El limbo de los narcobarcos

La lucha de Espa?a contra el narcotr¨¢fico internacional ha entrado en las ¨²ltimas semanas en terreno pantanoso. La nueva ley de justicia universal ¡ªque el Gobierno del PP hizo aprobar en marzo por la v¨ªa de urgencia¡ª ha desencadenado la confusi¨®n entre los jueces de la Audiencia Nacional y la Fiscal¨ªa Antidroga, que discrepan en su interpretaci¨®n jur¨ªdica y las consecuencias sobre las operaciones antidroga en aguas internacionales.

Esa diferencia de opini¨®n se ha saldado, de momento, a favor del criterio judicial, que ha provocado ya la excarcelaci¨®n de 29 supuestos traficantes de droga. La decisi¨®n, que acabar¨¢ con toda probabilidad en manos del Tribunal Supremo, enfada a las asociaciones de lucha contra la droga y preocupa a los Gobiernos de la Uni¨®n Europea, alguno de los cuales est¨¢ siguiendo el asunto ¡°muy de cerca¡±, seg¨²n fuentes judiciales.

Dos jueces de instrucci¨®n, Fernando Andreu y Javier G¨®mez Berm¨²dez, resolvieron a principios de abril que la reforma de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial que restringe la llamada justicia universal deja sin amparo legal operaciones antidroga en aguas internacionales siempre que no haya espa?oles en el barco abordado por Vigilancia Aduanera y la embarcaci¨®n no tenga a Espa?a como destino de la droga. Con esa interpretaci¨®n jur¨ªdica, Andreu y G¨®mez Berm¨²dez han puesto en libertad en sendos autos y ¡°en estricta aplicaci¨®n de la ley¡± a 16 narcotraficantes detenidos en dos operaciones recientes.

Avenda?o: ¡°Lo ¨²nico que ha logrado la reforma es un cabreo universal¡±

La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional ha deliberado esta misma semana sobre otra operaci¨®n similar de hace un a?o en la que los 13 detenidos estaban a punto de ser juzgados. Y resolvi¨® por amplia mayor¨ªa ¡ª13 votos contra tres¡ª dejarlos en libertad.

La Fiscal¨ªa Antidroga, por su parte, insiste en que la reforma de la justicia universal y los tratados internacionales firmados por Espa?a permiten seguir deteniendo y juzgando a traficantes no espa?oles en alta mar. Pero, en el mejor de los casos, la nueva norma elaborada por el Ministerio de Justicia y aprobada sin consultas y en tiempo r¨¦cord en las Cortes genera confusi¨®n e inseguridad jur¨ªdica entre sus int¨¦rpretes.

Carmen Avenda?o, presidenta de la fundaci¨®n ?rguete [Lev¨¢ntate, en gallego] y una de las denominadas ¡°madres contra la droga¡± que batallaron en los a?os ochenta contra las mafias del narcotr¨¢fico gallego, se muestra escandalizada con la reforma operada por el Ministerio de Justicia. ¡°Qu¨¦ nos va a parecer, el mundo se est¨¢ poniendo patas arriba. Estamos muy cabreados en Galicia. He tenido la oportunidad de hablar con fiscales y jueces y lo que ha logrado esta reforma es un cabreo universal¡±, cuenta. ¡°Poner a 30 individuos en la calle de organizaciones superpoderosas que trabajan para mafias echa por tierra el buen trabajo que se lleva realizando desde los a?os 80 en este pa¨ªs respecto a la formaci¨®n y preparaci¨®n de las fuerzas de seguridad y las modificaciones legislativas. ?Est¨¢ justificado? Hay 18.000 chavales de entre 18 y 23 a?os en la c¨¢rcel por delitos de seguridad vial y esta gente sale a la calle¡±, se lamenta Avenda?o.

En la otra punta de la Pen¨ªnsula, Francisco Mena, presidente de la Coordinadora contra la Droga en el Campo de Gibraltar ¡ªotra zona especialmente castigada por la droga y puerta de entrada de gran parte de los estupefacientes que se consumen en Espa?a¡ª, usa la misma palabra. ¡°Cabreados, estamos muy cabreados; esta ley que deja impune el tr¨¢fico de drogas no es de recibo. Es un grave error. La lucha contra el narcotr¨¢fico es un compromiso a nivel mundial, y con esta ley parece que Espa?a se desentiende. Se echan por tierra muchos a?os de lucha y de logros importantes. Es un retroceso claro¡±, sostiene Mena.

La reforma de la justicia universal, con la interpretaci¨®n que los jueces de la Audiencia Nacional hacen de ella, amenaza con dejar impunes muchas otras operaciones contra el narcotr¨¢fico internacional. El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, asegur¨® el pasado martes en el Congreso que, aunque Espa?a no sea competente, la Audiencia Nacional denunciar¨¢ los casos a los pa¨ªses que s¨ª pueden juzgar a los narcotraficantes.

En la Audiencia Nacional no tienen noticia de que eso se vaya a producir y se?alan que no se ha registrado ninguna denuncia en las tres operaciones antidroga en la que ya se ha resuelto la puesta en libertad de los detenidos.

Mena: ¡°Se est¨¢n echando por tierra muchos a?os de lucha y de logros¡±

Las asociaciones contra la droga plantean movilizarse contra esta reforma. ¡°Nos parece un error garrafal. Vamos a hacer protestas desde la asociaci¨®n por carta. Mariano Rajoy conoce el tema porque tuvo problemas en los a?os 80 en su partido, cuando entr¨® en Alianza Popular Pablo Vioque [ex capo del narcotr¨¢fico que muri¨® en la c¨¢rcel y manej¨® la ejecutiva local de Alianza Popular en Vilagarc¨ªa de Arousa (Pontevedra)] y tuvo que marcharse a Madrid porque no estaba de acuerdo con la situaci¨®n¡±, subraya Carmen Avenda?o. ¡°?l me confes¨® que el d¨ªa m¨¢s feliz de su etapa como ministro del Interior fue cuando detuvieron a Sito Mi?anco¡±, recuerda.

Francisco Mena compara la impunidad que, con la nueva ley, van a disfrutar en Espa?a los traficantes extranjeros capturados en aguas internacionales en barcos de pabell¨®n no espa?ol con la mayor represi¨®n que sufrir¨¢n los consumidores de estupefacientes con la nueva Ley de Seguridad Ciudadana, que tramita el Ministerio del Interior. ¡°El borrador de esa ley prev¨¦ multas de entre 1.000 y 30.000 euros por llevar una peque?a cantidad de hach¨ªs para consumo personal y elimina la retirada de la multa en los casos en los que el infractor se somete a terapia de deshabituaci¨®n en un centro acreditado¡±, remarca.

Los efectos perversos de la reforma de la justicia universal preocupan tambi¨¦n a los Gobiernos de la Uni¨®n Europea que luchan con Espa?a contra el narcotr¨¢fico. Fuentes judiciales aseguran que la reforma interesa ¡°al m¨¢s alto nivel¡± en algunos Estados miembros ribere?os del Mediterr¨¢neo que en ocasiones han facilitado a Espa?a informaci¨®n que ha permitido la captura de embarcaciones con droga. Estas fuentes europeas consideran que la Audiencia Nacional pudo haber hecho una interpretaci¨®n m¨¢s amplia de los tratados internacionales firmados por Espa?a para evitar la salida de prisi¨®n de los traficantes capturados en alta mar.

El pasado 22 de abril, en el Senado, Gallard¨®n trat¨® de sacudirse la pol¨¦mica sobre la excarcelaci¨®n de los traficantes ordenada por los jueces Andreu y G¨®mez Berm¨²dez con la siguiente frase: ¡°Si pretenden que nos convirtamos en gendarmes universales en aguas internacionales de actividades delictivas que nada tienen que ver con Espa?a, evidentemente, eso no puede hacerse¡±. La semana pasada en el Congreso, y despu¨¦s de que la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional avalara mayoritariamente las excarcelaciones, Gallard¨®n matiz¨® esta postura y neg¨® que la reforma de la ley del Poder Judicial que restringe la justicia universal genere un espacio de impunidad en materia de narcotr¨¢fico. De momento, tres barcos con droga han quedado impunes.