La justicia impulsa los beneficios penitenciarios para presos de ETA

La justicia impulsa la concesi¨®n de beneficios penitenciarios a presos de ETA tres a?os despu¨¦s del cese definitivo de la violencia por parte de la banda terrorista. Por un lado, la Audiencia Nacional est¨¢ generalizando los permisos para los reclusos que cumplen con lo dispuesto en la ley ¡ªrechazo de la violencia, pedir perd¨®n a las v¨ªctimas, pago de las indemnizaciones civiles...¡ª: los acogidos a la llamada v¨ªa Nanclares. Por otro, hace tres meses el Tribunal Supremo abri¨® una v¨ªa que podr¨ªa afectar a decenas de presos de la banda terrorista, arrepentidos o no: la posibilidad de que se descuente el tiempo cumplido en Francia de la condena efectiva en Espa?a.

Los tribunales se han encontrado hasta el momento con la oposici¨®n de Instituciones Penitenciarias (dependiente del Ministerio del Interior) y de la Fiscal¨ªa, que recurre casi sistem¨¢ticamente cualquier beneficio penitenciario que se concede a estos presos. Hasta el momento, la actitud del Gobierno ha sido la de bloquear cualquier medida que pueda interpretarse como una concesi¨®n a los terroristas. Ahora, y con el lehendakari I?igo Urkullu insistiendo en que se tomen medidas para consolidar el final del terrorismo, el Ejecutivo ha vuelto a poner sobre la mesa su propio plan de reinserci¨®n de presos, alternativo a la v¨ªa Nanclares. Interior asegura que hay varios reclusos en proceso de sumarse a la iniciativa.

La v¨ªa Nanclares fue inaugurada en 2009, durante el Gobierno socialista, y a ella se acogieron en esos meses poco m¨¢s de una docena de reclusos etarras. Entre ellos, hist¨®ricos de la organizaci¨®n como Joseba Urrusolo Sistiaga o Carmen Gisasola, que aceptaron desvincularse de la organizaci¨®n y pedir perd¨®n a cambio de que se les aplicaran beneficios penitenciarios a los que ten¨ªan derecho los presos no terroristas.

Cuando el Partido Popular gan¨® las elecciones en noviembre de 2011, la Administraci¨®n penitenciaria cerr¨® la v¨ªa. El Ministerio del Interior, en manos de Jorge Fern¨¢ndez, abri¨® su propio programa de reinserci¨®n, pero hasta el momento solo una persona se ha acogido al mismo: el que firm¨® el mes pasado un acta notarial para rechazar la violencia. Para los presos de la v¨ªa Nanclares se complic¨® a partir de ese momento la obtenci¨®n de permisos y otros beneficios que permit¨ªa la ley.

Durante los ¨²ltimos meses, los jueces han ido desbloqueando la situaci¨®n de estos presos desvinculados de ETA. De 13 reclusos de la v¨ªa Nanclares que han solicitado permisos de salida, los jueces se los han concedido ya a 12 ¡ªtras una batalla con la Fiscal¨ªa, que los ha recurrido casi todos¡ª. La secci¨®n primera de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional ha apoyado las propuestas del juez de Vigilancia Penitenciaria, Jos¨¦ Luis de Castro, y los penados han logrado sus permisos de salida.

As¨ª ha ocurrido con Jos¨¦ Luis ?lvarez Santacristina, Txelis; Aitor Bores; Jorge Uru?uela; Kepa Pikabea; Carmen Gisasola; Joseba Urrusolo Sistiaga; Valent¨ªn Lasarte; Josu Garcia Corporales; Luis Carrasco; Rafael Caride e Ibon Etxezarreta. A los tres primeros se les aplica el art¨ªculo 100.2 del Reglamento Penitenciario, que les permite salir a trabajar y acudir a prisi¨®n a pernoctar. Los dem¨¢s obtienen permisos de 18 d¨ªas cada seis meses. A la cabeza est¨¢n Lasarte, con 12 permisos, y Urrusolo y Pikabea, con 11. De los 13 reclusos etarras que han solicitado permiso, s¨®lo hay un caso pendiente de tramitar por el Juzgado de Vigilancia Penitenciaria, el de Idoia L¨®pez Ria?o, La Tigresa.

12 de los 13 reclusos apartados de la banda disfrutan ya de salidas de prisi¨®n

El pronunciamiento de la secci¨®n primera de la Sala de lo Penal contra el recurso de la Fiscal¨ªa, de junio de 2014, referente al tercer y ¨²ltimo permiso de Lasarte, es claro. Frente al criterio de la Fiscal¨ªa, que se opone al permiso de Lasarte por considerar que los delitos que cometi¨® son ¡°muy graves¡± y por ¡°no colaborar con la Justicia¡±, la Sala de lo Penal responde que ¡°no est¨¢ acreditada¡± la falta de colaboraci¨®n. Y se pronuncia sobre el permiso de forma contundente: ¡°No ofrece riesgo de quebrantamiento de condena, ha roto con la banda terrorista, abandon¨® la disciplina del colectivo de presos, reconoci¨® la responsabilidad de sus delitos, asumi¨® el da?o causado, pidi¨® perd¨®n a las v¨ªctimas, intervino en procesos de justicia restaurativa y abon¨® el pago de la responsabilidad¡±.

Los reclusos de la v¨ªa Nanclares han ganado otra batalla judicial a la Administraci¨®n que se podr¨ªa generalizar a otros presos: el descuento del tiempo cumplido en Francia de la condena efectiva en Espa?a. La batalla la abri¨® Urrusolo Sistiaga con un recurso ante el Tribunal Supremo que, en su resoluci¨®n del pasado marzo, aplic¨® una directiva de la UE de 2008 que obliga a los socios europeos a tener en cuenta las condenas cumplidas en otros pa¨ªses comunitarios.

Pero la resoluci¨®n del Supremo, aunque abri¨® la puerta al descuento de las penas cumplidas en Francia, remit¨ªa al estudio de cada caso concreto. Junto a Urrusolo, otros tres presos de Nanclares, L¨®pez Ria?o, Gisasola y Garc¨ªa Corporales, solicitaron a los tribunales este descuento. La Fiscal¨ªa se ha opuesto a todos.

Condiciones para beneficiarse del descuento de la pena en Francia: conexi¨®n en el tiempo de los delitos y que sean de la misma naturaleza

En junio, la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional se pronunci¨® por el primer caso, el de Garc¨ªa Corporales, dando la raz¨®n al exetarra. Las ¨²nicas condiciones que debe cumplir el recluso para beneficiarse del descuento de la pena en Francia es que haya conexi¨®n en el tiempo de los delitos cometidos y que sean de la misma naturaleza. A Garc¨ªa Corporales le han descontado cinco a?os de condena ¡ªla cumpl¨ªa en su totalidad en marzo de 2018¡ª, de forma que ser¨¢ excarcelado en los pr¨®ximos d¨ªas, una vez que el Tribunal de Par¨ªs env¨ªe los datos a la Audiencia Nacional.

De los dem¨¢s solicitantes, L¨®pez Ria?o cumpli¨® en marzo de 2014 los tres cuartos de condena, lo que le permitir¨ªa acceder a la libertad condicional. Si se le reduce lo cumplido en Francia, quedar¨ªa en libertad enseguida. Urrusolo y Gisasola tendr¨¢n que esperar algo m¨¢s. La medida podr¨ªa beneficiar a decenas de presos detenidos en Francia ¡ª136 etarras cumplen condena en el pa¨ªs vecino¡ª, algunos de ellos muy conocidos, como Francisco M¨²gica Garmendia, Jos¨¦ Javier Zabaleta o Santiago Arr¨®spide, Santi Potros.

Finalmente, se ha abierto una nueva v¨ªa de acceso al tercer grado y a la libertad condicional tras su concesi¨®n a Asier Arronategi, que ha cumplido todos los requisitos que marca la ley a trav¨¦s de un acta notarial. Otros siete presos de la v¨ªa Nanclares han solicitado tambi¨¦n el tercer grado.