El Gobierno habilita un nuevo plan para rescatar a 361 Ayuntamientos

El Ministerio de Hacienda tiene a su troika particular dispuesta a meter en cintura a cualquier organismo d¨ªscolo. Crist¨®bal Montoro lo va demostrando con paciencia, programando sucesivos planes de rescate a cambio de draconianos recortes para que ¡°voluntariamente¡±, comunidades aut¨®nomas, Ayuntamientos y Diputaciones vayan encarrilando sus n¨²meros. La receta siempre es la misma: el Estado afloja la soga de la deuda a cambio de m¨¢s y m¨¢s ajustes.

Primero fueron los 272 Ayuntamientos que incumplieron el objetivo de estabilidad presupuestaria en 2011 y tuvieron que presentar un plan econ¨®mico. Otros 101 se acogieron a la desesperada a aplazamientos en sus deudas con Hacienda y la Seguridad Social el a?o pasado y ahora Montoro ha identificado que 361 municipios no podr¨¢n amortizar los 4.574 millones que solicitaron en el primer Plan de Pago a Proveedores (PPP). Presentan problemas graves de liquidez: ahorro neto y remanente de tesorer¨ªa para gastos generales negativo o un volumen excesivo de deudas con acreedores p¨²blicos. Es decir, tienen problemas de solvencia que no son transitorios. Hacienda no se?ala individualmente a nadie, es m¨¢s, Crist¨®bal Montoro no deja de repetir que el conjunto de los municipios espa?oles son ¡°un ejemplo a seguir¡±. Los 8.117 pueblos y ciudades del pa¨ªs son la administraci¨®n m¨¢s saneada, responsable de un super¨¢vit de cuatro d¨¦cimas en 2013, unos 4.000 millones de euros. La mayor¨ªa ha equilibrado gastos e ingresos gracias en buena medida al despido de trabajadores no funcionarios y a la congelaci¨®n de las inversiones.

Pero esos 361 consistorios de los que habla Hacienda tienen una situaci¨®n bien distina. El Gobierno les ofrece ampliar de 10 a 20 a?os el periodo de amortizaci¨®n de los cr¨¦ditos y de dos a cuatro a?os el plazo de carencia que vence el pr¨®ximo mes de agosto. Todo ello con una rebaja de los intereses del 0,41%. ¡°Estamos a un a?o de las elecciones municipales muchos alcaldes no se lo pensar¨¢n dos veces¡±, reflexionan desde una Federaci¨®n de Municipios auton¨®mica. Pero el jarabe del ministerio, a cambio de condiciones de devoluci¨®n m¨¢s laxas, tendr¨¢ un gusto amargo: los alcaldes estar¨¢n obligados a reducir gastos de funcionamiento, a financiar ¨ªntegramente el coste de los servicios que prestan con tasas o precios p¨²blicos y no podr¨¢n crear nuevos entes paralelos, como tampoco podr¨¢n encadenar pr¨®rrogas de los presupuestos por m¨¢s de un a?o. La liquidez que obtengan deber¨¢ ingresarse en una cuenta bancaria de titularidad restringida que podr¨¢ ser supervisada directamente por la Secretar¨ªa General de Coordinaci¨®n Auton¨®mica y Local del ministerio. Y durante el periodo de amortizaci¨®n tendr¨¢n limitaciones para pedir pr¨¦stamos. El Estado podr¨¢ tener acceso a toda la informaci¨®n del municipio que crea relevante y los incumplimientos forzar¨¢n la anulaci¨®n de las medidas de apoyo. Este rescate, que el Gobierno califica de ¡°ayuda, no de estigmatizaci¨®n¡±, ya lo est¨¢n aplicando en 101 alcald¨ªas.

Algunas ciudades ya han saludado el plan: el portavoz del Ayuntamiento de Ja¨¦n, Miguel ?ngel Garc¨ªa Anguita (PP), lo ve como ¡°un respiro para las arcas municipales, que est¨¢n peor de lo que la gente se puede imaginar, arruinadas por [la anterior gesti¨®n de] PSOE e IU¡±.

El plan contempla otras medidas para 1.925 Ayuntamientos que han pedido 3.771 millones y que podr¨¢n reducir los intereses de esos cr¨¦ditos sin nuevos recortes. Con ello se podr¨¢n ahorrar entre 183 y 271 millones. Las comunidades aut¨®nomas podr¨¢n hacer lo mismo para rebajar en casi 1.000 millones los intereses.