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Montoro cita ya a las autonom¨ªas para ordenar impuestos y ceder Patrimonio

Hacienda convoca este mes un Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro.
El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro.JUAN MEDINA (REUTERS)

El ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas, Crist¨®bal Montoro, ultima la convocatoria del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) ¡ªel c¨®nclave de interlocuci¨®n entre los consejeros regionales de Hacienda y el Gobierno¡ª para negociar la cesi¨®n del impuesto de Patrimonio y tratar de definir mejor el mecanismo para compartir el impuesto sobre dep¨®sitos bancarios. La reuni¨®n se celebrar¨¢ probablemente la semana antes de Navidad. El ministro est¨¢ preocupado por la marcha del d¨¦ficit de las comunidades aut¨®nomas y quiere darles un toque de atenci¨®n antes del cierre del a?o para que traten de contener los gastos de ¨²ltima hora.

Montoro ya les ha echado una mano con el impuesto sobre el Patrimonio. Este tributo es de car¨¢cter estatal, pero lo gestionan y recaudan las comunidades. Aunque tienen que devolver la cantidad ingresada a Hacienda dos a?os despu¨¦s, cuando se cierra el sistema de financiaci¨®n. Este a?o las comunidades tendr¨ªan que haber reintegrado lo recaudado en 2011, pero Hacienda les permite quedarse con este dinero. Hacienda debe decidir si esta medida es temporal o permanente. Para hacerlo oficial debe cambiar la normativa del impuesto. Esta es una de las cuestiones que se tratar¨¢n en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal. La Comunidad de Madrid, la ¨²nica que no grava este tributo, se queja por lo que considera trato de favor al resto de comunidades.

Hacienda convoca este mes un Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. Se celebrar¨¢ la semana antes de Navidad

Otro de los asuntos que se tratar¨¢n en la reuni¨®n entre Montoro y los consejeros regionales de Hacienda es c¨®mo trasladar el impuesto sobre dep¨®sitos bancarios a las comunidades. Actualmente este tributo est¨¢ regulado por el Estado. El Gobierno aprob¨® el impuesto el a?o pasado con un tipo de gravamen cero para anular el que hab¨ªan implantado Extremadura, Andaluc¨ªa y Canarias. Adem¨¢s, impidi¨® a Catalu?a y Asturias ponerlo en marcha.

Pero una sentencia judicial considera que este tributo tiene car¨¢cter regional. Por lo que el Gobierno estudia las opciones para traspasarlo a las comunidades. Catalu?a, Asturias y la Comunidad Valenciana ¡ªque lo ha aprobado en contra del criterio de Hacienda¡ª son las comunidades que m¨¢s han reclamado al Ejecutivo que les traspase este impuesto. Montoro pretende acotar el tipo de gravamen para limitar el impacto de este tributo hasta unos 200 millones, lejos de los m¨¢s de 2.000 millones que esperaban ingresar todas las autonom¨ªas.

Los consejeros de Hacienda tambi¨¦n pondr¨¢n sobre la mesa sus reivindicaciones sobre el sistema de financiaci¨®n. El ministro de Hacienda anunci¨® que se crear¨ªa un grupo dentro del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal para iniciar los trabajos t¨¦cnicos del pr¨®ximo modelo. Pero Montoro aplaz¨® hasta finales del pr¨®ximo a?o su aprobaci¨®n. Los responsables auton¨®micos, sin embargo, han comenzado a organizarse para presionar a Hacienda.

Los consejeros est¨¢n molestos porque el a?o pr¨®ximo contar¨¢n con 2.288 millones menos que este. El Gobierno ha reducido la cantidad que transferir¨¢ a las autonom¨ªas por el sistema de financiaci¨®n el pr¨®ximo a?o debido a la pausada marcha de la econom¨ªa.

El ministro tambi¨¦n planea llevar al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal la aplicaci¨®n de la CORA (la propuesta de la Comisi¨®n para la Reforma de las Administraciones P¨²blicas). Las recomendaciones planteadas en este documento, impulsado por la vicepresidenta del Gobierno y el ministro de Hacienda, han despertado suspicacias entre las comunidades, sobre todo en Catalu?a. Consideran que supone una intromisi¨®n en sus competencias y se niegan a asumir varias recomendaciones. El documento propone eliminar duplicidades y ordenar competencias. Entre las propuestas est¨¢ suprimir los Defensores del Pueblo, Tribunales de Cuentas o servicios de meteorolog¨ªa auton¨®micos.

Pero el ministro se guarda un as bajo la manga. Varias de las comunidades que se oponen est¨¢n sujetas al Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA), que conlleva duras exigencias presupuestarias y la tutela de Hacienda. El ministro duda de que Catalu?a, Andaluc¨ªa, Valencia y Murcia puedan cumplir el objetivo. Por lo que les apretar¨¢ las tuercas. A pesar de ello, se espera que el CPFF sea tranquilo ante las cesiones de impuestos de Hacienda.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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