Ahorro s¨ª, pero en empleo p¨²blico

Las cifras se dejaron para el ¨²ltimo d¨ªa de los tres en los que se ha dividido la presentaci¨®n de la reforma de la administraci¨®n. Seg¨²n el Gobierno, son ¡°c¨¢lculos conservadores¡±, pero las cantidades son espectaculares. El Ejecutivo asegura que con las distintas reformas, la local, la de la administraci¨®n que se aprob¨® este viernes, la tasa de reposici¨®n cero de funcionarios y sobre todo los enormes recortes de empleo de 2012 especialmente en las autonom¨ªas, lograr¨¢ ahorrar en los cuatro a?os de la presente legislatura 37.620 millones de euros. Casi un 4% del PIB.

Y ¡°m¨¢s de la mitad¡± de esa cantidad, admiti¨® la vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, ¡°se ha ahorrado en empleo p¨²blico¡±. Esto es, en los 374.800 empleados de las distintas administraciones que han perdido su puesto de trabajo ¡ªen el caso de eventuales, sobre todo en sanidad y educaci¨®n en las autonom¨ªas, el grueso del recorte¡ª o cuya jubilaci¨®n no ha sido cubierta ¡ªen el caso de funcionarios, unos 30.000 al a?o¡ª desde que el PP volvi¨® a La Moncloa.

Santamar¨ªa promete que no se recortar¨¢ m¨¢s empleo p¨²blico

El Gobierno admite esta enorme destrucci¨®n de empleo p¨²blico que refleja la ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA) e incluso la reivindica frente a los sectores, especialmente dentro del PP ¡ªJos¨¦ Mar¨ªa Aznar y Esperanza Aguirre en particular¡ª que le reclaman m¨¢s recortes. Y asegura que, aunque la tasa de reposici¨®n cero seguir¨¢ en 2013 y 2014, por lo que habr¨¢ m¨¢s destrucci¨®n de empleo p¨²blico, lo peor del recorte ya ha pasado.

De hecho la vicepresidenta asegur¨® que esta reforma en concreto, la presentada este viernes ¡ªy que depende de que las autonom¨ªas hagan caso al Ejecutivo y eliminen defensores del pueblo, tribunales de cuentas y dem¨¢s organismos¡ª supondr¨¢ un ahorro por s¨ª sola de 6.440 millones de euros ¡ªincluidos en el total de 37.700¡ª en los tres a?os de su implantaci¨®n. Es decir, 2.146 millones al a?o, que se rebajar¨¢n pr¨¢cticamente sin eliminar empleos. ¡°Bueno, habr¨¢ eventuales que saldr¨¢n, asesores, pero el ajuste grande ya se ha producido. Los empleados de los organismos que desaparezcan ser¨¢n recolocados en otros donde hacen falta precisamente porque tenemos que cubrir los huecos que se han producido¡±, con los recortes anteriores, explic¨® S¨¢enz de Santamar¨ªa.

¡°Ya hemos perdido mucho empleo p¨²blico. Estamos en cifras precrisis. Estas reformas no est¨¢n hechas para reducir plantilla, sino para buscar m¨¢s eficiencia. Se ha hecho ya un ajuste duro y eso desgraciadamente se suma al paro. Lo que pretendemos es acabar con esta destrucci¨®n de puestos de trabajo y en ese sentido van estas medidas¡±, dijo Crist¨®bal Montoro, ministro de Hacienda. El mensaje pol¨ªtico es clar¨ªsimo: con un paro de seis millones de personas el Gobierno quiere frenar en lo posible la destrucci¨®n de empleo p¨²blico, o al menos bajar el ritmo de 2012.

S¨¢enz de Santamar¨ªa asegur¨® que en ese c¨¢lculo del ahorro de 37.620 millones no est¨¢n incluidos otros ahorros no estructurales como la supresi¨®n de la paga extra en 2012, que ya supuso m¨¢s de 4.000 millones de recortes. Eso va aparte, se?al¨®. El informe s¨ª detalla el ahorro que ha supuesto hasta ahora y que supondr¨¢ hasta 2014 para la administraci¨®n general, las comunidades y los ayuntamientos medidas de personal como aumentar la jornada laboral a 37,5 horas semanales, reducir los d¨ªas de permiso o poner a 0 la tasa de reposici¨®n (es decir no cubrir las bajas que se produzcan salvo en determinados servicios especiales). Para los cuatro a?os de legislatura, todos sumados, esos ahorros ser¨¢n de 12.966 millones.

La vicepresidenta, m¨¢xima responsable pol¨ªtica de esta reforma de la administraci¨®n, uno de los proyectos estrella de Rajoy, que le ha costado 18 meses presentar, habl¨® del ¡°esfuerzo gigantesco, tit¨¢nico e in¨¦dito¡± que ha supuesto la evaluaci¨®n detallada de la administraci¨®n. Y sigui¨® con m¨¢s cifras. El ahorro de la reforma, para la administraci¨®n, es de 6.500 millones de euros. Pero para los ciudadanos, seg¨²n sus c¨¢lculos, es de 16.300 millones. ?Y c¨®mo se obtiene esa enorme cifra? Calculando, seg¨²n el Gobierno, que insiste en que son ¡°estimaciones conservadoras¡±, cu¨¢nto vale el tiempo y esfuerzo que los ciudadanos o las empresas se van a ahorrar con la simplificaci¨®n de tr¨¢mites que implica la reforma y la apuesta por la administraci¨®n electr¨®nica. Esto es, son datos mucho m¨¢s dif¨ªciles de contrastar, pero el Gobierno defiende su estimaci¨®n.

El Ejecutivo tambi¨¦n asegura en su informe, que colg¨® en www.lamoncloa.es a ¨²ltima hora de la tarde, que cuando acabe la legislatura, ¡°con la total implantaci¨®n de las reformas, las administraciones estar¨¢n ahorrando 17.534 millones de euros anuales con respecto a lo gastado en 2011¡±.

El ahorro anual en la Administraci¨®n ser¨¢ de 2.146 millones hasta 2015

La reforma tambi¨¦n contiene otras novedades, sobre todo de simplificaci¨®n administrativa. Pero algunas ya se han prometido muchas veces. Cuando le recordaron a Montoro que ¨¦l mismo ya hablaba de ventanilla ¨²nica, una de las grandes promesas de esta reforma, hace 17 a?os, cuando estaba en el Gobierno de Aznar, ¨¦l contest¨® que esta vez es la buena, que ya se est¨¢n aplicando proyectos piloto en Gij¨®n y Molina de Segura (Murcia), y que esta vez s¨ª se lograr¨¢ generalizar esta iniciativa. Adem¨¢s, revindic¨® lo hecho hasta ahora: ¡°Hemos hecho la mayor reducci¨®n de consumo p¨²blico de la historia de Espa?a¡±.

Estas cifras de ahorro que el Gobierno considera conservadoras y que dependen de que las autonom¨ªas les hagan caso en todo son sin embargo, optimistas en algunos campos muy claros. El Ejecutivo, por ejemplo, asegura que la reforma local (a¨²n por aplicar) supondr¨¢ un ahorro de 7.129 millones de euros, incluidos ya en los 37.700 totales. Esa cifra ha sido puesta en cuesti¨®n dentro del PP. Sin embargo, el Gobierno explica en su informe que ese ahorro de la reforma local se har¨¢ ¡°en el periodo 2013-2015¡±. La reforma, que tard¨® mucho en salir por la divisi¨®n dentro del PP, ni siquiera ha entrado a¨²n en el Congreso, por lo que dif¨ªcilmente se pondr¨¢ en marcha ya antes de 2014, con lo que al menos ese c¨¢lculo est¨¢ en cuesti¨®n.