Bruselas obligar¨ªa a llamar otra vez a quien quisiera volver a la UE

La Uni¨®n Europea tiene suficientes problemas sobre la mesa como para darle vueltas a supuestos te¨®ricos como la potencial secesi¨®n catalana y su encaje en el club comunitario. Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, presidente de la Comisi¨®n, pas¨® recientemente de refil¨®n sobre el asunto, limit¨¢ndose a declarar que nacionalismos como los que se dan en Escocia o Catalu?a son cuestiones internas del Reino Unido y Espa?a, en las que la Uni¨®n no debe interferir. El Tratado de la UE no prev¨¦ secesiones en sus socios, que de producirse deber¨¢n regirse por el derecho internacional. El secesionista podr¨¢ volver a llamar a la puerta del club y seguir el estricto procedimiento habitual de ingreso. ¡°Mientras tanto, esta nueva entidad no es parte de la UE¡±, se?ala la Comisi¨®n.

La opini¨®n del presidente sobre los nacionalismos no puede ser m¨¢s negativa, y en repetidas ocasiones los ha asociado con xenofobia, racismo y populismo.

Como la UE no tiene prevista en sus tratados la secesi¨®n de una parte de un Estado miembro (ni su presunto inter¨¦s en seguir siendo miembro del club por cuenta propia), se da un vac¨ªo jur¨ªdico que ha producido interpretaciones contradictorias.

La vicepresidenta de la Comisi¨®n, Viviane Reding, provoc¨® mar de fondo pol¨ªtico cuando manifest¨® en septiembre al Diario de Sevilla: ¡°La legislaci¨®n internacional no dice nada que se parezca¡± a que un Estado secesionista deba abandonar todos los organismos internacionales de los que es miembro el Estado de procedencia. El Gobierno espa?ol salt¨® como un resorte, pidiendo explicaciones a Bruselas y a Reding, quien, seg¨²n el ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo, reconoci¨® ¡°que sus declaraciones fueron extraordinariamente desafortunadas¡±.

La Comisi¨®n se?ala que ¡°no hay disposiciones en el Tratado sobre la secesi¨®n de una regi¨®n en un Estado miembro¡± y que ¡°corresponde a las fuerzas a nivel regional o nacional discutir estas cuestiones en el ¨¢mbito interno¡±, seg¨²n Olivier Bailly, portavoz del Barroso. Bailly precisa que el derecho internacional determina el procedimiento para que una secesi¨®n vea la luz y sea reconocida por la comunidad internacional.

Y Joaqu¨ªn Almunia, tambi¨¦n vicepresidente de la Comisi¨®n, reafirm¨® esta semana que la separaci¨®n de parte de un Estado miembro de otro Estado que pertenezca a la UE dejar¨ªa al secesionista fuera de la Uni¨®n.