El abierto abanico auton¨®mico

¡°En el cierre de 2012 por primera vez las comunidades aut¨®nomas se han abierto en abanico y hay mucha diferencia entre unas y otras¡±, indic¨® el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, al avanzar que habr¨ªa un d¨¦ficit asim¨¦trico para las comunidades. Esto es, un objetivo distinto para cada territorio.

El a?o pasado las administraciones regionales lograron ajustar sus cuentas para reducir la desviaci¨®n presupuestaria. Pasaron de un desfase del 3,3% del PIB en 2011 [gastaron 35.000 millones m¨¢s de lo que ingresaron], al 1,7% en 2012 [18.000 millones]. Una proeza en plena recesi¨®n.

El Gobierno celebr¨® por todo lo alto esa reducci¨®n. Durante todo el a?o pasado las apret¨® de lo lindo para que controlaran sus gastos y, aunque les dio todas las facilidades ¡ªplan de proveedores, FLA, ampliaci¨®n del plazo de devoluciones del sistema de financiaci¨®n¡ª, tambi¨¦n les exigi¨® m¨¢s que nunca. El abanico al que se refer¨ªa Montoro tiene en los extremos a la Comunidad Valenciana, que registr¨® un d¨¦ficit del 3,5% de su PIB y a Extremadura, con solo un 0,7%. No obstante, el paipay auton¨®mico se abri¨® m¨¢s en 2011, cuando hubo m¨¢s diferencias entre las regiones.

La comunidad presidida por Alberto Fabra (PP) es la que sac¨® peor nota en la carrera del d¨¦ficit el a?o pasado. Otras cuatro comunidades tambi¨¦n incumplieron el objetivo previsto (Murcia, Andaluc¨ªa, Catalu?a y Baleares); todas est¨¢n ba?adas por el Mediterr¨¢neo, la zona que ha sido la m¨¢s afectada por el pinchazo de la burbuja inmobiliaria.

La Comunidad Valenciana financi¨® gastos estructurales con ingresos coyunturales procedentes del ladrillo y ha tenido m¨¢s problemas de liquidez, con enormes retrasos en los pagos a sus proveedores. Es una de las comunidades que ha tenido m¨¢s asistencia por parte del Ministerio de Hacienda, que le ha obligado a acentuar los recortes porque los ingresos previstos por ventas de inmuebles y privatizaciones no se han materializado. En una situaci¨®n parecida est¨¢ Murcia, que registr¨® un d¨¦ficit del 3%. En Andaluc¨ªa (2%), el PSOE gobierna en coalici¨®n con IU y, a pesar de rebajar el d¨¦ficit en 1,4%, ha jugado con el pedal del freno para perjudicar lo menos posible los gastos sociales.

El a?o pasado nadie cre¨ªa que las comunidades pudieran rebajar el d¨¦ficit conjunto por debajo del 2%. Pero las que ten¨ªan los n¨²meros rojos m¨¢s abultados el a?o anterior fueron las que m¨¢s ajustaron. Castilla-La Mancha, la m¨¢s manirrota hasta 2011, logr¨® rebajar el d¨¦ficit hasta el 1,5%, seis puntos menos que el a?o anterior. La administraci¨®n presidida por Dolores de Cospedal fue la que m¨¢s empresas, fundaciones y entes p¨²blicos suprimi¨® el a?o pasado y la que m¨¢s rebaj¨® la n¨®mina de empleados p¨²blicos.

Extremadura tambi¨¦n present¨® unos buenos n¨²meros, que le han servido a su presidente, Jos¨¦ Antonio Monago, para alardear y compararse con otras autonom¨ªas, lo que le ha granjeado cr¨ªticas. Redujo el d¨¦ficit del 4,7% en 2011 al 0,7% el a?o pasado. Todo un ejemplo sino fuera porque tiene truco: cobr¨® al final del a?o pasado cerca de 200 millones por el impuesto sobre los dep¨®sitos bancarios de los ¨²ltimos a?os, ya que el tributo estuvo varado en los tribunales hasta 2012.

Catalu?a (2%) es uno de los territorios con m¨¢s entes (437 fundaciones, organismos aut¨®nomos, empresas p¨²blicas) y una mayor estructura p¨²blica. Aunque ha realizado serios ajustes, no logra contener el d¨¦ficit por los gastos en transferencias y los altos costes financieros.

Madrid, por su parte, con un d¨¦ficit del 1,09%, logr¨® cumplir el objetivo. Pero sus dirigentes alertan de que este a?o ser¨¢ m¨¢s dif¨ªcil porque contar¨¢ con 1.000 millones menos del sistema de financiaci¨®n. Para cumplir, prev¨¦ privatizar buena parte de la gesti¨®n de la sanidad madrile?a.