse con ¨¦l, de que es no solo imposible, sino muy contraproducente, intentar cumplir este a?o el objetivo del 4,4% del d¨¦ficit. Y todos sus esfuerzos est¨¢n puestos en conseguir que Europa, y en especial Angela Merkel, sea m¨¢s flexible. Pero tiene que ofrecer contrapartidas.

Los sindicatos son conscientes de la situaci¨®n y por eso firmaron el pacto de rentas con la patronal, que desvincula por primera vez los salarios de la inflaci¨®n. Se hizo precisamente antes del viaje de Rajoy a Berl¨ªn, para que el presidente pudiera exhibirlo ante Merkel. La canciller lo aplaudi¨® en p¨²blico, en la rueda de prensa conjunta, pero no basta. Los alemanes quieren m¨¢s, mucho m¨¢s.

Rajoy no se trajo para Espa?a ni siquiera una m¨ªnima oferta de flexibilidad en los compromisos del d¨¦ficit. En Moncloa est¨¢n convencidos de que lo lograr¨¢n, pero antes tienen que presentar una reforma laboral que convenza a Europa, sobre todo a Alemania, y unos Presupuestos duros como gesto para reclamar clemencia.

Rajoy necesita un gesto para que Merkel sea flexible con el d¨¦ficit

Los grupos de Montoro y Guindos, que en broma se definen como socialdem¨®cratas frente a liberales ¡ªen realidad son todos los segundo¡ª, no est¨¢n enfrentados por cuestiones personales. Simplemente, representan objetivos diferentes. Montoro, m¨¢s pol¨ªtico, piensa en clave de elecciones andaluzas y de paz social. Guindos se preocupa m¨¢s por los mercados y por convencer a Wolfgang Schauble, poderoso ministro de Econom¨ªa alem¨¢n, a quien ve casi cada semana en Bruselas.

Los sindicatos no tienen especial voluntad de enfrentamiento. Pese a que Rajoy le dijo a su colega finland¨¦s, Jyri Katainen, que teme una huelga general, la mayor¨ªa de las fuentes sindicales y gubernamentales creen que finalmente se impondr¨¢ una v¨ªa intermedia. Rajoy, dicen quienes apoyan esta tesis, sabe que no puede destrozar todo el mercado laboral, porque una reforma no traer¨¢ menos paro y se le puede volver en contra.

Sin embargo, s¨ª parece claro que la reforma ser¨¢ mucho m¨¢s amplia de lo previsto. La gran novedad ser¨¢ la negociaci¨®n colectiva, con un cambio radical con un objetivo clave: bajar los sueldos y dar m¨¢s poder al empresario para que pueda cambiar las condiciones de trabajo con m¨¢s facilidad en caso de crisis, con el objetivo de que no despida m¨¢s. Pero a partir de ah¨ª todo est¨¢ abierto. Hay muchas f¨®rmulas encima de la mesa, Trabajo ha pedido papeles con muchas opciones y la decisi¨®n final se est¨¢ rematando. El contrato ¨²nico, y esa es una batalla que ya ganaron Montoro y B¨¢?ez en el programa electoral, no es una opci¨®n. Se tratar¨¢ de promover m¨¢s el de 33 d¨ªas ¡ªya lo hac¨ªa la ¨²ltima reforma del PSOE¡ª, simplificar los tipos y dejar menos margen a los jueces.

Tambi¨¦n est¨¢ encima de mesa profundizar en el uso de contratos a tiempo parcial mucho m¨¢s flexibles, que en la pr¨¢ctica pueden funcionar casi como minijobs. Y las medidas contra el absentismo ser¨¢n seguramente pol¨¦micas. Tambi¨¦n se intentar¨¢ compensar con alg¨²n plan de choque con medidas para favorecer la contrataci¨®n. Lo que s¨ª est¨¢ claro es que Rajoy tiene miedo de tocar el seguro de desempleo, aunque hay planes encima de la mesa para reducir el fraude que s¨ª podr¨ªan modificarlo.

En cualquier caso, el presidente, que tiene que decidir, sabe que esta es su gran reforma, y se juega mucho. La soluci¨®n, el viernes, aunque hoy B¨¢?ez dar¨¢ las l¨ªneas generales.