El Gobierno confiesa que ignora cu¨¢ntos edificios y funcionarios tiene en el exterior

El Gobierno quiere poner orden en la acci¨®n exterior de Espa?a. El Consejo de Ministros ha dado luz verde esta ma?ana al anteproyecto de la Ley de Acci¨®n Exterior, en la que se contempla la coordinaci¨®n de los distintos actores que act¨²an fuera de Espa?a y se establecen mecanismos para saber? "qu¨¦ se hace en el extranjero, qui¨¦n lo hace y c¨®mo se hace".

Como ejemplo de la desorganizaci¨®n existente el ministro de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa Margallo, ha explicado que el Ejecutivo no sabe cu¨¢ntos edificios ni cu¨¢ntos funcionarios tiene en las distintas representaciones en el extranjero. "La proliferaci¨®n de sujetos y ¨¢mbitos se ha hecho de forma bastante desordenada", ha esgrimido el ministro, que tambi¨¦n ha avanzado que la coordinaci¨®n correr¨¢ a cargo de un Consejo de Pol¨ªtica Exterior, que dise?ar¨¢ una estrategia anual y un plan de cooperaci¨®n.

En cualquier caso, el aspecto m¨¢s pol¨¦mico del proyecto es el que pretende controlar la actividad en el extranjero de las comunidades aut¨®nomas, a las que el Gobierno invita a integrarse en las embajadas espa?olas. El ministro ha explicado que en el nuevo texto no se contempla vincular la autorizaci¨®n para crear nuevas oficinas auton¨®micas en el exterior con los datos del d¨¦ficit de las autonom¨ªas; un aspecto que s¨ª figuraba en la versi¨®n anterior de la norma.

El proyecto parte de la base de que las relaciones internacionales son competencia exclusiva del Estado y de que las actividades en el exterior deben basarse en los principios de ¡°unidad de acci¨®n¡± y ¡°lealtad institucional y coordinaci¨®n¡±. La intenci¨®n del Ejecutivo de tutelar la acci¨®n exterior de las comunidades aut¨®nomas y de que los presidentes de las autonom¨ªas informen de sus viajes internacionales ya provoc¨® un fuerte rechazo cuando trascendi¨® el primer borrador de la nueva ley, especialmente por parte del presidente catal¨¢n, Artur Mas, que acababa de realizar varios viajes a Mosc¨² y a Bruselas, en pleno ¨®rdago soberanista.

La respuesta del Gobierno catal¨¢n no se hizo esperar. Y contest¨® con un desaf¨ªo, diciendo que iba a intensificar su acci¨®n exterior pese al freno que pretend¨ªa imponer Exteriores con el anteproyecto de ley de Acci¨®n Exterior. El consejero de Presidencia catal¨¢n, Francesc Homs, asegur¨® que la Generalitat no solo iba a continuar con su estrategia para internacionalizar el proceso soberanista, sino que pensaba "intensificar" esa labor.

Margallo, que ha reconocido la dificultad de poner en marcha este proyecto -aplazado por todos sus predecesores en el cargo-, ha afirmado que en caso de que una autonom¨ªa quiera poner en marcha una oficina en el extranjero deber¨¢ pedir autorizaci¨®n a Exteriores y que el ministerio intentar¨¢ ofrecer una alternativa si existe, que podr¨¢ ser aceptada o rechazada.

Tambi¨¦n ha afirmado que la intenci¨®n del Gobierno de exigir a los representantes auton¨®micos que informen de sus movimientos fuera de Espa?a tiene como objetivo "apoyar", "ayudar" y ponerles "al tanto de las claves" del pa¨ªs que deseen visitar, adem¨¢s de darle a conocer unos criterios "para que no haya contradicciones".?

El ministro de Asuntos Exteriores tambi¨¦n ha afirmado que el primer objetivo es conocer en qu¨¦ estado se encuentra la representaci¨®n exterior de Espa?a y, a partir de ah¨ª, realizar un redespliegue, que tendr¨¢ en cuenta las nuevas necesidades. Margallo ha puesto como ejemplo de desfase que la representaci¨®n diplom¨¢tica en Francia sea muy superior a la que Espa?a tiene en toda la zona de Asia-Pac¨ªfico.