Madrid desaf¨ªa a Montoro y suscribe un pr¨¦stamo sin su autorizaci¨®n

La Comunidad de Madrid suscribi¨® ayer un pr¨¦stamo con el Banco Santander por 250 millones de euros y con vencimiento a 10 a?os a pesar de carecer de autorizaci¨®n del Consejo de Ministros para poder aumentar su endeudamiento.

La comunidad presidida por Ignacio Gonz¨¢lez (PP) desaf¨ªa as¨ª al ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, y eleva su deuda acogi¨¦ndose a un resquicio formal. Madrid lleva reclamando desde el pasado julio al Ejecutivo de Rajoy que le permita emitir 689 millones de deuda para adelantar el pago a sus proveedores. Pero Hacienda bloquea la emisi¨®n porque aduce que ya existe un plan estatal de pago a proveedores al que Madrid puede acogerse cuando quiera para liquidar sus deudas comerciales.

Entre bastidores se juega un pulso pol¨ªtico entre ambas administraciones. Madrid defiende su autonom¨ªa financiera. Cree que Hacienda le empuja al plan de pago a proveedores para estrechar el control sobre sus cuentas. La adhesi¨®n a la l¨ªnea estatal obliga a las comunidades a presentar un nuevo plan de ajuste. De esta forma, Hacienda tendr¨ªa m¨¢s control sobre las cuentas regionales pese a que Madrid cumple con todos los deberes presupuestarios.

El Gobierno regional de Ignacio Gonz¨¢lez arguye que cumple todos los objetivos fijados por Hacienda: limit¨® el d¨¦ficit por debajo de lo establecido (1,07% frente al objetivo del 1,5%) y tiene bajo control su deuda, seg¨²n fuentes regionales. Remachan, adem¨¢s, que Madrid tiene abiertos los mercados y tiene m¨¢s facilidad para colocar sus emisiones que otras administraciones.

El Ministerio de Hacienda recuerda que rechaza la autorizaci¨®n para evitar que Madrid pueda financiar dos veces los mismos gastos. Se?ala que el pago a proveedores incluye facturas hasta mayo de 2013, que se pueden solapar con una parte del d¨¦ficit autorizado a Madrid este a?o. Por eso, aplazan cualquier autorizaci¨®n para nueva deuda hasta conocer, en diciembre, todas las facturas pendientes.

Pero el consejero de finanzas de Madrid, Enrique Ossorio, descart¨® el pasado jueves sumarse al nuevo plan de proveedores, ya que esta l¨ªnea no ayuda a agilizar el pago de las facturas pendientes y provocar¨ªa que los proveedores cobraran m¨¢s tarde, seg¨²n el consejero madrile?o. De esta forma, se da la paradoja de que Madrid no se suma a la ayuda estatal para pagar facturas pero tampoco podr¨ªa abonarlas porque Hacienda le impide endeudarse.

Por eso, ha decidido saltarse la restricci¨®n de endeudamiento de Hacienda. Y ha podido hacerlo porque lo ha formalizado mediante un pr¨¦stamo con una entidad espa?ola, en moneda nacional y a largo plazo, detallan fuentes auton¨®micas, que cuentan que esta cantidad, los 250 millones, se restar¨¢ de la deuda pendiente de autorizaci¨®n por parte de Hacienda. Madrid insiste en reclamar al Gobierno que le permita emitir los 439 millones de euros restantes.

En general, las comunidades no pueden emitir deuda sin el permiso del Consejo de Ministros. Esta medida, introducida por el anterior Gobierno socialista en 2010, persegu¨ªa limitar la escalada de deuda de las comunidades y controlar el d¨¦ficit p¨²blico. Desde entonces, el Ejecutivo solo permite a las autonom¨ªas endeudarse por el l¨ªmite de d¨¦ficit p¨²blico comprometido para cada a?o y los vencimientos de deuda pendiente.

El objetivo de d¨¦ficit previsto para este a?o se fij¨® inicialmente en el 0,7% del PIB. Madrid cubri¨® r¨¢pidamente ese tramo. En enero coloc¨® 2.270 millones para vencimientos de deuda a inversores extranjeros mediante la emisi¨®n de letras y bonos a largo plazo a un tipo de interes ligeramente superior al del Tesoro P¨²blico. Antes del verano emiti¨® otros 1.314 millones de deuda nueva correspondiente al d¨¦ficit inicial autorizado para este a?o. Pero el Gobierno modific¨® el l¨ªmite de d¨¦ficit para las comunidades en julio y estableci¨® unos objetivos asim¨¦tricos para cada territorio: el de Madrid lo elev¨® del 0,7% del PIB al 1,07%. Desde entonces, la comunidad presidida por Ignacio Gonz¨¢lez lleva reclamando al Gobierno que le permita endeudarse para cubrir ese aumento de desfase.