El Gobierno lanza un plan de 37.700 millones que ahorra 2.146 al a?o

La vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, ha presentado este viernes el informe de la reforma de la Administraci¨®n, que ayer ya anunci¨® el presidente Mariano Rajoy. En ¨¦l, el Ejecutivo plantea reformar 57 organismos p¨²blicos dependientes del Estado pero sobre todo pone deberes a las autonom¨ªas, pese a que no puede obligarlas a su cumplimiento. El objetivo de esta reforma, ha dicho la vicepresidenta, es que "el aparato institucional sea m¨¢s racional y eficiente", pero, sobre todo, tener "una Administraci¨®n volcada en el gestionado". La vicepresidenta ha querido detallar el conjunto del gasto que la reforma de la Administraci¨®n conseguir¨¢, con la que ha dicho que se ahorrar¨ªan 37.620 millones. Pero la reforma presentada por Santamar¨ªa y Crist¨®bal Montoro en La Moncloa con gran aparato ahorrar¨¢ solo 2.146,6 millones en cada uno de los tres a?os de su implantaci¨®n.

El documento colgado por la tarde en la web de La Moncloa pone negro sobre blanco el ahorro efectivo de la reforma para adelgazar la administraci¨®n recogida por los expertos nombrados por el Gobierno para este menester. "El conjunto de todas las medidas", es decir, todas las reformas ya puestas en pr¨¢ctica desde el inicio de la legislatura, y no solo la presentada ahora para adelgazar la Administraci¨®n, acabar¨¢n suponiendo que en los cuatro a?os de Gobierno de Rajoy "el sector p¨²blico habr¨¢ dejado de gastar 37.620 millones de euros". El Ejecutivo incluye los recortes del Estado que ya ha hecho, los que va a hacer y los que a¨²n no ha acordado con las comunidades y ayuntamientos.

La reforma de la administraci¨®n como tal (sin acumular otras medidas como en la cifra anterior) supondr¨¢ unos ahorros acumulados totales de 6.440 millones de euros en los tres a?os de su implantaci¨®n. La vicepresidenta incluso ha vaticinado una cifra sobre lo que se ahorrar¨ªan los ciudadanos y las empresas cuando todo el proceso de adelgazamiento y simplificaci¨®n de tr¨¢mites est¨¦ concluido y a pleno rendimiento: 16.295 millones.

El documento del Gobierno introduce esta cautela para dejar claro que las cifras que se ofrecen son por aproximaci¨®n: "Es preciso tener en cuenta que, para algunas de las medidas estructurales m¨¢s relevantes, consideradas tanto en este informe como en aquellas que han sido ya puestas en marcha o est¨¢n en v¨ªas de aprobaci¨®n, no ha podido determinarse a priori su impacto econ¨®mico, por lo que estos valores deben tomarse como extraordinariamente prudentes".

La vicepresidenta ha afirmado a grandes rasgos que este recorte se conseguir¨¢ a lo largo de un lustro gracias a medidas que el Gobierno ha puesto en marcha aunque ni mucho menos ha completado: la reforma de los Ayuntamientos (una ley que est¨¢ previsto que se apruebe antes de finalizar el 2013); el estudio sobre duplicidades administrativas que hoy recibi¨® el visto bueno (cuyo eje est¨¢ en las recomendaciones para las Comunidades Aut¨®nomas, que podr¨¢n no adoptar las medidas) y el recorte pasado y futuro en el cap¨ªtulo de personal (en esta legislatura se han destruido 377.000 empleos p¨²blicos). Adem¨¢s el Gobierno ha tomado la decisi¨®n de vender parte de su patrimonio: 15.000 inmuebles y edificios singulares saldr¨¢n al mercado en un momento de estancamiento del sector.

Gracias a todo lo anterior, el Estado ver¨¢ reducidos sus presupuestos en 17.500 millones entre 2011 y 2015, lo que supone una media de 3.500 millones anuales (el equivalente a lo presupuestado este a?o por el Ministerio de Asuntos Exteriores y el de Justicia). Solo los planes presentados esta ma?ana en el Consejo de Ministros, que seg¨²n el Gobierno no conllevan despidos, ser¨¢n responsables de una peque?a parte de ese recorte: 6.500 millones de euros.

Santamar¨ªa ha explicado que la pretensi¨®n del Gobierno es instaurar una nueva "filosof¨ªa de la cooperaci¨®n", en la que las tres Administraciones -local, auton¨®mica y central- compartan informaci¨®n y servicios, lo que permitir¨¢ la planificaci¨®n.

El Ejecutivo no puede obligar a las comunidades a cumplir, pero s¨ª recomendar¨¢ y maniobrar¨¢ gracias al poder que le da la situaci¨®n financiera de muchas de ellas y la Ley de Estabilidad Presupuestaria para que estas supriman otros 90 observatorios, eliminen todos los defensores del Pueblo auton¨®micos, todos los tribunales de Cuentas, las agencias de protecci¨®n de datos, los ¨®rganos de defensa de la competencia y hasta los institutos de opini¨®n.

Algunas de esas instituciones est¨¢n tan arraigadas que es poco probable que las autonom¨ªas con m¨¢s peso pol¨ªtico, es decir, Catalu?a pero tambi¨¦n Andaluc¨ªa, y m¨¢s que probablemente Euskadi y Galicia, que a¨²n no han sido informadas de este proyecto, acepten sin m¨¢s eliminarlos. El plan es por tanto ambicioso, aunque su coraz¨®n depende de la colaboraci¨®n de las autonom¨ªas, pero el Gobierno insisti¨® este jueves en que toda esta compleja reforma se quiere hacer sin destruir un solo empleo p¨²blico.