El sistema electoral y el bipartidismo cimentan la corrupci¨®n en Espa?a

El sistema electoral espa?ol, mayoritario y con listas cerradas y bloqueadas, pone en manos de la maquinaria de los partidos pol¨ªticos el control de las instituciones. En caso de mayor¨ªa absoluta uno de los dos partidos de turno controla la funci¨®n p¨²blica, por el amplio sistema de libre designaci¨®n y cese existente en Espa?a para miles de los puestos de trabajo. Y extienden su control a instituciones como el Tribunal Constitucional, el de Cuentas, el Defensor del Pueblo, el Banco de Espa?a y la Fiscal¨ªa General del Estado, seg¨²n ha denunciado esta ma?ana la ONG Transparencia Internacional (TI) en la presentaci¨®n del libro El marco de Integridad institucional de Espa?a.

El texto, coordinado por el catedr¨¢tico de la Universidad Rey Juan Carlos Manuel Villoria, recoge un an¨¢lisis del riesgo de corrupci¨®n en las instituciones p¨²blicas de 25 pa¨ªses de la Uni¨®n Europea.

Villoria resalt¨® en la presentaci¨®n que los partidos pol¨ªticos siguen un modelo de organizaci¨®n opaco y basado en un sistema electoral poco representativo.

Destaca "la incapacidad de la sociedad civil de crecer en un entorno tan dependiente de los intereses de los grandes partidos y de las redes medi¨¢ticas, empresariales e institucionales que se tejen a su alrededor¡±, seg¨²n puede leerse en el resumen ejecutivo que publica la web de Transparencia Internacional (TI).? Y lo malo es que ¡°ninguno de los grandes partidos tiene inter¨¦s en mejorar profundamente el estado de las cosas¡±?

Hay 21.400 entidades p¨²blicas de las que no se puede conocer su patrimonio

El estudio refleja que la corrupci¨®n, ineficacia y despilfarro no est¨¢n suficientemente controlados ni sancionados en Espa?a y que hay mecanismos como las incompatibilidades que se muestran totalmente ineficaces.

A esto se suma que, seg¨²n el Bar¨®metro Global de la corrupci¨®n que elabora TI, los partidos pol¨ªticos son vistos como la instituci¨®n m¨¢s corrupta del pa¨ªs.

Una de las carencias espa?olas en la lucha contra la corrupci¨®n es la inexistencia de una ley de Acceso a la Informaci¨®n. El texto que est¨¢ en el Parlamento -en periodo de presentaci¨®n de enmiendas y que se aprobar¨¢ antes de fin de a?o- ¡°tiene bastantes cosas que mejorar¡±, seg¨²n Jes¨²s Lizcano, presidente de TI- Espa?a. Entre otras cita las de que no incorpore un ¨®rgano de control independiente, el silencio negativo y que no prevea r¨¦gimen sancionador si se incumple. ¡°Hay 21.400 entidades p¨²blicas de las que no se puede conocer su patrimonio¡±.

La rama espa?ola de esta ONG demanda un marco de acci¨®n inmediata: que las Cortes asuman una estrategia nacional de lucha contra la corrupci¨®n; que se obligue a una mayor transparencia y gesti¨®n de los fondos de los partidos pol¨ªticos; una reforma electoral para que sean m¨¢s representativos y la despolitizaci¨®n de ¨®rganos supremos del Poder Judicial as¨ª como del Tribunal Constitucional.