Un general espa?ol aspira a ¡®n¨²mero dos¡¯ de la Agencia Europea de Defensa

Espa?a quiere ganar peso en las c¨²pulas de las organizaciones internacionales de seguridad y defensa, de las que en los ¨²ltimos a?os ha estado pr¨¢cticamente ausente. Para conseguirlo, ha presentado la candidatura del teniente general Juan Carlos Villam¨ªa Ugarte como n¨²mero dos de la Agencia Europea de Defensa (AED), el organismo encargado de impulsar las capacidades militares de la UE y de promover el desarrollo de una aut¨¦ntica industria europea de armamento. Villam¨ªa es director general de Pol¨ªtica de Defensa en el departamento dirigido por Pedro Moren¨¦s y ser¨¢ sustituido probablemente por el almirante Juan Francisco Mart¨ªnez N¨²?ez.

La AED fue creada por decisi¨®n del Consejo Europeo de 12 julio de 2004, con el objetivo de impulsar la pol¨ªtica europea de seguridad y defensa. Forman parte de la misma todos los socios de la UE, con la excepci¨®n de Dinamarca. Tiene su sede en Bruselas y cuenta con un presupuesto de unos 30 millones de euros al a?o, de los que Espa?a aporta unos 2,5. Su presidenta es la Alta Representante para Asuntos Exteriores y Pol¨ªtica de Seguridad de la UE, la brit¨¢nica Catherine Ashton, y su directora ejecutiva la francesa Claude-France Arnould.

Heredera de la experiencia de la extinta Uni¨®n Europea Occidental (UEO), la AED naci¨® con el prop¨®sito de suplir las carencias de la defensa europea y de apoyar a la industria europea de defensa, mediante el impulso a un mercado ¨²nico de armamento y el fomento de la investigaci¨®n militar. Se trataba de aprovechar las sinergias entre los presupuestos nacionales y evitar que la fragmentaci¨®n de las compras y la duplicidad de esfuerzos siguiera ampliando la brecha tecnol¨®gica entre las dos orillas de Atl¨¢ntico.

Las expectativas solo se han cumplido en parte, ya que los pa¨ªses europeos han mantenido al margen de la AED sus principales programas de armamento, incluso los multinacionales. Pese a ello, Defensa considera que la agencia ha puesto en marcha algunos proyectos de inter¨¦s (como los referidos a futuros sistemas a¨¦reos no tripulados, ciberdefensa, vigilancia mar¨ªtima o reabastecimiento en vuelo) y, sobre todo, que est¨¢ llamada a jugar un papel cada vez m¨¢s importante a medio plazo, como demuestra el hecho de que tanto la OTAN como la UE animan a sus socios a compartir capacidades militares para compensar los severos ajustes presupuestarios.

La candidatura del general Villam¨ªa, nacido en Vitoria hace 61 a?os y ex director de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas, responde a este planteamiento. Y al de evitar que la industria espa?ola se vea laminada por los intereses de sus competidores franceses, alemanes o brit¨¢nicos, mucho m¨¢s potentes.

Villam¨ªa fue nombrado director general de pol¨ªtica de Defensa en noviembre de 2009 por la anterior ministra, Carme Chac¨®n, y su sustituci¨®n se enmarca en el goteo de relevos que, sin prisa pero sin pausa, ha abordado el nuevo titular de Defensa. Tras la renovaci¨®n de la c¨²pula militar, se ha producido el relevo al frente del Mando de Operaciones y en los segundos escalones de los ej¨¦rcitos y en breve se nombrar¨¢ al nuevo director general de armamento.

No por esperados estos cambios est¨¢n exentos de tensiones, pues los ej¨¦rcitos se han turnado tradicionalmente en estos puestos y algunos creen ver un decaimiento del caqui (del Ej¨¦rcito de Tierra) en favor del blanco (Armada) o el azul (Aire).