Las castigadas finanzas catalanas viven pendientes de Madrid

Por en¨¦sima vez en el ¨²ltimo a?o, las farmacias catalanas supieron el pasado viernes que la Generalitat retrasar¨¢ un mes el pago de las facturas que deb¨ªan cobrar a principios de abril. Todav¨ªa se les adeuda las mensualidades de noviembre y diciembre del a?o pasado. Es un caso m¨¢s del ¡°colapso financiero¡± en el que el consejero de Salud, Boi Ruiz, admiti¨® hace pocas semanas que se encuentra la Generalitat. Solo el Departamento de Salud adeuda 900 millones de euros a sus proveedores.

Los contratistas de obras, sin f¨®rmulas para presionar contra la mora de la Administraci¨®n, se encuentran en la misma situaci¨®n, adem¨¢s de ver agravada la situaci¨®n por el par¨®n de la inversi¨®n en infraestructuras. Y el listado de suspensi¨®n de pagos sectorial se alarga entre el resto de proveedores hasta el escalaf¨®n m¨¢s bajo: las entidades sociales que se ocupan de los dependientes, v¨ªctimas del impago y de una compleja dial¨¦ctica pol¨ªtica que oscila como un p¨¦ndulo entre Barcelona y Madrid (e incluso Bruselas).

La Generalitat responsabiliza al Estado central de sus impagos, mientras que el Ejecutivo administra con celo los tiempos de la flexibilidad y la liquidez, al tiempo que bloquea con recursos al Tribunal Constitucional algunas medidas tributarias que puso en marcha la Generalitat en 2012: el euro por receta m¨¦dica o las tasas judiciales.

Rajoy bloquea con recursos al Constitucional las tasas de Mas

En esa situaci¨®n, al Gobierno catal¨¢n solo le queda gestionar la presentaci¨®n de los Presupuestos de 2013. De momento, sigue operando con la referencia de las cuentas p¨²blicas de 2012, que mantiene prorrogadas (y con un recorte del gasto del 28% mientras no se aprueben las definitivas), mientras espera un contexto pol¨ªtico favorable para CiU para presentar y aprobar en el Parlamento catal¨¢n las de este a?o.

Artur Mas intenta ganar tiempo para mejorar expectativas y evitar presentarse ante la opini¨®n p¨²blica con un nuevo tijeretazo (4.400 millones de euros). Esa situaci¨®n agravar¨ªa todav¨ªa m¨¢s, no solo la capacidad de gasto, sino la prestaci¨®n de servicios p¨²blicos y las cargas tributarias a las que tienen que hacer frente los ciudadanos.

De momento el Gobierno de CiU ha decidido mantener los recortes salariales de los funcionarios, dejando en la mitad sus pagas extras y manteniendo la reducci¨®n de jornada y sueldo de 6.700 trabajadores interinos. El objetivo: librarse de otros 760 millones de euros de gastos.

De la partida que no se puede librar el Ejecutivo de Mas es la de los intereses: los casi 2.200 millones de euros que tendr¨¢ que pagar este a?o motivados por los m¨¢s de 50.000 millones de euros acumulados (equivalente al 26% del PIB) en deuda, una gran bola de nieve que sigue ladera abajo, haci¨¦ndose cada vez mayor.

Los intereses de la deuda ya supon¨ªan en 2012 la tercera partida presupuestaria del Gobierno catal¨¢n. Tener aprobadas las cuentas de 2013 no es garant¨ªa de nada para los proveedores auton¨®micos: las farmacias tienen pendientes de cobro 297 millones de euros.

Artur Mas intenta ganar tiempo para mejorar expectativas y evitar presentarse ante la opini¨®n p¨²blica con un nuevo tijeretazo (4.400 millones de euros)

Pero esa solo es una peque?a parte del pastel. Seg¨²n reconoci¨® el Departamento de Econom¨ªa en marzo pasado, la Generalitat deb¨ªa, al cierre de 2012, un total de 1.595,7 millones de euros a proveedores y contratistas. Es un s¨ªntoma m¨¢s de la insuficiencia que tuvo el Gobierno catal¨¢n el a?o pasado para cumplir el d¨¦ficit, que ten¨ªa que ser del 1,5% y acab¨® en el 1,96%, y que arrastra compromisos de pagos hacia el a?o siguiente. Es decir, los nuevos se tienen que poner a la cola.

Y eso ocurri¨® en 2012, en un ejercicio en el que la Generalitat pudo contabilizar dos ingresos que nunca m¨¢s podr¨¢ apuntar en sus cuentas: la judicializada privatizaci¨®n de Aguas Ter-Llobregat (casi 1.000 millones de euros) y la de los t¨²neles de peaje Tabasa y Cad¨ª, por la que pudo anotar otros 310 millones. M¨¢s all¨¢ de servir para rebajar el d¨¦ficit, esos ingresos (en efectivo ATLL ha supuesto 300 millones en 2012) permitieron pagar facturas.

La Generalitat vive m¨¢s pendiente que nunca de los mecanismos de financiaci¨®n que ha puesto en marcha el Ejecutivo de Rajoy para dar aire a las ahogadas cuentas de la Administraci¨®n. Mientras asegura que tiene todav¨ªa partidas pendientes de cobro del a?o pasado del programa ICO para proveedores, este a?o espera que el cr¨¦dito del Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA) le aporte 9.073 millones de euros para pagar cr¨¦ditos, emisiones de deuda y el d¨¦ficit previsto para este a?o. Es ese rescate financiero el que le salvar¨¢, por ejemplo, este mes de los m¨²ltiples vencimientos de deuda que la Generalitat tiene que afrontar: casi 4.400 millones de euros. Y 960 millones para amortizar una de las emisiones de los denominados bonos patri¨®ticos ¡ªdirigidos a particulares¡ª de las que el Gobierno catal¨¢n tuvo que tirar para cuadrar sus cuentas en el pasado.