Malestar en la Audiencia Nacional por el recorte a la justicia universal

La decisi¨®n del Gobierno de poner coto por la v¨ªa r¨¢pida a la llamada justicia universal antes de que la actuaci¨®n de los jueces espa?oles genere nuevos conflictos diplom¨¢ticos con gigantes como China o Estados Unidos, ha sido acogida con irritaci¨®n entre un sector de los magistrados de la Audiencia Nacional. ¡°Es una barbaridad. El Gobierno fulmina la jurisdicci¨®n universal por una cuesti¨®n de pura conveniencia¡±, sostiene un magistrado instructor de la Audiencia tras analizar la iniciativa parlamentaria por la que el PP pretende la reforma expr¨¦s de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial para limitar el ¨¢mbito de la jurisdicci¨®n para delitos cometidos fuera del territorio espa?ol. El movimiento del Ejecutivo de Mariano Rajoy tambi¨¦n suscita el rechazo ¡ªtanto por su fondo como por sus formas¡ª de buena parte de los partidos de la oposici¨®n.

La reforma legislativa, de aprobarse, supondr¨¢ dar carpetazo a gran parte de las causas investigadas por magistrados de la Audiencia Nacional sobre delitos de genocidio, torturas, trata de seres humanos o pirater¨ªa, entre otros, cometidos en el extranjero, como la investigaci¨®n a la c¨²pula del Partido Comunista Chino por el genocidio en T¨ªbet o el genocidio en Guatemala.

Con car¨¢cter general, solo se salvar¨¢n del archivo los procedimientos en los que el supuesto autor o la v¨ªctima sean de nacionalidad espa?ola, o aquellos en los que la acci¨®n se dirija contra un extranjero residente en Espa?a. En los casos de genocidio, lesa humanidad y desaparici¨®n forzosa, tambi¨¦n se podr¨¢ actuar contra ciudadanos for¨¢neos que se encuentren circunstancialmente en Espa?a. Sin embargo, con el nuevo texto, para poder emprender una investigaci¨®n internacional ser¨¢ necesaria una querella de la fiscal¨ªa o de un agraviado, requisito inexistente hasta ahora. Los magistrados conservan la posibilidad de ejercer la justicia universal cuando el Estado en el que sucedieron los hechos no pueda o no quiera investigar estos delitos, pero ser¨¢ la Sala Segunda del Tribunal Supremo la que deber¨¢ determinar si se da esta dejaci¨®n de funciones.

Una magistrada consultada sostiene que la reforma se trata de una ¡°medida oportunista¡± para contentar a las autoridades chinas y preservar las relaciones comerciales entre los dos pa¨ªses. ¡°Pero el juez lo que tiene que hacer es atenerse escrupulosamente a la ley¡±, recuerda. Otro magistrado, en este caso instructor, medita la posibilidad de, a medida que se vea obligado a cerrar causas, plantear cuestiones de inconstitucionalidad al entender que archivar los casos supondr¨ªa incumplir los tratados internacionales que vinculan a Espa?a y que, seg¨²n la Constituci¨®n, forman parte del ordenamiento interno.

Un tercer magistrado instructor recuerda que la jurisdicci¨®n universal ¡°no es una cuesti¨®n de jueces iluminados ni una posici¨®n minoritaria¡±. ¡°Espa?a ha sido hist¨®ricamente pionera en la jurisdicci¨®n universal y en la defensa de los derechos humanos, incluso si nos remontamos a los dominicos Fray Bartolom¨¦ de las Casas [protector de los ind¨ªgenas en la conquista de Am¨¦rica] o Francisco de Vitoria. Ahora Espa?a es la inventora de la justicia universal moderna, que trata de reprimir un pu?adito de cr¨ªmenes que la comunidad internacional en su conjunto considera especialmente execrables¡±, sostiene.

Este mismo instructor reconoce que en ¨¢mbitos extrajudiciales existe la ¡°sensaci¨®n¡± de que ¡°el hecho de que la justicia espa?ola, tan escasa de recursos, destine esfuerzos a meterse en camisas de once varas internacionales es un derroche innecesario¡±, y que ello no tiene m¨¢s fruto que granjearse conflictos con terceros pa¨ªses. Por ejemplo, las investigaciones en pa¨ªses de Am¨¦rica Latina han sido interpretadas por algunos sectores como una injerencia ¡°colonialista¡± en sus asuntos internos.

PSOE e IU solicitan que Ruiz-Gallard¨®n explique la reforma en el Congreso

Pese a todo, este magistrado defiende sin reservas la justicia universal y aboga por ¡°reforzar los mecanismos de los tribunales penales internacionales¡±.

Frente al malestar de los jueces ¡ªo al menos de un sector de ellos¡ª, en la Fiscal¨ªa de la Audiencia Nacional algunas voces critican que ¡°han sido los propios magistrados los que han abusado de la justicia universal con algunas causas que son poco m¨¢s que brindis al sol¡±. Fuentes del ministerio p¨²blico defienden la vigencia de los procedimientos de justicia extraterritorial y recuerdan que la fiscal¨ªa impuls¨®, entre otros, los del Sahara Occidental, El Salvador, Guatemala, el asesinato de Carmelo Soria en Chile o el de la Flotilla de la Libertad.

Los partidos de la oposici¨®n rechazaron ayer radicalmente la reforma legal que se aprobar¨¢ en el mes de febrero, seg¨²n las previsiones del Congreso. El responsable de Organizaci¨®n del PSOE, ?scar L¨®pez, rechaz¨® la f¨®rmula de la proposici¨®n de ley del partido mayoritario, lo que es tan inusual como que es la primera en dos a?os de legislatura que presenta el PP. Tambi¨¦n porque no se ha buscado el consenso y se elude el tr¨¢mite de informes consultivos.

La fiscal¨ªa apunta que los jueces han "abusado" de la justicia universal

El PSOE registr¨® ayer en el Congreso la petici¨®n para que comparezca el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, y lo explique.

La diputada de UPyD Irene Lozano lament¨® que el PP se salte ¡°los tr¨¢mites y fuerce la legitimidad democr¨¢tica¡±. Lozano ha dirigido una pregunta por escrito al Gobierno para saber si se trata de ¡°conseguir al fin que el presidente Rajoy sea invitado por la dictadura china en viaje de negocios¡±.

Tambi¨¦n rechaza la reforma del PP el diputado de Izquierda Unida Gaspar Llamazares, quien registr¨® ayer una bater¨ªa de iniciativas que incluyen peticiones de comparecencia urgentes del ministro de Justicia, del fiscal general del Estado y del presidente del Consejo General del Poder Judicial, Carlos Lesmes, para que den explicaciones en la c¨¢mara Baja.