Arrepentirse de no hacer

Que el lehendakari haya propuesto un acuerdo sobre iniciativas que ayuden a ¡°cerrar definitivamente el ciclo terrorista¡± ?significa que el cese de ETA no es definitivo? Seguramente, no, pero hay indicios de que ese cese no ha sido aceptado por sectores de la izquierda abertzale: rebrote de la violencia callejera, dimisi¨®n de representantes de los reclusos por desacuerdo con la l¨ªnea actual, robo de coches en Francia que la polic¨ªa de ese pa¨ªs atribuye a ETA. Todo lo cual aconseja actuar de forma que se reduzca el riesgo de una escisi¨®n.

El ¨¦xito electoral de Bildu y Amaiur es la mejor garant¨ªa de que no habr¨¢ ruptura. Sin embargo, ?qu¨¦ pasar¨ªa si esos ¨¦xitos se interrumpen? Sobre todo, si se llega a esa situaci¨®n con cientos de presos sin expectativa de reinserci¨®n. Dejar en manos de la propia ETA la responsabilidad de impedir cualquier disidencia armada, implicar¨ªa admitir alguna forma de continuidad organizativa; lo que reabrir¨ªa la hip¨®tesis de una negociaci¨®n de disoluci¨®n con contrapartidas. O sea, volver a la situaci¨®n anterior al 20 de octubre.

Un documento reciente de Batasuna advert¨ªa contra los intentos de ¡°los Gobiernos¡± de ¡°desvirtuar el proceso¡±, reduci¨¦ndolo a una ¡°salida meramente t¨¦cnica¡±. Es decir, limitada a los presos y excluyendo la negociaci¨®n de un cambio de marco pol¨ªtico como ¡°soluci¨®n al conflicto¡±. Una portavoz de la izquierda abertzale lo expresaba diciendo que la resoluci¨®n de ese conflicto pasa por ¡°el reconocimiento de Euskal Herria como naci¨®n y el respeto al derecho de autodeterminaci¨®n¡± cuyo ejercicio ¡°debe ser acordado entre todas las sensibilidades¡±. Lo que se acuerde est¨¢, por tanto, predeterminado. La supervivencia de esa mentalidad impositiva es uno de los obst¨¢culos al cierre definitivo del ciclo de violencia; y est¨¢ relacionado con el problema de las c¨¢rceles. Mientras la banda se niegue a disolverse sin contrapartidas ser¨¢ l¨®gico exigir a sus presos, como condici¨®n para acogerse a beneficios penitenciarios, que reclamen su disoluci¨®n: un gesto m¨¢s elocuente que cualquier declaraci¨®n de desvinculaci¨®n y petici¨®n de perd¨®n en los t¨¦rminos del C¨®digo Penal.

A su vez, para que los presos se atrevan a dar ese paso tendr¨ªan que contar con el amparo de Batasuna. Como recordaba hace poco Joseba Urrusolo Sistiaga, uno de los presos acogidos a la v¨ªa Nanclares, ¡°lo que a estas alturas resulta inaceptable es que Batasuna siga dejando el futuro de los presos en manos de lo que queda de ETA¡±. Pues ¡°habr¨¢ que asumir tambi¨¦n la responsabilidad colectiva que toda la izquierda abertzale ha tenido¡± (Deia, 26-3-12).

Si sus jefes siguen sin ofrecerles una salida viable y los de Batasuna callando y otorgando, no es descartable la rebeli¨®n de una parte al menos de los reclusos contra sus dirigentes, incluyendo los pol¨ªticos ¡°instalados¡±. Si el fin de la violencia es irreversible, ?a qu¨¦ viene esa negativa a dar el paso que m¨¢s podr¨ªa favorecer el inicio de la aplicaci¨®n de medidas de reinserci¨®n? ?Y por qu¨¦ Batasuna no apoya a los de Nanclares, que se han tomado en serio el car¨¢cter irreversible del cese de ETA?

En su comparecencia del pasado d¨ªa 20 en el Senado, el ministro del Interior dijo a prop¨®sito de los presos de ETA que la ley se aplicar¨ªa ¡°con todo rigor y con toda generosidad¡±. Un punto de equilibrio entre ambos extremos ser¨ªa condicionar cualquier eventual reforma de la legislaci¨®n penitenciaria a la disoluci¨®n de la banda pero, a la vez, poner fin de manera progresiva a la pol¨ªtica de dispersi¨®n, lo que no requiere modificaci¨®n legal. Tiende a olvidarse que el objetivo de esa pol¨ªtica era impedir el control de los presos por los comisarios de ETA en un momento en que el Gobierno impulsaba la reinserci¨®n como forma de favorecer la desvinculaci¨®n de la banda. Tras el cese de la violencia, el efecto de mantener la dispersi¨®n es el contrario: aislarles de la presi¨®n social vasca a favor de la disoluci¨®n.

El acercamiento es una forma de reconocer que la situaci¨®n ha cambiado sustancialmente y de mostrar la disposici¨®n a dar otros pasos si se formaliza la disoluci¨®n. Pero hay una fuerte oposici¨®n de las asociaciones de v¨ªctimas. Es l¨®gico que su exigencia de justicia sea tenida en cuenta, pero eso no significa tratar a sus miembros como a menores de edad, d¨¢ndoles la raz¨®n digan lo que digan. Argumentos del tipo ¡°estamos peor que nunca¡±, ¡°lo ¨²nico que ha cambiado es que no matan¡± (como si fuera algo secundario), ¡°2011 ha sido un a?o nefasto para las v¨ªctimas¡±, no se convierten en razonables por el respeto personal que merecen quienes los defienden.

El ministro tambi¨¦n dijo el d¨ªa 20, a modo de declaraci¨®n de principios, que ¡°vale m¨¢s actuar exponi¨¦ndose a arrepentirse, que arrepentirse de no haber hecho nada¡±. Partiendo de esa disposici¨®n, el Gobierno de Rajoy tiene margen para intentar consensuar, con criterios realistas, las l¨ªneas maestras de una pol¨ªtica penitenciaria orientada al cierre definitivo de ETA.