El retraso de la ley arruinar¨¢ la previsi¨®n de ahorro del Gobierno
El Gobierno se hab¨ªa comprometido a rebajar los gastos en 3.500 millones este a?o
El Ejecutivo pretende eliminar con la reforma de la Administraci¨®n local servicios duplicados y definir las competencias de los Ayuntamientos. Para ello present¨® la semana pasada un proyecto que afectar¨¢ a 8.116 Corporaciones locales y a 4.741 mancomunidades y agrupaciones locales menores, redefiniendo y limitando los servicios que pueden prestar.
La ambici¨®n de este plan se refleja en las cifras. El Ministerio de Hacienda pretend¨ªa ahorrar unos 9.000 millones de euros con la reforma de la Administraci¨®n local y los planes de equilibrio municipales. Unos 3.500 millones este a?o y otros 5.500 millones en 2014. Pero fuentes del departamento que dirige Crist¨®bal Montoro admiten que la tramitaci¨®n de esta norma ser¨¢ larga y no estar¨¢ lista hasta final de a?o. Esto hace imposible conseguir el ahorro de 3.500 millones de euros previstos este a?o y arruina la previsi¨®n oficial. Y eso a pesar de que el plan fue remitido a Bruselas en el plan bienal 2013-2014. La estrategia espa?ola de pol¨ªtica econ¨®mica, presentada por Luis de Guindos, ministro de Econom¨ªa, al presentar los Presupuestos de 2013, tambi¨¦n preve¨ªa ese ahorro que no se podr¨¢ producir este a?o.
Fuentes de Hacienda justifican el retraso en que el proyecto se ha negociado con alcaldes y partidos de la oposici¨®n. Argumentan que el plan permitir¨¢ ahorrar en su conjunto 7.129 millones de euros. Una cantidad superior a la que se hab¨ªa previsto inicialmente, si se incluyen los planes de ajuste municipales.
Reforma lenta
La tramitaci¨®n de la norma ser¨¢ lenta. El proyecto debe pasar por el Consejo de Estado y la Comisi¨®n Nacional de Competencia. Adem¨¢s, a¨²n se deben discutir algunos detalles en la Comisi¨®n Nacional de Administraci¨®n Local (CNAL). A esto hay que a?adir la tramitaci¨®n parlamentaria que se prolongar¨¢ varios meses.
El plan inicial del Gobierno pasaba por reducir el n¨²mero de municipios. Para ello plante¨® la fusi¨®n de Ayuntamientos y la desaparici¨®n de un gran n¨²mero de concejales. Pero la oposici¨®n de los alcaldes cambi¨® el plan. Ya no se reduce el n¨²mero de concejales, pero s¨ª se establece un l¨ªmite al n¨²mero de trabajadores eventuales y se limita el sueldo de los alcaldes y ediles, con un techo de 100.000 euros. No obstante, la mayor parte del ahorro (2.232 millones) se generar¨¢ con la clarificaci¨®n de competencias.
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