El PP atrae al PNV y CiU en la Ley de Transparencia con la izquierda ausente
El PSOE no ha decidido si abandona definitivamente su participaci¨®n en la ley aunque est¨¢ plagada de sus aportaciones
Solo con los votos del PP la ley de Transparencia, que entr¨® en el Congreso hace algo m¨¢s de un a?o, ha superado el primer tramo parlamentario. La ponencia, que se desarrolla a puerta cerrada, ha terminado su dictamen con la admisi¨®n por parte del PP de numerosas enmiendas de CiU, PNV y UPyD. No han asistido PSOE, Izquierda Plural y Grupo Mixto que mantienen su boicot a la tramitaci¨®n hasta que no comparezca el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, para dar cuenta del caso B¨¢rcenas. La ley ser¨¢ aprobada, con luz y taqu¨ªgrafos, el pr¨®ximo d¨ªa 31 de julio, con o sin los parlamentarios de la izquierda. Al d¨ªa siguiente, 1 de agosto, comparecer¨¢ el presidente. A instancias de UPyD y CiU, el PP ha rebajado del 50 al 40% el requisito para que todas las entidades privadas que reciban esa cantidad en subvenciones entren en la jurisdicci¨®n de la ley. Una buena parte de esta ley recoge las ¡°muchas horas¡± de trabajo de socialistas y populares, principalmente de Jos¨¦ Enrique Serrano y Jos¨¦ Antonio Berm¨²dez de Castro.
Tanto Jordi Jan¨¦ de CiU, como Emilio Olabarr¨ªa del PNV han participado en los trabajos de la ponencia al entender que ¡°lo contrario ser¨ªa forzar demasiado la situaci¨®n¡±, en expresi¨®n del diputado vasco. Estos dos grupos se hab¨ªan ausentado en las tres primeras reuniones al considerar la conveniencia de esperar hasta que volvieran los otros grupos. Por el contrario, Carlos Mart¨ªnez Gorriar¨¢n de UPyD, siempre ha asistido a las reuniones, por ser contrario a la pol¨ªtica de silla vac¨ªa aunque a¨²n mantienen diferencias serias con el texto. Una vez que hay una fecha de comparecencia del presidente CiU y PNV han decidido incorporarse a los trabajos y, adem¨¢s, ¡°satisfechos¡± con lo conseguido.
No es para menos porque el PP les ha hecho caso y ha suprimido del texto inicial las competencias que se atribu¨ªa al Ministerio de Hacienda sobre los cargos auton¨®micos y locales en materia de sanciones por incumplimientos de leyes. ¡°Por resumir, el ministro Crist¨®bal Montoro no podr¨¢ sancionar al lendakari, a un consejero, o a un alcalde¡±, pone como ejemplo real el diputado peneuvista Emilio Olabarr¨ªa. Por tanto, la ley dicta lo que es sanci¨®n y sus causas pero el r¨¦gimen sancionador lo aplica la administraci¨®n a la que pertenezca el cargo p¨²blico que haya cometido la infracci¨®n. Es decir, la central, la auton¨®mica y la local. ¡°En el orden competencial ha habido un avance importante¡±, reconoce Jordi Jan¨¦ de CiU. "El Ministerio de Hacienda tampoco podr¨¢ sustituir a un cargo electo, consejero, alcalde o concejal, elegido directamente por la ciudadan¨ªa¡±, ha destacado Jordi Jan¨¦, lo que supon¨ªa causa suficiente para los nacionalistas para rechazar toda la ley. A instancias de CiU y UPyD las entidades privadas que reciban un 40% de subvenci¨®n p¨²blica o 100.000 euros anuales ser¨¢n sometidas a la ley de transparencia.
Con estos cambios aceptados el pr¨®ximo d¨ªa 31 se reunir¨¢ la Comisi¨®n Constitucional para aprobar la Ley de Transparencia y Buen Gobierno en su pen¨²ltimo tr¨¢mite ya que el paso siguiente ser¨¢ en el pleno del Congreso el pr¨®ximo mes de septiembre. ¡°Es una buena ley de Transparencia¡±, ha reconocido Olabarr¨ªa. Con este clima no es de extra?ar la satisfacci¨®n de los ponentes populares. Ahora se preguntan si el PSOE volver¨¢ porque ¡°est¨¢n enfadados por causas ajenas a la ley¡±, ha dicho Gonz¨¢lez Pons que conf¨ªa en que a¨²n participen. Los socialistas a¨²n no lo han decidido a pesar de que buena parte de los contenidos son de su inspiraci¨®n.
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