El Gobierno de Fabra huye de la quiebra con m¨¢s impuestos y privatizaciones

El Gobierno valenciano ha decidido aplicar una terapia de choque para ahuyentar el fantasma de la intervenci¨®n. Una posibilidad que ha estado sobre la mesa del Ministerio de Hacienda desde que el pasado mes de diciembre el Gobierno tuviera que avalar a la Generalitat para hacer frente al vencimiento de un cr¨¦dito de 123 millones de euros del Deutsche Bank.

El presidente de la Generalitat, el popular Alberto Fabra, presionado desde hace semanas por los rumores de intervenci¨®n, opt¨® finalmente por subir los impuestos, cambiar el modelo de gesti¨®n de la sanidad, introducir nuevos pagos en la justicia y aumentar las tasas universitarias y los alumnos por aula. Todo ello de una tacada.

La ca¨ªda de los ingresos (un 10% en el primer trimestre de este a?o), la imposibilidad de colocar las emisiones de deuda (calificadas como bono basura por S&P) y las ingentes deudas acumuladas (4.069 millones de euros solo con proveedores) hicieron imposible para el Gobierno valenciano retrasar unas decisiones traum¨¢ticas que implican la puesta en marcha de un nuevo modelo de Administraci¨®n.

El vicepresidente de la Generalitat, Jos¨¦ Ciscar, y el consejero de Hacienda, Jos¨¦ Manuel Vela, fueron los encargados de explicar el Plan econ¨®mico financiero de reequilibrio 2012-2014 que recoge todo un paquete de medidas para ingresar este a?o 1.036 millones de euros m¨¢s con subida fiscal y nuevos impuestos y recortar gasto en 1.223 millones mediante distintas medidas de ahorro. En total: 2.260 millones de euros de ajuste que alteran en un 15% el presupuesto inicial de la Generalitat para 2012 que estaba fijado en cerca de 15.000 millones de euros.

Todo el plan, que ser¨¢ revisado por el Ministerio de Hacienda y presentado al pr¨®ximo Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera para su aprobaci¨®n, est¨¢ supeditado a la consecuci¨®n del objetivo del d¨¦ficit del 1,5% del PIB fijado por el Gobierno. Un porcentaje que la Generalitat tasa en 1.536 millones a final de este a?o.

En este plan de choque, el Gobierno valenciano vuelve a incumplir sus promesas en materia de impuestos. Hasta hace unas pocas semanas, los populares valencianos insist¨ªan en que no recuperar¨ªan el impuesto de patrimonio. Fabra este viernes acept¨® reinstaurar este impuesto, que hab¨ªa suprimido el PP, para el ejercicio 2013 y por el que espera recaudar cerca de 71 millones de euros. La Generalitat deja la puerta abierta a que el Gobierno acceda a que se pueda mantener a partir de 2014.

El plan deber¨¢ ser revisado por el Ministerio de Hacienda

El consejero de Hacienda, Jos¨¦ Manuel Vela, justific¨® la reintroducci¨®n del impuesto de patrimonio porque su recaudaci¨®n se destinar¨¢ a partidas de dinamizaci¨®n de la econom¨ªa.

El impuesto de transmisiones patrimoniales tambi¨¦n se aumenta del 7% al 8% y se anuncia la implantaci¨®n de una nueva tasa medioambiental para las empresas con la que se pretende recaudar otros 30 millones de euros anuales.

La necesidad de incrementar los ingresos se traduce tambi¨¦n en un nuevo copago judicial en forma de tasas, todav¨ªa por especificar. La novedad de estas tasas es que su uso ser¨¢ finalista y que los ingresos se destinar¨¢n a la mejora y construcci¨®n de juzgados. Si el primer paquete de medidas de la Generalitat se encamina a incrementar la recaudaci¨®n, el segundo incluye los recortes, que se dejan sentir especialmente en las ¨¢reas de sanidad y educaci¨®n.

En 1999, Eduardo Zaplana, con Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar en La Moncloa, ya utiliz¨® la Comunidad Valenciana de banco de pruebas para introducir el denominado modelo Alzira ¡ªla gesti¨®n integral por un gestor privado de toda la atenci¨®n sanitaria¡ª. Un modelo que el PP valenciano ha extendido en 17 a?os de Gobierno a cinco ¨¢reas de salud que funcionan mediante conciertos, cuyo coste ahora se pretende renegociar a la baja.

Ahora, Alberto Fabra, con Mariano Rajoy en el Gobierno, da otro salto adelante hacia la privatizaci¨®n. Los 18 departamentos de salud que gestiona directamente la Generalitat tendr¨¢n un gestor privado, que agrupar¨¢ todos los servicios externalizados. La Consejer¨ªa de Sanidad solo asumir¨¢ directamente la gesti¨®n del personal m¨¦dico y las inversiones en infraestructuras y tecnolog¨ªa.

C¨ªscar asegur¨® que este cambio de modelo sanitario permitir¨¢ importantes ahorros. La alternativa a esta decisi¨®n era ¡°subir los impuestos a cada valenciano otros 500 euros al a?o¡±, se?al¨® el vicepresidente.

Pretenden recortar gasto en 1.223 millones mediante medidas de ahorro

La educaci¨®n p¨²blica es el otro sector sobre el que recae la mayor parte del sacrificio aprobado ahora por el Gobierno valenciano.

Las tasas universitarias experimentan un notable aumento. Si hasta ahora los estudiantes pagaban un 13% del coste de la matr¨ªcula en las cinco universidades p¨²blicas valencianas, a partir del curso que viene abonar¨¢n el 20% de la misma. C¨ªscar argument¨® que la subida se sit¨²a en la mitad de la horquilla fijada por el Gobierno. Seg¨²n sus propios datos, el primer curso de Medicina costar¨¢ 370 euros m¨¢s el curso que viene (de 1.108 a 1.478 euros), el de Econom¨ªa, 262 euros (de 784 a 1.046) y el de Derecho 242 euros m¨¢s (de 762 a 968 euros).

Si la anunciada subida de tasas universitarias ya ha generado un notable malestar en las universidades, la decisi¨®n de incrementar las horas de docencia en Secundaria y al profesorado universitario y el incremento del n¨²mero de alumnos por aula amenaza con convertir en un polvor¨ªn la educaci¨®n p¨²blica.

El plan de ajuste del Gobierno de Alberto Fabra prev¨¦ un aumento del 20% en el n¨²mero m¨¢ximo de alumnos por aula, lo que permitir¨¢ que haya hasta 42 alumnos por clase en Bachillerato (ahora el m¨¢ximo son 35) o 36 en Secundaria (ahora son 30).

El sector p¨²blico, donde se prev¨¦ despedir a unos 5.000 de los 11.000 empleados actuales, tambi¨¦n se cuantifica. Se recortar¨¢n 120 millones de gasto, de los cuales 60 se destinar¨¢n a pagar los despidos.