Los extranjeros que pidan la nacionalidad pasar¨¢n un test de espa?ol e ¡°integraci¨®n¡±
Justicia quiere crear un ¡°examen oficial¡± que unifique los criterios en toda Espa?a Habr¨ªa dos o tres convocatorias al a?o y el expediente lo gestionar¨ªan notarios
El Gobierno planea crear un examen oficial de lengua espa?ola e ¡°integraci¨®n en la sociedad espa?ola¡± para los extranjeros que soliciten la nacionalidad (lo hacen unos 100.000 cada a?o). As¨ª figura en el borrador del anteproyecto de Ley de Reforma Integral de los Registros, seg¨²n adelant¨® este jueves Europa Press.
En la actualidad, el C¨®digo Civil ya establece que la concesi¨®n de la nacionalidad estar¨¢ condicionada, entre otras cosas, a que el solicitante acredite ¡°buena conducta c¨ªvica y suficiente grado de integraci¨®n en la sociedad espa?ola¡±. Pero quien valora si eso est¨¢ acreditado ¡ªy hasta qu¨¦ punto, por ejemplo, se tiene en cuenta el dominio del idioma espa?ol¡ª son los jueces responsables del Registro Civil en cada territorio; y sus criterios var¨ªan mucho. Algunos ya imponen un examen de cultura general, otros solo entrevistan al solicitante para hacerse una idea de su arraigo en el pa¨ªs. Lo que el Ministerio de Justicia propone ahora es crear un ¡°examen oficial¡±, igual para toda Espa?a.
El programa electoral del PP en 2011 lo anunciaba: ¡°Requeriremos el conocimiento de los valores fundamentales contemplados en la Constituci¨®n que son la base de nuestra sociedad, y el conocimiento suficiente de la lengua, la historia y cultura espa?olas para la obtenci¨®n de la nacionalidad. Se dar¨¢ una solemnidad adecuada al acto de adquisici¨®n de la nacionalidad espa?ola¡±. Ahora ese anuncio se ha puesto en un texto legal: en el art¨ªculo 60 del borrador de anteproyecto de la ley de los Registros. Ese art¨ªculo se?ala que el extranjero solicitante de la nacionalidad, en el momento de presentar los documentos que prueben que lleva un tiempo m¨ªnimo de residencia en Espa?a ¡ªentre dos y diez a?os¡ª, tendr¨¢ que hacer constar tambi¨¦n que ha superado un ¡°examen oficial¡± que permita ¡°acreditar un grado suficiente de conocimiento del idioma espa?ol y de integraci¨®n en la sociedad espa?ola¡±.
Todo eso, adem¨¢s, ya no se har¨ªa ante un juez, sino en una notar¨ªa, porque esa futura reforma de los Registros delegar¨¢ en los notarios la celebraci¨®n de los matrimonios y la gesti¨®n de los expedientes de nacionalidad. Ellos estudiar¨ªan la documentaci¨®n del solicitante y el resultado de ese examen y elevar¨ªan su propuesta, aunque la concesi¨®n o denegaci¨®n final seguir¨ªa siendo competencia del Ministerio de Justicia.
En la actualidad, el reglamento de la Ley de Registro Civil determina que, para acreditar su ¡°integraci¨®n en la sociedad¡±, el solicitante indique, entre otras cosas, ¡°si habla castellano u otra lengua espa?ola; cualquier circunstancia de adaptaci¨®n a la cultura y estilo de vida espa?oles, como estudios, actividades ben¨¦ficas o sociales, y las dem¨¢s que estime conveniente¡±. Es decir, ahora el extranjero ya tiene que intentar convencer a la Administraci¨®n y al juez de que est¨¢ ¡°integrado¡±, pero no tiene que pasar un examen oficial para demostrarlo (salvo en el caso de jueces que s¨ª lo han instaurado).
¡°El anteproyecto a¨²n est¨¢ en elaboraci¨®n y lo del examen est¨¢ sin cerrar. Estamos hablando con el Ministerio de Educaci¨®n para ver si puede hacerse y qu¨¦ contenidos tendr¨ªa. Pero la idea es acabar con la discrecionalidad actual, establecer una prueba objetiva y homog¨¦nea para que todos los solicitantes de nacionalidad cumplan los mismos requisitos en toda Espa?a¡±, explican fuentes de Justicia. La prueba, si llega a aprobarse, tendr¨ªa un nivel ¡°b¨¢sico¡± y se convocar¨ªa ¡°dos o tres veces al a?o¡±, de modo que los extranjeros tendr¨ªan que ce?irse a esas convocatorias a la hora de presentar su solicitud.
El borrador de anteproyecto modifica tambi¨¦n el art¨ªculo 25 del C¨®digo Civil, el que recoge los motivos de p¨¦rdida de la nacionalidad de quienes no son espa?oles de origen. A los motivos actuales (haber seguido usando la nacionalidad anterior a la que se dijo renunciar, ser militar o cargo p¨²blico en un pa¨ªs extranjero o haber falsificado el expediente) se a?ade otro: el Gobierno podr¨¢ retirar la nacionalidad ¡°por razones imperativas de orden p¨²blico o de seguridad o inter¨¦s nacional¡±. Adem¨¢s, el hecho de ser militar o cargo p¨²blico en otro pa¨ªs ahora solo implica la p¨¦rdida de nacionalidad si ese cargo se ha ocupado ¡°contra la prohibici¨®n expresa del Gobierno¡± espa?ol; en el borrador ese matiz se elimina: asumir esos cargos implicar¨¢, siempre, la retirada de la nacionalidad.
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