El PSOE propone m¨¢s ¡°singularidades¡± auton¨®micas en la Constituci¨®n

La reforma constitucional que propone el PSOE para acabar con la ¡°tensi¨®n territorial¡± en Espa?a pasar¨ªa por incorporar a la Ley Fundamental un cap¨ªtulo con la lista de ¡°singularidades¡± de las comunidades aut¨®nomas, otorgando una dimensi¨®n ¡°m¨¢s solemne¡± y ¡°m¨¢s potente¡± a los ¡°hechos diferenciales¡±, aunque no est¨¢ claro a¨²n si se tratar¨ªa de un reconocimiento meramente ret¨®rico o derivar¨ªa en una diferencia de trato o competencial entre regiones. Lo dijo ayer el diputado Ram¨®n J¨¢uregui, coordinador del documento de bases para la reforma territorial que la ejecutiva del PSOE discuti¨® por primera vez y que debe cerrarse en julio.

?En el origen de la propuesta est¨¢ el intento de Alfredo P¨¦rez Rubalcaba de responder a la deriva soberanista en Catalu?a dando a esta comunidad un trato espec¨ªfico en la Constituci¨®n ¡ªel PSOE solo abraz¨® el federalismo y plante¨® abrir el mel¨®n constitucional a ra¨ªz de la campa?a electoral catalana¡ª, aunque J¨¢uregui asegur¨® a este peri¨®dico que el mayor reconocimiento de los ¡°hechos diferenciales¡± no beneficiar¨ªa solo a Catalu?a y a las otras comunidades ¡°hist¨®ricas¡± (Pa¨ªs Vasco y Galicia), sino que podr¨ªa extenderse a m¨¢s. ¡°Hay muchos hechos diferenciales posibles. Las comunidades podr¨ªan alegarlos y en ese debate constitucional se discutir¨ªa cu¨¢les se incorporan¡±, afirm¨®.

Tambi¨¦n est¨¢ ¡°por resolver¡± si todas las comunidades tendr¨ªan derecho a ejercer las mismas competencias o no. Los socialistas proponen que se fijen unas competencias exclusivas del Estado central ¡ªb¨¢sicamente, las que tiene ahora¡ª y que el resto sean de las comunidades, eliminando el art¨ªculo 150.2 y cerrando, por tanto, la puerta que ahora permite una delegaci¨®n de competencias infinita. Durante la rueda de prensa posterior a la ejecutiva, J¨¢uregui fue preguntado expresamente por si, con ese modelo, todas las comunidades tendr¨ªan las mismas competencias, y respondi¨®: ¡°No tiene por qu¨¦. Por ejemplo, ?tiene que haber polic¨ªa auton¨®mica en todas? No. La articulaci¨®n territorial competencial no tiene que llevarnos al mimetismo¡±. M¨¢s tarde, sin embargo, afirm¨® que esa cuesti¨®n y otras est¨¢n por desarrollar.

De hecho, en contra de lo previsto, el PSOE no facilit¨® ayer el documento ¡ªsolo dio un resumen muy gen¨¦rico¡ª porque durante la ejecutiva se produjo tal cantidad de intervenciones que J¨¢uregui asumi¨® que el texto debe ser parcialmente ¡°corregido¡±. El diputado, que coordina todo el trabajo previo para la Conferencia Pol¨ªtica de octubre, insisti¨® en que ¡°es indiscutible que el modelo territorial espa?ol est¨¢ en crisis¡± y que hoy la forma de defender la Constituci¨®n es ¡°relegitimarla¡±. ¡°Tenemos que hacer reformas profundas, no solo de disposiciones legales y ni siquiera estatutarias. Ya no basta. Hay que reformar el t¨ªtulo VIII [de la Constituci¨®n]¡±, dijo.

Los socialistas plantean cambiar el modelo de financiaci¨®n e incluir los ¡°principios que lo orienten¡± en la Constituci¨®n. J¨¢uregui no aclar¨® si el PSOE es partidario de que entre ellos est¨¦ el principio de ordinalidad que defiende Catalu?a ¡ªesto es, que las aportaciones a la solidaridad no hagan bajar posiciones en renta per capita a las comunidades m¨¢s ricas¡ª, pero subray¨® que ese principio ¡°ya est¨¢ constitucionalizado¡±, porque figura en el Estatuto de Catalu?a y el Tribunal Constitucional no lo elimin¨®.

La propuesta de sustituir el Senado por una C¨¢mara territorial elegida por los Gobiernos aut¨®nomos, avanzada por EL PA?S, fue una de las que ayer mismo se corrigieron: ser¨ªan ¡°los Gobiernos o los Parlamentos aut¨®nomos¡± quienes la eligieran, para darle m¨¢s ¡°pluralidad¡± pol¨ªtica.

Por otra parte, Elena Valenciano, vicesecretaria general del PSOE, sugiri¨® ayer por sorpresa que la ¡°revisi¨®n del protocolo de relaciones con el PSC¡± anunciado hace dos meses podr¨ªa quedar en nada. ¡°Vamos a hablar del modelo territorial. En funci¨®n del consenso que haya sobre eso, elaboraremos o no un nuevo protocolo¡±, afirm¨®, en contra de lo que Rubalcaba dijo en febrero. Seg¨²n fuentes socialistas, si el Partit dels Socialistes de Catalunya renuncia a tener un voto distinto en el Congreso, no hay por qu¨¦ revisar las relaciones org¨¢nicas.

El PSC replic¨® horas despu¨¦s que en ning¨²n caso va a renunciar a cambios en el grupo parlamentario, aunque coincidi¨® con Valenciano en que de cambios org¨¢nicos no se ha hablado, informa Pere R¨ªos. ¡°Jam¨¢s se ha hablado de otra cosa que no sea revisar la relaci¨®n entre los diputados de PSC y PSOE¡±, asegur¨® el dirigente del PSC Antonio Balm¨®n.