Asturias adelanta la entrada en vigor del tributo sobre la banca

El Gobierno de Asturias (PSOE) prev¨¦ adelantar la entrada en vigor del impuesto sobre los dep¨®sitos bancarios a esta misma semana. As¨ª se desprende de la enmienda que ha presentado el grupo socialista a los presupuestos auton¨®micos de 2013 para que el impuesto a los bancos, por el que espera ingresar unos 30 millones anuales, est¨¦ en funcionamiento antes del pr¨®ximo 1 de enero.

El portavoz del PSOE, Fernando Lastra, se?al¨® que la enmienda sirve para dar ¡°coherencia¡± a la articulaci¨®n del impuesto y justific¨® que existen razones ¡°t¨¦cnicas y jur¨ªdicas¡± para adelantarlo, seg¨²n recoge Efe.

De esta forma, Asturias toma la delantera al Gobierno de Mariano Rajoy, que ha aprobado un impuesto de car¨¢cter estatal de tipo 0% sin car¨¢cter recaudatorio. Este impuesto anular¨¢ las tasas regionales que ya est¨¢n en funcionamiento en Extremadura, Andaluc¨ªa y Canarias. La ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n Auton¨®mica (Lofca) impide la coincidencia de dos tributos, uno estatal y otro auton¨®mico, que graven el mismo hecho imponible. El Gobierno pretende as¨ª impedir que otras comunidades establezcan este tributo. El impuesto estatal entrar¨¢ en vigor el 1 de enero junto a los Presupuestos de 2013.

El Ministerio de Hacienda justifica la creaci¨®n del impuesto estatal para ¡°homogeneizar¡± la legislaci¨®n sobre la fiscalidad de los dep¨®sitos bancarios y ¡°garantizar una cierta unidad de mercado¡±. Pero esta decisi¨®n obliga al Estado a compensar a las autonom¨ªas que ya lo aplicaban, seg¨²n la ley de Financiaci¨®n Auton¨®mica. Hacienda negocia con esas tres comunidades la cantidad que les entregar¨¢ por suprimir este impuesto. Extremadura esperaba ingresar unos 240 millones por este concepto; Canarias, otros 30 millones, y Andaluc¨ªa, 300 millones.

Por eso, Asturias, al aprobar la enmienda, pretende beneficiarse de la compensaci¨®n que negociar¨ªa con el Estado. El Gobierno asturiano, del socialista Javier Fern¨¢ndez, justifica que ya tramitaba este impuesto cuando el Gobierno anunci¨® la creaci¨®n del tributo estatal.

El caso de Asturias es diferente del de Catalu?a, que decidi¨® aprobarlo tras conocer la intenci¨®n del Ejecutivo central. La Generalitat aprob¨® la semana pasada, de improvisto, un impuesto sobre los dep¨®sitos bancarios. Lo hizo tres d¨ªas antes de que el Congreso aprobara definitivamente los Presupuestos Generales del Estado para 2013, que conten¨ªan el tributo estatal a tipo cero.

La maniobra de la Generalitat oblig¨® al Ejecutivo central a recurrir ante el Tribunal Constitucional el nuevo impuesto catal¨¢n. La semana pasada, la vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, amenaz¨® a Asturias con hacer lo propio si finalmente aprobaba el suyo. ¡°Alguna otra comunidad que est¨¢ pensando incluir una medida as¨ª en sus presupuestos ver¨¢ que el procedimiento ser¨¢ el mismo que en este supuesto [para Catalu?a]¡°.

En Hacienda afean la actitud de Catalu?a y consideran oportunista su postura. Explican que solo se compensar¨¢ a las comunidades que ya tuvieran el impuesto en funcionamiento cuando se comenz¨® a tramitar el tributo estatal.

No obstante, el Gobierno asturiano se siente perjudicado porque ya tramitaba el impuesto por ley antes de que Hacienda anunciara el suyo. Lastra ha justificado la enmienda porque actualmente existe ¡°una discusi¨®n pol¨ªtica y jur¨ªdica¡± sobre este hecho imponible. El portavoz socialista defendi¨® que el Principado est¨¢ dispuesto a defender su competencia normativa, neg¨¢ndose a que se compense a las comunidades que ten¨ªan previamente este impuesto ¡°a costa de otras¡±. Lastra considera, adem¨¢s, que Catalu?a no ha acertado con su forma de aprobar dicho tributo. ¡°Deber¨ªa haberlo hecho por ley y no por decreto¡±, manifest¨®.