El Supremo archiva la causa contra Barcina por las dietas de Caja Navarra

El Tribunal Supremo ha archivado hoy las actuaciones judiciales contra Yolanda Barcina, presidenta de Navarra por Uni¨®n del Pueblo Navarro (UPN), por el caso de cobro de dietas de Caja Navarra. La titular del juzgado de instrucci¨®n n¨²mero 3 de Pamplona, Mar¨ªa Paz Benito, que investiga el caso de las dobles y triples dietas de los consejeros de Caja Navarra (CAN), hab¨ªa remitido la causa al alto tribunal para que valorara tomar declaraci¨®n como imputada a Barcina. La juez ha imputado ya en esta investigaci¨®n al expresidente del Gobierno de Navarra Miguel Sanz, al alcalde de Pamplona, Enrique Maya, y al exconsejero de Econom¨ªa ?lvaro Miranda. Pero el Supremo, en un auto dictado hoy, ha se?alado que no concurren todos los elementos del cohecho impropio, por lo que procede el archivo de la investigaci¨®n.

El caso de las dietas arranca de la siguiente manera: Los Estatutos de 2010 de Caja Navarra acordaron la creaci¨®n de un nuevo ¨®rgano consultivo, la ¡°Junta de Entidades Fundadoras¡±. Lo formaban el presidente, vicepresidente y el consejero de econom¨ªa del Gobierno de Navarra; el alcalde y primer teniente de alcalde de Pamplona; los expresidentes del Consejo General de la Caja; y siete miembros designados por el presidente del Gobierno de Navarra, cuatro de ellos entre los parlamentarios forales.

Por unas reuniones llamadas ¡°sesiones de reporte¡±, a las que asist¨ªan miembros de la Junta de Entidades que se autoconstituyeron como Comisi¨®n Permanente ¨Cque no era conocida por los ¨®rganos de gobierno de la Caja ni por los dem¨¢s miembros de la Junta-, se cobraban unas dietas que no aparec¨ªan como tales en las cuentas de Caja Navarra ni se pon¨ªan en conocimiento del Banco de Espa?a ni de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores, quedando la margen de cualquier ¡°publicidad, control o fiscalizaci¨®n¡±, como se?al¨® la juez de Pamplona Mar¨ªa Paz Benito. Las remuneraciones eran de 1.717 euros por reuni¨®n para los miembros ordinarios y 2.600 para el presidente. En ocasiones se celebraban entre dos o tres sesiones por d¨ªa, lo que supon¨ªa cobrar las dietas por duplicado o por triplicado. Barcina cobr¨® en total 68.000 euros.

Esta magistrada de Pamplona considera que los hechos podr¨ªan ser constitutivos de delito de cohecho impropio: ¡°la autoridad o funcionario p¨²blico que, en provecho propio o de un tercero admitiera, por s¨ª o por persona interpuesta, d¨¢diva o regalo que le fueren ofrecidos en consideraci¨®n a su cargo o funci¨®n, incurrir¨¢ en la pena de prisi¨®n de seis meses a un a?o y suspensi¨®n de empleo y cargo p¨²blico de uno a tres a?os¡±.

El cobro de las dietas, ?se puede considerar cohecho? La juez de Pamplona entend¨ªa que s¨ª. Se?alaba que ¡°d¨¢diva¡± es cualquier ventaja obtenida por el funcionario o autoridad y que los miembros de esa Comisi¨®n Permanente cobraron en atenci¨®n a sus cargos ¨Cpresidente del Gobierno de Navarra, consejero de Econom¨ªa, vicepresidente segundo y alcalde de Pamplona-, lo que, adem¨¢s, compromet¨ªa o pod¨ªa comprometer su imparcialidad.

Los magistrados del Tribunal Supremo, sin embargo, han archivado la causa en relaci¨®n con la aforada Barcina. Se?alan que plantea dudas la consideraci¨®n de las dietas de Caja Navarra como "d¨¢divas" porque que su cobro obedece "a una actividad propia de la persona que la recibe y a la ocupaci¨®n temporal que comporta". "No es factible en una causa penal indagar sobre la justificaci¨®n de la dieta y el esfuerzo realizado, aunque ha de comprobarse que los emolumentos recibidos se corresponden con una actividad en la que el sujeto activo ha dedicado tiempo, esfuerzo y que podr¨ªa generar responsabilidad", se?ala la resoluci¨®n.

El alto tribunal indica que en este caso "no concurre el elemento t¨ªpico de la bilateralidad". El cohecho, se?alan los magistrados, "requiere un doble comportamiento, una persona que ofrezca y otra que recibe, y que ese ofrecimiento est¨¦ causalmente relacionado con el cargo o funci¨®n que se realiza". Los magistrados argumentan que las dietas de Caja Navarra se conced¨ªan y recib¨ªan por la Junta de Entidades Fundadoras, de forma que "no hay ofrecimiento ajeno al sujeto activo". Es decir, ellos se lo daban y ellos se lo quedaban; por esto se considera que no hay ¡°bilateralidad¡±. Los hechos tampoco podr¨ªan considerarse como apropiaci¨®n indebida o hurto, seg¨²n el alto tribunal.

¡°UPN es un partido de gente honrada¡±

El caso ha mantenido en vilo la pol¨ªtica navarra desde el mes de diciembre, cuando la juez de instrucci¨®n de Pamplona, Mar¨ªa Paz Benito comenz¨® a investigar el sistema de retribuciones a cargos p¨²blicos en la extinta entidad financiera. En varias ocasiones todos los grupos del parlamento, incluso el PP, pidieron la dimisi¨®n de Yolanda Barcina (UPN) como presidenta del Gobierno foral y barruntaban una situaci¨®n insostenible si la jefa del ejecutivo era imputada por el Supremo. La decisi¨®n de la Sala de Admisi¨®n del alto tribunal de no admitir el sumario de las dietas de Caja Navarra liquida el recorrido judicial de este asunto y da un respiro a una presidenta que hoy se ha mostrado muy satisfecha con una noticia que, a su juicio, ¡°deja en muy mal lugar a quienes han condenado sin juicio previo¡±.

Barcina defendi¨® que UPN pagara los abogados a los cuatro cargos imputados (ella misma, Sanz, Maya y Miranda) porque consideraba que el caso de las dietas era ¡°un ataque a UPN de quienes no creen en Navarra¡±, en referencia al colectivo Kontuz y UPyD, denunciantes en este sumario. Hoy la l¨ªder de la formaci¨®n regionalista ha proclamado que ¡°UPN es un partido de gente honrada¡±. Barcina ha a?adido que es ¡°una pena que no se haya enviado esta denuncia al Supremo desde el principio porque Navarra hubiera tenido m¨¢s estabilidad¡±. La juez de instrucci¨®n, Maria Paz Benito, realiz¨® los interrogatorios al resto de imputados y recab¨® distintas pruebas durante cinco meses hasta decidir elevar el caso al Supremo, el ¨²nico tribunal que puede citar a un presidente navarro en ejercicio. Hasta que Benito no se inhibi¨® a favor del alto tribunal, Barcina siempre dijo ser ajena al asunto y no quiso pronunciarse sobre ¨¦l.

Por su parte, Patxi Zamora, portavoz del colectivo Kontuz, que realiz¨® la primera denuncia de este caso, ha lamentado la inadmisi¨®n del caso en el Supremo y afirma que el auto ¡°tiene una preocupante pobreza argumental comparado con la exhaustividad de la investigaci¨®n de la juez de instrucci¨®n de Pamplona¡±. A?ade Zamora que las tres decisiones que ha tomado el Supremo sobre cargos p¨²blicos en los ¨²ltimos d¨ªas (archivando la investigaci¨®n abierta contra el exministro socialista Jos¨¦ Blanco y rebajando la pena impuesta al expresidente balear Jaume Matas de seis a?os de c¨¢rcel a nueve meses) ¡°ponen en entredicho su independencia¡±. Kontuz recuerda que mantiene abierta otra causa por distintos delitos relacionados con la gesti¨®n de Caja Navarra en la Audiencia Nacional en la que est¨¢n imputados el ex presidente Miguel Sanz y el ex director general de la entidad, Enrique Go?i.