Cr¨ªticas a la comisi¨®n investigadora oficial

En julio de 2010, cuando se realiz¨® la auditor¨ªa de OACI, Espa?a se hab¨ªa aprendido unas siglas: CIAIAC (Comisi¨®n de Investigaci¨®n de Accidentes e Incidentes de Aviaci¨®n Civil), porque investigaba el accidente de Spanair. Pero la OACI cuestion¨® su eficacia. ¡°La CIAIAC tiene diez puestos vacantes para investigadores y otro personal t¨¦cnico de su organizaci¨®n [su plantilla actual es de 22 expertos]. La limitaci¨®n del n¨²mero de investigadores en la CIAIAC ha afectado a su capacidad para cumplir todas sus tareas de manera efectiva y eficaz, en particular con respecto a la conclusi¨®n de los informes de investigaci¨®n¡±. Era su modo de criticar que tardase a?os en aclarar los accidentes.

El accidente de Spanair de 2008 fue resuelto en 2011, pero vale tambi¨¦n para su precedente: el avi¨®n de McDonnell Douglas que casi se estrella en Lanzarote en 2007 porque tambi¨¦n despeg¨® inadvertidamente sin los flaps desplegados. El informe se culmin¨® en 2009. Un a?o antes quiz¨¢ habr¨ªa servido para evitar la tragedia en Madrid. La OACI tambi¨¦n la acusaba de informarse tarde y de informar mal. ¡°La obligaci¨®n de notificaci¨®n inmediata de incidentes graves a la CIAIAC no ha sido sistem¨¢ticamente cumplida por AENA (Aeropuertos Espa?oles y Navegaci¨®n A¨¦rea)¡±. Pero no solo hab¨ªa retraso: ¡°Algunas notificaciones iniciales [de accidentes e incidentes] no han sido enviadas a la OACI y los informes no han sido sistem¨¢ticamente enviados¡±. Y se a?ad¨ªa un tercer agujero negro: ¡°La mayor¨ªa de los incidentes graves vinculados con el tr¨¢fico a¨¦reo no han generado una investigaci¨®n por la CIAIAC¡±.

Su profesionalidad tambi¨¦n se pon¨ªa en duda. ¡°Algunos investigadores con varios a?os en la CIAIAC no han recibido el curso b¨¢sico de investigaci¨®n de accidentes e incidentes¡±, ni hay ¡°ex¨¢menes y ensayos de piezas o componentes de aeronaves¡±. Pero hab¨ªa otro factor que le inutilizaba, seg¨²n la OACI. La CIAIAC pod¨ªa emitir decenas de consejos sobre seguridad a¨¦rea tras cada accidente, pero el Gobierno ni siquiera estaba obligado a contestarle, y menos a asumirlos.

Y AESA (Agencia Estatal de Seguridad A¨¦rea) ¡°no cuenta con suficiente personal de inspecci¨®n para desempe?ar todas las tareas de vigilancia de la seguridad operacional¡±. A modo de s¨ªmbolo de tanto descontrol, se enunciaba que un decreto de 2009 fij¨® que se deb¨ªan certificar todos los aeropuertos internacionales en Espa?a. Un a?o despu¨¦s, ning¨²n aeropuerto hab¨ªa sido certificado. Ni Barajas.