Un compromiso escrito y un ¨²nico pago permitir¨¢n elegir al candidato del PSOE
La direcci¨®n env¨ªa a las federaciones su propuesta de primarias ¡®a la francesa¡¯
Firmar ¡°un compromiso o una declaraci¨®n de principios¡± que acredite que se es simpatizante del PSOE y pagar ¡°una cuota de inscripci¨®n¡± ¡ªque se fijar¨ªa en torno a uno o dos euros¡ª bastar¨¢ para participar en las primarias abiertas que el primer partido de la oposici¨®n celebrar¨¢ para elegir candidato a las pr¨®ximas elecciones generales, all¨¢ por 2015 si no se adelantan. As¨ª figura en la propuesta sobre ¡°nueva regulaci¨®n para la selecci¨®n de candidatos¡± que la direcci¨®n federal ha entregado a todas las federaciones socialistas y que previsiblemente ser¨¢ aprobada hoy en la Ejecutiva del PSOE, aunque podr¨ªa incorporar cambios. El texto definitivo, incluido en un documento m¨¢s amplio sobre organizaci¨®n y estrategia, deber¨¢ ser debatido y ratificado en la Conferencia Pol¨ªtica del pr¨®ximo noviembre.
La decisi¨®n de adoptar el sistema de primarias abiertas o a la francesa ¡ªen el que participan los militantes pero tambi¨¦n los simpatizantes¡ª para la elecci¨®n del candidato a presidente del Gobierno fue tomada en el 38? Congreso Federal que el PSOE celebr¨® el pasado febrero en Sevilla, y que aup¨® a la secretar¨ªa general a Alfredo P¨¦rez Rubalcaba frente a Carme Chac¨®n. Entonces qued¨® en el aire c¨®mo se regular¨ªa ese compromiso, y qu¨¦ se entender¨ªa por simpatizante con derecho a voto. Eso es lo que concreta este borrador que, por otra parte, establece un l¨ªmite que ya se apunt¨® en febrero: las primarias abiertas ser¨¢n solo para elegir candidato en elecciones generales, no en auton¨®micas.
El PSOE tiene cerca de 220.000 militantes ¡ªque son los que hasta ahora participaban en las primarias cuando se convocaban¡ª y un censo de 280.000 simpatizantes. Pero la figura del simpatizante es relativamente vaga. De hecho, cuando en febrero se aprobaron las primarias abiertas se dijo directamente ¡ªen la ponencia y en la nota de prensa¡ª que ser¨ªan abiertas ¡°a los ciudadanos¡±, es decir, a cualquiera que lo desee (y por ejemplo podr¨ªan desearlo quienes luego vayan a votar las listas socialistas en las elecciones). El PSOE tuvo siete millones de votantes en las ¨²ltimas elecciones generales, en noviembre de 2011.
Abrir la participaci¨®n hasta ese punto tiene un riesgo: que se infiltren en el proceso votantes que en realidad no simpatizan con el PSOE pero que quieren influir en el resultado de las primarias; un riesgo que el Congreso Federal de los socialistas sopes¨® y decidi¨® asumir por primera vez. Hay tambi¨¦n voces cr¨ªticas dentro del partido, dirigentes que consideran que elegir al candidato por primarias (abiertas o no) no es en s¨ª mismo un mecanismo m¨¢s democr¨¢tico que otros, y s¨ª m¨¢s arriesgado. Felipe Gonz¨¢lez y Alfonso Guerra, por ejemplo, se manifestaron hace meses en contra de las primarias, incluso antes de que se propusiera abrirlas a simpatizantes.
El documento que ver¨¢ hoy la Ejecutiva federal proclama que ¡°las primarias abiertas son una ventana de oportunidad para ampliar la base social del PSOE al abrir la participaci¨®n a sectores sociales progresistas que de otra manera no participar¨ªan en la vida pol¨ªtica del partido¡±. A continuaci¨®n, establece los requisitos para participar en esas nuevas primarias; el censo electoral, dice el texto, se conformar¨¢ ¡°sobre la base del censo de militantes y afiliados¡± y ¡°sobre la base del censo de simpatizantes que: firmen un compromiso y/o una declaraci¨®n de principios; se inscriban dentro de un plazo definido previamente¡± y ¡°formalicen el pago de una cuota de inscripci¨®n¡±.
Fuentes del PSOE explican que ese pago ¨²nico ser¨ªa simb¨®lico ¡ªcalculan entre uno y tres euros¡ª. Y que la declaraci¨®n de principios ¡ªque en teor¨ªa no compromete jur¨ªdicamente a nada¡ª contendr¨ªa unos compromisos gen¨¦ricos con las pol¨ªticas progresistas. Pero se deduce que el interesado quedar¨ªa desde ese momento registrado como simpatizante del PSOE.
El texto se?ala, por otro lado, que los requisitos para ser candidato ser¨¢n fijados ¡°en la normativa que desarrolle el proceso de primarias abiertas¡±; no queda claro si ser¨¢n, por tanto, requisitos nuevos frente a los actuales.
La propuesta solo habla de primarias abiertas para elegir al candidato a presidente del Gobierno; no dice nada de las elecciones auton¨®micas. El secretario de Organizaci¨®n, ?scar L¨®pez, afirm¨® tras el congreso de febrero que la posibilidad de extender esa f¨®rmula de elecci¨®n interna a las auton¨®micas ¡°se estudiar¨ªa¡±, pero fuentes del PSOE apuntan a que la tesis mayoritaria ahora es no hacerlo, ante la dificultad de llevar a cabo el proceso, con garant¨ªas de limpieza, en federaciones donde las bases son poco numerosas.
El modelo que va a adoptar el PSOE es muy similar al que aplic¨® el Partido Socialista franc¨¦s (PS) en octubre de 2011. En aquellas primarias abiertas ¡ªen las que Fran?ois Hollande gan¨® a Martine Aubry¡ª participaron 2,9 millones de franceses, cuando el n¨²mero de militantes del partido era de unos 200.000, informa Miguel Mora. Es decir, vot¨® un volumen de personas 14 veces superior a la militancia del PS. Para participar solo era necesario firmar una declaraci¨®n afirmando ser simpatizante de la izquierda y abonar una cantidad m¨ªnima de un euro. Ambas medidas ayudaron a reducir el riesgo de un hipot¨¦tico voto infiltrado de la derecha, que los expertos consideraron muy marginal.
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