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DEBATE SOBRE EL ESTADO DE LA NACI?N

Rajoy se aferra a la reducci¨®n del d¨¦ficit

El presidente quiere abrir una fase nueva en la legislatura que deje atr¨¢s los recortes

Mariano Rajoy, en el Congreso el 19 de diciembre de 2011, el día del debate de su investidura.
Mariano Rajoy, en el Congreso el 19 de diciembre de 2011, el d¨ªa del debate de su investidura.ULY MART?N

El primer a?o de la legislatura deb¨ªa servir para hacer las reformas impopulares que exigen sacrificios y que desgastan al que gobierna; el segundo, para adoptar medidas m¨¢s pr¨®ximas al programa electoral y al ideario del partido y vislumbrar una recuperaci¨®n, sin horizonte electoral; y, a partir de ah¨ª, esperar una mejora para recoger los frutos cerca de las siguientes elecciones generales.

M¨¢s informaci¨®n
Paro: Primer problema, tras la corrupci¨®n
Sanidad: Carne de ca?¨®n para meter el bistur¨ª
Exteriores: Espa?a seguir¨¢ siendo ¡®pedig¨¹e?a¡¯
Econom¨ªa: Recesi¨®n, a la sombra del rescate
Educaci¨®n: Pl¨¦mica reforma sobre un mar de recortes
Interior: Ceses y polic¨ªas fuera de control

Ese era el plan, de puro manual pol¨ªtico elemental, que ten¨ªa Mariano Rajoy, apoyado en la tranquilidad de una mayor¨ªa absoluta que le ha permitido tomar decisiones sin apoyo y a golpe de decreto. Asumiendo el desgaste por la reforma laboral, los recortes en sanidad, educaci¨®n y todos los servicios p¨²blicos. Contraviniendo su programa, enfrent¨¢ndose a dos huelgas generales y pasando por encima de pactos o comparecencias en el Congreso.

En ese plan, seg¨²n explican colaboradores de Rajoy, entraba que un a?o despu¨¦s de llegar a La Moncloa el primer debate sobre el estado de la naci¨®n marcar¨ªa el arranque de una nueva fase de la legislatura, con los deberes de las reformas m¨¢s duras concluidos y pudiendo ofrecer algo de alivio a los ciudadanos. Pero esa hoja de ruta se ha quebrado sustancialmente por imprevistos pol¨ªticos como el desaf¨ªo soberanista en Catalu?a, los esc¨¢ndalos de corrupci¨®n que han acorralado y cambiado el paso al presidente y, sobre todo, las dificultades para remontar la crisis econ¨®mica. El Ejecutivo daba por hecho que a estas alturas ya se habr¨ªa tocado fondo, pero los datos, especialmente los de desempleo, auguran que el sufrimiento se mantendr¨¢.

Con este escenario, en su peor momento, Rajoy se enfrentar¨¢ el mi¨¦rcoles a su primer debate sobre el estado de la naci¨®n como presidente, sacando pecho por la reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico (su gran obsesi¨®n) y por reformas estructurales como la del mercado laboral y la del sistema financiero; duras pero, seg¨²n el Gobierno, imprescindibles. Llevar¨¢ bajo el brazo las declaraciones de responsables de la UE y del Banco Central Europeo felicit¨¢ndole por esas reformas, por haber contenido el d¨¦ficit ¡ªno es probable que en 2012 cumpla el 6,3% fijado, pero se ha reducido mucho¡ª y por haber embridado el gasto de las comunidades. Y, especialmente, por haber evitado un segundo rescate, tras el financiero de mayo, que, seg¨²n cree, hubiera estigmatizado a Espa?a y hubiera exigido medidas mucho m¨¢s duras sobre pensiones o funcionarios.

Rajoy volver¨¢ a presentarse como el pragm¨¢tico, con el m¨¦rito de haberse adaptado a esas circunstancias, sacrificando su popularidad y su palabra. ¡°No he cumplido con mis promesas pero s¨ª con mi deber¡±, resumi¨® hace unos d¨ªas. Su intenci¨®n es, a partir de aqu¨ª, dar la impresi¨®n de que ha hecho los deberes para empezar una legislatura distinta, ya sin petici¨®n de sacrificios. Tiene previsto anunciar medidas de est¨ªmulo como el plan de empleo juvenil, de apoyo a los emprendedores o de liberalizaci¨®n de servicios, y reducciones de impuestos. Tiene la ventaja de que el horizonte electoral est¨¢ despejado hasta las europeas de 2014, cuando podr¨¢ comprobar si el enorme desgaste del PP es cr¨®nico.

Anunciar¨¢ medidas de est¨ªmulo y una posible bajada de impuestos

¡°El presidente es consciente de que a la pregunta de si estamos mejor que hace un a?o no hay posible respuesta positiva. Solo puede ofrecer la impresi¨®n de punto de inflexi¨®n, tras haber tocado fondo¡±, explica un dirigente del PP. El paro no deja de subir y todo se complica por las crisis pol¨ªtica e institucional que marcar¨¢n el debate. El objetivo es poner el contador a cero y convertir el primer a?o en el de la responsabilidad en situaci¨®n excepcional, y con el convencimiento de que enfrente no hay nadie. A esa labor tit¨¢nica debe ponerse Rajoy con el lastre del pesimismo generalizado sobre el presente y el futuro. Tambi¨¦n con unas valoraciones p¨¦simas del presidente, el Gobierno y todos sus ministros. Sobre todo en lo referido a la credibilidad, gastada y dif¨ªcil de recuperar por los incumplimientos, admitidos con extra?a normalidad por Rajoy.

Esa p¨¦rdida de confianza en el presidente ha hecho que cuando ha querido convertir en una cuesti¨®n de fe su desmentido del caso B¨¢rcenas haya fracasado, da?ado tambi¨¦n por la confusi¨®n en la versi¨®n oficial del PP. El mi¨¦rcoles Rajoy subir¨¢ a la tribuna de oradores con lo que queda de su palabra y la propuesta de medidas contra la corrupci¨®n, como la reforma del C¨®digo Penal, cambios legales para que el Tribunal de Cuentas fiscalice eficazmente a los partidos y ofertas de pacto sobre la ley de transparencia. Su lastre ser¨¢ la credibilidad deteriorada y las dudas sobre el caso G¨¹rtel y el caso B¨¢rcenas, que con el ritmo premioso de la Justicia tardar¨¢n en llegar a su fin. La realidad contra la que tanto ha chocado Rajoy y que ahora se ha convertido en un lodazal har¨¢ que el debate sobre el estado de la naci¨®n se convierta en el del estado de la corrupci¨®n. No obstante, La Moncloa prev¨¦ que Alfredo P¨¦rez Rubalcaba rehuya el ¡°y t¨² m¨¢s¡±, consciente de que la generalizaci¨®n de casos le hace da?o tambi¨¦n a ¨¦l. El PP prev¨¦ que el reproche venga m¨¢s bien de IU y UPyD.

Se enfrenta el presidente a un panorama de desafecci¨®n ciudadana y con sus votantes d¨¢ndole la espalda. El convencimiento de su entorno es que, finalmente, los suyos terminar¨¢n moviliz¨¢ndose cuando se acerquen las urnas y se aprecien como necesarios los incumplimientos del primer a?o. Tiene varios ministros quemados por su gesti¨®n, pero ninguno ser¨¢ removido en breve.

El mismo d¨ªa del debate hay convocada una huelga ins¨®lita en la Justicia que sirve como paradigma de lo que ha sido su Gobierno en este a?o: falta de acuerdo con los afectados por sus medidas, rechazo hasta de los m¨¢s pr¨®ximos a su posici¨®n ideol¨®gica y rectificaci¨®n e incumplimiento de compromisos program¨¢ticos.

Otro asunto previsto para el debate es el de Catalu?a, para el que Rajoy, frente a CiU y ERC, puede mantener el mismo discurso de su actuaci¨®n y mensajes p¨²blicos: firmeza, evitando durezas innecesarias que generen victimismos. Este es el terreno en el que menos temor a jugar tiene La Moncloa.

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