Rosa D¨ªez rompe con el PSOE en Asturias y deja en minor¨ªa al Gobierno regional

UPyD ha roto el pacto con el Gobierno socialista de Asturias, con lo que da una se?al clara de que no se casa con nadie. Hace 17 meses se fragu¨® una relaci¨®n estable en el Principado, supeditada al cumplimiento de unos acuerdos. Pero ahora la formaci¨®n que lidera Rosa D¨ªez considera roto ese acuerdo. La ruptura, de indudable trascendencia pol¨ªtica, la ha anunciado D¨ªez durante su parlamento de inauguraci¨®n del segundo congreso de su partido, y lo expres¨® en medio de un discurso sobre las se?as de identidad de esta fuerza pol¨ªtica y su forma de actuar y relacionarse con partidos que gobiernan. El PSOE, con 17 diputados de 45, se sostiene en minor¨ªa en el Gobierno con el apoyo en la C¨¢mara de IU (5 parlamentarios) y UPyD (1). El diputado de UPyD es decisivo porque la izquierda, con 22 esca?os, suma los mismos que la derecha: los 12 de FAC y los 10 del PP.

?¡°A partir de hoy el Gobierno socialista de Asturias se queda en minor¨ªa porque el PSOE ha preferido mantener un pacto electoral con el PP que respetar el pacto institucional y por la regeneraci¨®n democr¨¢tica que firm¨® con UPyD¡±, proclam¨® Rosa D¨ªez, quien antes hab¨ªa proclamado: "Somos pol¨ªticamente insobornables. Apoyamos ideas y no siglas. Nuestro voto no es un cheque en blanco para nadie".

La dirigente de UPyD detall¨® as¨ª el porqu¨¦ del acuerdo: "En cuatro a?os solo hemos firmado un pacto de legislatura, en Asturias. Lo firmamos con el PSOE para darle estabilidad institucional a aquella tierra que bien lo necesita, para sacar adelante pol¨ªtica de progreso y por la regeneraci¨®n democr¨¢tica. Firmamos ese acuerdo y era un pacto nacional, el primero que ha hecho nuestro partido: pues bien, el PSOE ha roto el pacto de una manera vergonzosa, para optar para mantener un pacto con el PP para mantener el poder con una ley electoral injusta; eso es lo que ha hecho, optar por un pacto de hierro con el PP, por el poder de su partido en Asturias".

Este anuncio de ruptura ha sido acogido por los delegados al congreso de UPyD con toda la aquiescencia, a juzgar por los aplausos. En Asturias, uno de los dos ¨²nicos Ejecutivos auton¨®micos ¨Ccon el de Andaluc¨ªa- en manos del PSOE, se estaba muy pendiente de las palabras de D¨ªez porque los tambores de separaci¨®n suenan desde hace d¨ªas. Los socialistas en el Gobierno han abandonado la reforma de la Ley Electoral con la que se comprometieron tanto con Izquierda Unida (con la que no hab¨ªa un pacto firmado, sino la negociaci¨®n de apoyos asunto por asunto) como con UPyD, con la que s¨ª firm¨® un acuerdo de gobernabilidad.

En su descargo, el PSOE asturiano argumenta que siempre supedit¨® esa reforma a que hubiera ¡°un consenso reforzado¡±. Entienden los socialistas que el acuerdo deb¨ªa alcanzar a los dos partidos de la derecha (PP y Foro Asturiano Ciudadano, FAC) o, al menos, a uno de los dos. No es as¨ª, ya que ninguno de los dos aludidos tiene inter¨¦s en un cambio de la Ley Electoral que permitir¨ªa a fuerzas hasta ahora minoritarias, como son UPyD e IU, obtener mayor representaci¨®n.

No lo interpreta igual el partido de Rosa D¨ªez, cuyo representante en Asturias, Ignacio Prendes, asiste al congreso del partido en Madrid y est¨¢ plenamente de acuerdo con la m¨¢xima dirigente de la formaci¨®n en la ruptura. El desencadenante final ha sido la retirada el jueves por los socialistas de su apoyo a la tramitaci¨®n del cambio de la ley electoral auton¨®mica, una exigencia de IU y UPyD que figura en los pactos de estabilidad parlamentaria suscritos el a?o pasado por ambas formaciones por separado con el PSOE. Los socialistas no sumaron sus votos a los de sus socios en la C¨¢mara, tras constatar el rechazo de PP y FAC.

El ¨²nico diputado de UPyD en la C¨¢mara auton¨®mica, Ignacio Prendes, acusa al PSOE de ¡°traici¨®n¡±, de ¡°cambiar de socio¡± y de ¡°incumplir lo pactado¡±, ¡°Ser¨¢ de su entera responsabilidad lo que ocurra a partir de ahora¡±, ha afirmado. Prendes fue decisivo para la investidura del socialista Javier Fern¨¢ndez como presidente del Principado hace 17 meses, en mayo de 2012, tras las elecciones anticipadas celebradas en Asturias en marzo del a?o pasado.

IU, que tambi¨¦n ha venido dando respaldo parlamentario al Gobierno en minor¨ªa de Fern¨¢ndez, ha marcado distancias a su vez con los socialistas. Ambos grupos han protagonizado en las ¨²ltimas semanas alguna dura controversia parlamentaria. Y ahora, tras lo ocurrido con la ponencia de la ley electoral, el portavoz de IU, ?ngel Gonz¨¢lez, proclam¨®. ¡°Se han echado en brazos de la derecha¡±. "Si tan f¨¢cilmente pactan con la derecha, no podr¨¢n contar con nosotros¡±. Aunque para IU se trata de ¡°un enga?o dif¨ªcil de superar¡±, la formaci¨®n ha dejado un resquicio abierto para restablecer el entendimiento.

Los socialistas niegan la traici¨®n de los pactos de estabilidad parlamentaria con UPyD e IU. El secretario de organizaci¨®n de la Federaci¨®n Socialista Asturiana (FSA-PSOE), Jes¨²s Guti¨¦rrez, ha desmentido que haya vulneraci¨®n alguna del documento de 15 folios que en mayo de 2012 firmaron la FSA ¨Ccuyo secretario general es el presidente auton¨®mico, Javier Fern¨¢ndez- y UPyD. Guti¨¦rrez sostiene que el compromiso suscrito es reformar la ley electoral, pero condicionado a alcanzar una mayor¨ªa reforzada y amplia en la C¨¢mara, lo que deber¨ªa incluir a alguna fuerza pol¨ªtica adicional a las tres que dan respaldo parlamentario al Ejecutivo, que splo suman 23 de los 45 diputados.

Se tratar¨ªa as¨ª de garantizar un consenso amplio en torno a una norma b¨¢sica y que se entiende que ha de trascender m¨¢s all¨¢ de la actual legislatura y de la coyuntural composici¨®n de la mayor¨ªa que sostiene al ejecutivo. ¡°No ha habido ni deslealtad, ni burla, ni traici¨®n¡±, ha defendido Guti¨¦rrez, quien acusa a UPyD de ¡°intentar meter mucho ruido, excesivo, para justificar una ruptura¡±. El PSOE ha emplazado a UPyD a convocar la comisi¨®n de seguimiento del acuerdo de legislatura.

Las elecciones anticipadas del 25 de marzo de 2012 -que permitieron a los socialistas recuperar el Gobierno de Asturias al cabo de 10 meses de Ejecutivo minoritario de Francisco ?lvarez-Cascos y de su nueva formaci¨®n Foro Asturias Ciudadanos (FAC)- dej¨® una situaci¨®n parlamentaria endiablada. Los socialistas, vencedores de los comicios con 17 diputados de un total de 45, estaban lejos de la mayor¨ªa suficiente e, incluso con el respaldo de sus exsocios de IU (5 esca?os), sumaban 22, los mismos que podr¨ªa reunir una hipot¨¦tica alianza de la derecha entre Foro (12) y PP (10).

Aunque un acuerdo constructivo entre Foro (una escisi¨®n traum¨¢tica y bronca del PP en 2011) y los populares resultaba inimaginable (y desde entonces los acontecimientos no han hecho m¨¢s que confirmarlo), la reedici¨®n de un Gobierno de coalici¨®n de los dos grupos de la izquierda (como hab¨ªa ocurrido en las dos legislaturas precedentes) no garantizaba la estabilidad. Esto le concedi¨® una relevancia decisiva al ¨²nico diputado de UPyD, que por vez primera obtuvo representaci¨®n en la Junta General de Principado (C¨¢mara legislativa).

La imposibilidad de poner de acuerdo a PSOE, IU y UPyD ¨Cy especialmente a estos dos ¨²ltimos grupos- mediante un acuerdo tripartito de legislatura aboc¨® al PSOE a negociar de forma bilateral y por separado con IU y con UPyD. Ambos pactos, aunque de diferente alcance, permitieron al PSOE formar Gobierno en solitario, pero con garant¨ªa de estabilidad parlamentaria merced al apoyo de 23 de los 45 diputados de la C¨¢mara.

La reforma de la ley electoral asturiana es una vieja reivindicaci¨®n de IU y que tambi¨¦n hizo suya UPyD. A efectos de las elecciones auton¨®micas (no de las generales), Asturias est¨¢ dividida en tres circunscripciones electorales. Esto se hizo para que los extremos occidental y oriental de la regi¨®n (las dos zonas m¨¢s rurales y menos industrializadas y con menor densidad de poblaci¨®n) no quedaran demasiado relegadas en el parlamento auton¨®mico y con una ¨ªnfima representaci¨®n. En busca de ese af¨¢n de reequilibrio en la representaci¨®n territorial, la zona central (que concentra al 80% de la poblaci¨®n asturiana y las zonas m¨¢s urbanas e industriales) elige a 34 de los 45 diputados; la occidental, a 6; y la oriental, a 5. Esta distribuci¨®n supone que en la zona central se precisan obtener m¨¢s votos que en las otras dos para lograr un esca?o, lo que penaliza a aquellas fuerzas que, como IU, tienen su implantaci¨®n electoral fundamental en las zonas industriales y obreras, y a las fuerzas, como UPyD, con un perfil muy urbano. De hecho, en los comicios adelantados del 25 de marzo, s¨®lo el PSOE, el PP y FAC obtuvieron esca?os en las circunscripciones occidental y oriental.

La ruptura entre PSOE y UPyD deja al Gobierno al azar de derrotas parlamentarias, dado que los dos grupos de la derecha suman los mismos esca?os que los dos de la izquierda. Pero, incluso aunque se verificase un distanciamiento definitivo tambi¨¦n con su otro socio, IU, el escenario m¨¢s previsible no ser¨ªa tanto el riesgo para el Ejecutivo de una moci¨®n de censura o de unas elecciones anticipadas como una posible pr¨®rroga presupuestaria en lo que queda de legislatura y una extenuante debilidad parlamentaria del ejecutivo durante los dos a?os que le restan de mandato.

El Estatuto de Autonom¨ªa permite convocar nuevas elecciones anticipadas. Habr¨ªa que esperar, seg¨²n la norma, hasta el 1 de febrero, una vez que se cumpla un a?o de la anterior disoluci¨®n de la c¨¢mara, que fue decidida por el Gobierno de Foro el 30 de enero de 2012. Pero no es probable que fuerza pol¨ªtica alguna quiera aparecer como responsable de someter a la comunidad a un tercer proceso electoral auton¨®mico desde mayo de 2011. Y, la alternativa, una moci¨®n de censura para derribar al Gobierno, pasar¨ªa de forma necesaria por un entendimiento ¨Choy inimaginable- del PP con su ex secretario general Francisco ?lvarez-Cascos. Ambos son rivales enconados en la lucha por la hegemon¨ªa de la derecha pol¨ªtica asturiana y han escenificado sucesivos desencuentros desde que divergieron sus pasos.