El Gobierno planea otorgar la residencia a quienes compren pisos de 160.000 euros

El Gobierno estudia reformar la ley para que se puedan conceder permisos de residencia a los extranjeros que compren un inmueble por importe superior a los 160.000 euros. La idea es clara: lograr colocar la cantidad ingente de viviendas construidas durante el boominmobiliario que ahora buscan desesperadamente, y sin ¨¦xito, comprador. A cambio, se conceder¨ªa de forma casi autom¨¢tica un permiso de residencia temporal a quien se quede con la casa. Pa¨ªses como Portugal, Irlanda, EE UU o Canad¨¢ han introducido medidas de este tipo en sus legislaciones. En Espa?a, la propuesta ha levantado todo tipo de suspicacias. Las asociaciones de inmigrantes la han denunciado por discriminatoria y el PSOE ha acusado al Ejecutivo de ¡°mercantilizar¡± el permiso de residencia.

La posibilidad de obtener la residencia de una forma distinta para extranjeros con ingresos ¡°suficientes¡± ya est¨¢ contemplada en la ley actual. En estos momentos, si un extranjero posee unos 2.100 euros al mes y quiere vivir en Espa?a sin trabajar, puede pedir un permiso de residencia temporal. La novedad de lo anunciado por el Gobierno radicar¨ªa, fundamentalmente, en que, seg¨²n la propuesta ¡ªy a la espera de su concreci¨®n¡ª, ser¨ªa suficiente con la compra de una casa para acreditar esos ingresos y pedir el permiso. Una segunda novedad podr¨ªa ser que, tal y como ocurre en otros pa¨ªses con permisos especiales para inversores, se dispensara adem¨¢s al comprador de la obligaci¨®n de pasar en Espa?a cada a?o al menos seis meses y un d¨ªa, requisito que ahora deben cumplir todos los residentes legales, para no perder su permiso.

El secretario de Estado de Comercio, Jaime Garc¨ªa-Legaz, ha anunciado esta ma?ana la propuesta del Gobierno espa?ol en un desayuno informativo. En realidad, la reforma ya la hab¨ªa avanzado el pasado 14 de noviembre en el Congreso el ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo, aunque ese d¨ªa, coincidiendo con la huelga general, la propuesta pas¨® inadvertida. Rajoy ha confirmado hoy que se estaba estudiando el asunto ¡ªaunque precisando que no hab¨ªa decisi¨®n tomada¡ª, y ha hablado de la necesidad de dar salida a un stock de inmuebles sin vender. Los ministerios implicados (Interior, Exteriores, Fomento, Empleo, Econom¨ªa y Hacienda) se re¨²nen ma?ana para tratar la cuesti¨®n tras varios encuentros preliminares que se llevan celebrando desde antes del verano.

No se puede poner un l¨ªmite de precio m¨¢s bajo, porque generar¨ªa una demanda masiva

Garc¨ªa-Legaz hizo una referencia especial a Portugal e Irlanda. El primero reform¨® su ley en agosto. Los residentes normales de este pa¨ªs deben pasar al menos seis meses all¨ª si quieren conservar su permiso. La residencia especial para inversores, sin embargo, solo les exige la estancia de un mes (el primer a?o) o dos (a partir del segundo). Es decir, se permite que sigan viviendo en sus pa¨ªses y que puedan tener dos residencias legales. Su ley, adem¨¢s, no se refiere solo a aquellos que invierten en ladrillo, sino que recoge tres supuestos: los que compren un inmueble de m¨¢s de 500.000 euros, quienes hagan una transferencia de capital de m¨¢s de un mill¨®n y quienes creen una empresa con m¨¢s de 30 trabajadores. Todos ellos quedan exentos de pasar al menos medio a?o en el pa¨ªs.

La ley espa?ola recoge ahora varias posibilidades para lograr la residencia temporal. Por un lado est¨¢ el permiso habitual, que se pide junto con el de trabajo. Hay otras autorizaciones por arraigo, razones humanitarias, colaborar con la justicia, para v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero... Y, finalmente, existe otra v¨ªa. Un permiso que se concede sin autorizaci¨®n para trabajar y que se da ¡°a aquellos extranjeros que dispongan de medios suficientes para s¨ª y, en su caso, para su familia¡±, seg¨²n el art¨ªculo 31.2 de la ley de extranjer¨ªa. Esos ¡°medios suficientes¡± son, seg¨²n el reglamento, una cantidad mensual equivalente al 400% de la renta IPREM (532 euros en 2012).

Para evitar un abuso del sistema sanitario espa?ol, en estos casos se exige que el solicitante tenga un seguro p¨²blico o privado de enfermedad concertado con una aseguradora autorizada para operar en Espa?a. A lo que s¨ª tiene derecho el extranjero es a la educaci¨®n de sus hijos y a acceder al sistema de becas previsto. Tambi¨¦n a circular libremente por la UE. Para la concesi¨®n se requiere no tener antecedentes penales ni en Espa?a ni en los pa¨ªses donde haya residido en los cinco a?os anteriores.

Garc¨ªa-Legaz habl¨® tambi¨¦n de que la propuesta estaba pensada especialmente para inversores chinos y rusos. Entre el 1 de enero y el 1 de noviembre de 2012, el n¨²mero de visados solicitados en los consulados por ciudadanos rusos ascendi¨® a 878.796, seg¨²n datos de Exteriores. La cifra se ha duplicado en los ¨²ltimos a?os y ahora supone casi la mitad de los concedidos para todos los pa¨ªses, informa Miguel Gonz¨¢lez. En el caso de China, en el mismo periodo, el n¨²mero de visados fue de 63.000. Un portavoz de Comercio indic¨® ayer que lo que se pretende evitar es que ciudadanos de estos pa¨ªses, con dinero para invertir y que quieren pasar tiempo en el sur de Europa, acaben haci¨¦ndolo en otros sitios con legislaciones m¨¢s favorables.

¡°Lo que hay que ver es c¨®mo se concreta la propuesta¡±, opina Pascual Aguelo, presidente de la subcomisi¨®n de Extranjer¨ªa del Consejo General de la Abogac¨ªa Espa?ola (CGAE). ¡°No s¨¦ si hay una presi¨®n tan fuerte por parte de ciudadanos chinos y rusos para pedir la residencia a cambio de comprar vivienda, pero es cierto que muchos pa¨ªses como Canad¨¢ y EE UU tienen programas concretos para inversionistas. En todo caso, habr¨ªa que tener cuidado con el origen del dinero, y controlar que todo esto no se convierta en una v¨ªa de blanqueo de capitales¡±.

El presidente del CGAE, Carlos Carnicer, avis¨® ayer tambi¨¦n del riesgo de arbitrariedad y de amiguismo que puede generar esta medida. Minutos antes de reunirse en el Congreso con la portavoz socialista, Soraya Rodr¨ªguez, para tratar sobre la Ley de Tasas Judiciales, Carnicer se?al¨® que esa medida parece un "parche" para solucionar una situaci¨®n muy concreta, pero no es la soluci¨®n que necesita un problema general como el de la vivienda.