Ruiz-Gallard¨®n planea llevar al Congreso en julio su ley del aborto
Los informes preceptivos del Poder Judicial y el Consejo Fiscal siguen bloqueados El Gobierno quiere que la reforma est¨¦ en vigor a finales de 2014 El PSOE acusa al ministro de ¡°esconder¡± el proyecto
El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, tiene previsto que el proyecto de ley del aborto inicie en julio su tramitaci¨®n en el Congreso con la celebraci¨®n del pleno de las enmiendas a la totalidad del texto, seg¨²n indicaron a EL PA?S fuentes del Gobierno. El Ejecutivo mantiene inalterable su intenci¨®n de aprobar la pol¨¦mica ley, una vez que ha logrado evitar que el tr¨¢mite coincida con la precampa?a y la campa?a de las elecciones europeas del 25 de mayo. Los informes preceptivos del Consejo General del Poder Judicial y del Consejo Fiscal, necesarios antes de aprobar el definitivo proyecto de ley en el Consejo de Ministros, est¨¢n bloqueados en esos organismos.
Tanto el presidente del Gobierno como el ministro han insistido p¨²blicamente en las ¨²ltimas horas en la intenci¨®n de seguir adelante con la tramitaci¨®n de la norma que deroga la actual ley de plazos para sustituirla por una ley de supuestos m¨¢s restrictiva que la que estuvo en vigor entre 1985 y 2010. Mariano Rajoy se remite al ¨²ltimo programa electoral del PP y Gallard¨®n se enroc¨® este mi¨¦rcoles en el Congreso en la defensa de su proyecto.
El argumento de ambos para justificar la reforma es que se trata de la misma normativa que el PSOE mantuvo 25 a?os. Gallard¨®n lo explic¨® as¨ª en su respuesta a la socialista Elena Valenciano: ¡°Si es una ley perversa, se?or¨ªa, yo le pregunto: ?C¨®mo es posible que durante 25 a?os estuviese vigente en Espa?a y que ustedes no la protestasen? ?C¨®mo es posible que el ¨²ltimo Gobierno socialista durante ocho a?os no la quisiera cambiar? ?Y c¨®mo es posible que ni siquiera introdujeran la propuesta de cambio en el ¨²ltimo programa con el que concurrieron a las elecciones?¡±
El calendario previsto empieza por recibir en junio los informes del Consejo de Estado, Consejo General del Poder Judicial y Consejo Fiscal, para llevar el texto de nuevo al Consejo de Ministros, que aprobar¨ªa el proyecto de ley para su remisi¨®n inmediata al Congreso en julio. Para eso, la Secretar¨ªa de Estado de Relaciones con las Cortes, seg¨²n confirm¨® un alto cargo de este departamento, ya tiene previsto que se habilite julio para celebrar varios plenos en los que se incluir¨ªa el debate y aprobaci¨®n de otras leyes en tr¨¢mite, incluida la del aborto y la Ley Org¨¢nica del Poder judicial, ¡°si para entonces han pasado por el Consejo de Ministros¡±.
A partir de septiembre se iniciar¨ªa el plazo de enmiendas parciales y el resto de tr¨¢mite de la ley del aborto, con la idea de que pueda salir de las Cortes a final de a?o. De esa forma, se alejar¨ªa en lo posible la pol¨¦mica norma de las municipales y auton¨®micas de mayo, en las que el PP se juega su hegemon¨ªa territorial, despu¨¦s de que, adem¨¢s, destacados barones regionales hayan cuestionado la reforma legal. Las palabras de Rajoy y Gallard¨®n en los dos ¨²ltimos d¨ªas rebaten, en todo caso, la idea de que un mal resultado del PP en las europeas podr¨ªa hacerles desistir de la reforma legal. Fuentes del Gobierno aseguran que no hay m¨¢s opci¨®n que negociar el contenido con el resto de grupos, pero sin renunciar al principio de la ley de supuestos. Solo una parte de CiU, los diputados de Uni¨®, comparten la derogaci¨®n de la actual ley de plazos.
El Gobierno tiene previsto matizar la supresi¨®n del supuesto de malformaci¨®n del feto que el anteproyecto supedita al da?o a la salud de la madre. Y el Ejecutivo se inclina por introducir esta modificaci¨®n en el Consejo de Ministros, para intentar negociar luego otros matices en el Parlamento. Pero, en todo caso, manteniendo la ley de supuestos.
El anteproyecto de ley del aborto se aprob¨® en Consejo de Ministros a finales de diciembre y lleva desde entonces pendiente de los informes preceptivos no vinculantes. Cinco meses despu¨¦s, la ponente conservadora del Consejo General del Poder Judicial a¨²n no ha entregado su proyecto de informe al pleno de la instituci¨®n. Otros organismos con mayor¨ªa y control conservador, como el Consejo Fiscal, no han iniciado a¨²n su discusi¨®n. Lo har¨¢n justo despu¨¦s de las europeas. Otras leyes mucho m¨¢s complicadas t¨¦cnicamente se informan en la mitad de tiempo, como ocurre en este momento, por ejemplo, con la Ley del Poder Judicial, que tiene m¨¢s de 600 art¨ªculos, frente a los 10 de la del aborto.
Gracias a esa demora en los informes, el Gobierno ha sacado de la campa?a la pol¨¦mica reforma. La socialista Valenciano reproch¨® a Gallard¨®n esta maniobra: ¡°Las elecciones est¨¢n siendo una t¨¢ctica disuasoria estupenda para esconder el proyecto, pero ?sabe qu¨¦ pasa? Que en Espa?a hay muchas mujeres que hoy se preguntan si el aborto es legal o no, y decisiones de vida de esas mujeres dependen de sus juegos, de sus t¨¢cticas electorales, y a eso no hay derecho. Pi¨¦nselo bien y apelo a su responsabilidad. A pesar del rechazo que sabe que esta ley est¨¢ provocando, y por esto la tienen escondida en periodo electoral, ?va a traer esa ley al Parlamento?¡±.
Gallard¨®n le respondi¨® acus¨¢ndola de desconocer los tr¨¢mites y se esforz¨® en explicar que no ha habido tal demora en los informes: ¡°Que un anteproyecto de ley est¨¦ siendo informado por los ¨®rganos consultivos en un plazo, por cierto, no superior al que tardaron en informar el proyecto de 2010, y calificarlo de esconderlo... Perd¨®neme, pero est¨¢ usted ofendiendo al Consejo del Poder Judicial y al Consejo Fiscal¡±, dijo.
La norma m¨¢s contestada
El Ministerio de Justicia abri¨® hace cuatro meses un plazo para que asociaciones de mujeres y de profesionales sanitarios, adem¨¢s de las comunidades aut¨®nomas y distintos organismos, remitieran sus alegaciones a la futura ley del aborto, que deroga el actual sistema de plazos y arbitra otro de supuestos, m¨¢s restrictivo que el de 1985.
Los Gobiernos de Andaluc¨ªa (la comunidad m¨¢s poblada de Espa?a), Canarias y Asturias han pedido directamente la retirada del anteproyecto de ley, y el de Catalu?a se ha mostrado tambi¨¦n contrario al texto.
La mayor¨ªa de asociaciones de mujeres y de profesionales sanitarios son muy cr¨ªticas con la reforma y reclaman que, al menos, se incluya el supuesto de malformaci¨®n fetal en la futura ley. El anteproyecto que aprob¨® el Gobierno en diciembre establece que no podr¨¢ alegarse espec¨ªficamente esa raz¨®n ¡ªla presencia de anomal¨ªas en el feto¡ª para abortar, supedit¨¢ndolo a que la mujer pueda probar que la enfermedad del feto le genera a ella un da?o psicol¨®gico.
Solo las organizaciones antiabortistas han remitido informes favorables al anteproyecto de ley. En cuanto a los organismos oficiales, ni el Consejo General del Poder Judicial ni el Consejo Fiscal han enviado a¨²n sus informes. El CGPJ est¨¢ partido por la mitad: el sector m¨¢s cercano al PSOE pide la retirada del texto y el m¨¢s cercano al PP avala la ley, con matices. A¨²n no han logrado pactar un texto de consenso.
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