Los expertos piden hoy a ETA m¨¢s desarme y reinserciones individuales
El reconocimiento del da?o causado a las v¨ªctimas, otra exigencia clave
A?o y medio despu¨¦s de la declaraci¨®n de cese definitivo de ETA, expertos internacionales en resoluci¨®n de conflictos se vuelven a reunir hoy en el palacio donostiarra de Aiete para tratar de impulsar el paralizado proceso de consolidaci¨®n del final del terrorismo a trav¨¦s de nuevas propuestas sobre desarme, presos, derechos humanos y memoria. En esta ocasi¨®n no existe la expectaci¨®n que suscit¨® la convocatoria de Aiete de hace a?o y medio, debido a la menor relevancia de las personalidades asistentes ¡ª a aquella cita acudieron el ex secretario general de la ONU, Kofi Annan, y expresidentes de gobiernos europeos ¡ª y ante la posibilidad, confirmada tres d¨ªas despu¨¦s, de que ETA anunciara el cese definitivo de la violencia. No obstante, la cita de este 27 de mayo suscita inter¨¦s porque podr¨ªa suponer un paso adelante en la consolidaci¨®n del fin de la banda.
Todo apunta a que los expertos internacionales ¡ª cuatro relatores apoyados por el Foro Social¡ª reclamar¨¢n a ETA que d¨¦ pasos en aquellos aspectos que mantienen encallado el proceso de consolidaci¨®n del final del terrorismo. As¨ª, previsiblemente, le recomendar¨¢n que avance en el desmantelamiento de sus estructuras, equivalente a su disoluci¨®n en el lenguaje de los organismos internacionales, como la ONU, y que los presos de la banda se acojan a la reinserci¨®n individual, de acuerdo con la legalidad, dejando de lado la reivindicaci¨®n de amnist¨ªa, que el Gobierno no puede ni quiere asumir.
Vuelve la cumbre de Aiete para pedir a los terroristas m¨¢s pasos hacia el final
Le sugerir¨¢n, tambi¨¦n, que no ponga como condici¨®n necesaria para avanzar hacia ese final que se convoque una negociaci¨®n con el Gobierno, cuyos portavoces han manifestado reiteradamente su negativa a sentarse con representantes de la banda. Y se espera, asimismo, alguna propuesta de calado sobre el reconocimiento del da?o causado a las v¨ªctimas del terrorismo etarra.
¡°No hay certeza de que ETA responda favorablemente a las propuestas que le hagan este lunes en Aiete. Pero las posibilidades aumentan cuando los proponentes son expertos internacionales, como sucedi¨® en octubre de 2011 en Aiete¡±, se?alan fuentes pr¨®ximas a los convocantes.
Los expertos internacionales han mantenido contactos previos con la izquierda abertzale, con el PNV y el PSE, que conocen la generalidad de sus propuestas. PP y UPyD se han negado a entrevistarse con ellos, como sucedi¨® en los proleg¨®menos de la declaraci¨®n de Aiete de 2011.
Los partidos vascos se mantienen expectantes y, a diferencia de hace a?o y medio, han aumentado sus cautelas. La misma actitud mantiene el Gobierno vasco: ¡°Si las propuestas de este lunes son un paso adelante, como parece, les daremos su apoyo. Pero hay que ser cautelosos porque en las conclusiones, que se cerrar¨¢n a ¨²ltima hora, puede haber 11 puntos positivos y el n¨²mero 12 puede invalidarlo todo. O puede suceder que al final ETA no atienda el llamamiento por disidencias internas¡±.
Se exigir¨¢ a la banda que no condicione su final a la cita con el Gobierno
El Gobierno vasco recuerda lo sucedido en junio del a?o pasado. La izquierda abertzale cont¨® con que los presos de ETA atender¨ªan su petici¨®n de asumir la legalidad penitenciaria y que emitir¨ªan un comunicado asumiendo la reinserci¨®n individual. Pero al final, los presos etarras no dieron el paso por disidencias internas y mantuvieron el discurso de la amnist¨ªa.
El origen de la convocatoria de hoy procede del Foro Social celebrado en Pamplona y Bilbao el 14 y 15 de marzo a propuesta de Lokarri, organizadora, tambi¨¦n, de la cita de Aiete de octubre de 2011. Est¨¢ respaldado por el Grupo Internacional de Contacto, de Brian Currin; la Asociaci¨®n por la Democracia y Derechos Humanos; la C¨¢tedra Unesco de Ciudadan¨ªa, Convivencia y Pluralismo y la plataforma de mujeres por la paz, Ahotsak, entre otras organizaciones. Al foro fueron convocadas 300 personas, entre ellas numerosos expertos en resoluci¨®n de conflictos.
Los encuentros abordaron los retos a los que se enfrenta un pa¨ªs, tras el final del terrorismo, y una organizaci¨®n armada, como ETA: definici¨®n de una agenda de desarme y reintegraci¨®n de presos y huidos; la garant¨ªa de todos los derechos humanos y c¨®mo afrontar el pasado y poner las bases de la convivencia.
?Se avanzar¨¢ de Aiete 1 a Aiete 2?
El 17 de octubre de 2011, expertos internacionales en resoluci¨®n de conflictos, liderados por el ex secretario general de la ONU, Kofi Annan, reunidos en el palacio donostiarra de Aiete con representantes de una mayor¨ªa de partidos y organizaciones sociales vascas, pidieron a ETA el cese definitivo de la violencia. A los tres d¨ªas, la banda lo asum¨ªa p¨²blicamente
En el texto le¨ªdo en Aiete por el expresidente de la Rep¨²blica de Irlanda, Brian Aherne, adem¨¢s de reclamar a ETA el cese definitivo de la violencia, los expertos internacionales llamaban a los gobiernos espa?ol y franc¨¦s a dialogar con la banda sobre las ¡°consecuencias del conflicto¡±, particularmente sobre el desarme, los presos y las v¨ªctimas.
En el a?o y medio transcurrido desde la declaraci¨®n de Aiete no se ha avanzado nada en ninguna de las tres principales cuestiones pendientes para consolidar el cese definitivo del terrorismo. ETA, como organizaci¨®n, no ha dado pasos hacia el desarme ni tampoco sus presos se han acogido a la reinserci¨®n individual como marca la ley ni han reconocido de manera clara el da?o causado a sus v¨ªctimas. Mantienen vigente la reclamaci¨®n de amnist¨ªa que rechaza la Constituci¨®n espa?ola.
ETA ha culpado al Gobierno de Mariano Rajoy, del PP, del bloqueo por ¡°incumplir la declaraci¨®n de Aiete¡± al negarse a dialogar con ella e incluso presionar al Gobierno noruego para expulsar del pa¨ªs, lo que sucedi¨® en febrero, a su direcci¨®n, instalada all¨ª tras su declaraci¨®n de cese definitivo.
El Ejecutivo del PP ha argumentado que no ha incumplido nada porque ni siquiera hubo representantes del PP en Aiete el 17 de octubre de 2011. En todo caso, la declaraci¨®n de ETA fue unilateral ¡ªno fue negociada con el entonces Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero¡ª y tampoco obliga al PNV y al PSE, que s¨ª envi¨® representantes a Aiete. Eso no es ¨®bice para que el PP, en estos meses, hubiera flexibilizado la pol¨ªtica penitenciaria ¡ªacercamiento de presos y potenciaci¨®n de la reinserci¨®n con los m¨¢s dispuestos a esas medidas¡ª, para estimular a ETA a que diera m¨¢s pasos, como le recuerdan con frecuencia el PNV y el PSE.
Pero el paso principal lo tiene que dar ETA, la ¨²nica que puede dar trascendencia real a la cita de hoy en Aiete 2.
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