El transporte vincula su liberalizaci¨®n con el alza de accidentes de furgonetas

La Direcci¨®n General de Tr¨¢fico (DGT) se ha topado con un punto negro en su ¨²ltimo informe sobre fallecidos en accidentes: el n¨²mero de muertos en furgonetas se ha multiplicado casi por diez este verano. La cifra de fallecidos en este tipo de veh¨ªculos ha pasado de tres en julio y agosto de 2013 a 26 en los mismos meses de este a?o. El aumento de v¨ªctimas no parece coyuntural: en lo que va de 2014 se han registrado ya 64 v¨ªctimas mortales en furgonetas, frente a las 49 de todo el ejercicio anterior. La situaci¨®n, que ha hecho saltar las alarmas en Tr¨¢fico, ya fue vaticinada por el sector del transporte de mercanc¨ªas. Los sindicatos, las asociaciones de transportistas y los principales partidos de la oposici¨®n vinculan la mayor accidentalidad a la ¡°liberalizaci¨®n¡± y ¡°desprofesionalizaci¨®n¡± del sector tras la entrada en vigor de la reforma de la Ley de Ordenaci¨®n del Transporte Terrestre (LOTT) a mediados de 2013.

La modificaci¨®n legal impulsada por el Ministerio de Fomento hace m¨¢s de un a?o fue ampliamente discutida por el sector del transporte por carretera. ¡°Entre otras medidas, se aprob¨® que cualquier persona, sin necesidad de un carn¨¦ de transportista como se exig¨ªa antes, pueda ser titular de una furgoneta de menos de 3,5 toneladas y utilizarla para llevar mercanc¨ªas contratado por una empresa¡±, apunta Juan Jos¨¦ Gil, secretario general de la Federaci¨®n Nacional de Asociaciones de Transportes de Espa?a (Fenadismer), que incide en c¨®mo este cambio legislativo ha supuesto la entrada en el sector de ¡°personas no profesionales¡±.

¡°Con la crisis, mucha gente que est¨¢ desesperada se dedica a hacer portes por su cuenta, gente que tiene furgonetas o que se las compra. Son personas que si tienen que hacer Madrid-Alemania de seguido lo hacen¡±, explica Basilio Hidalgo, presidente de la Asociaci¨®n de Transportistas Aut¨®nomos (ATA). La tesis de que el ¡°intrusismo¡± influye en la seguridad vial es compartida por los principales sindicatos. En UGT, su responsable nacional de Transportes, Emilio Cordero, subraya que se ha incorporado ¡°gente que conduce m¨¢s horas de las que puede¡±. ¡°Hay algunos conductores que ni duermen, que est¨¢n dispuestos a dejarse la piel¡±, apostilla Juan Luis Garc¨ªa, de CC OO.

Asociaciones y sindicatos coinciden en que la econom¨ªa sumergida en el sector se multiplic¨®. El Gobierno, en cambio, rechaza tanto el supuesto aumento de la precariedad como cualquier vinculaci¨®n entre la reforma de la LOTT y el aumento de muertos este ejercicio. ¡°Desde la aprobaci¨®n de la modificaci¨®n de la Ley, no se aprecia en el registro un incremento significativo de nuevas autorizaciones. Por lo que, de manera mayoritaria, las empresas que operan actualmente en el mercado son las mismas que antes¡±, se?ala Fomento. El ministerio dirigido por Ana Pastor sostiene, adem¨¢s, que ¡°no ha habido ning¨²n cambio¡± en la accidentalidad en furgonetas de transporte de mercanc¨ªas y viajeros.

Los 64 fallecidos registrados en lo que va de a?o superan los 49 de todo 2013

El mercado, por su parte, evidencia un gran auge de las ventas de furgonetas ¡ª¡°veh¨ªculo de marcado car¨¢cter laboral¡±, seg¨²n el RACE¡ª. De enero a agosto de 2014 se adquirieron 45.258 autom¨®viles de estas caracter¨ªsticas, un 41,7% m¨¢s que en el mismo periodo del a?o anterior, seg¨²n la Asociaci¨®n Espa?ola de Fabricantes de Autom¨®viles. Estas se a?adir¨¢n a un parque m¨®vil de cerca de 2,28 millones de furgonetas, en base a los datos de la DGT de 2012, que recoge una ca¨ªda de ¨¦ste respecto a 2007, cuando se alcanzaban los 2,44 millones de veh¨ªculos de carga.

¡°Hay que ser muy prudente a la hora de atribuir la causa de los siniestros mortales a una decisi¨®n pol¨ªtica concreta, porque en estos accidentes influyen muchas circunstancias. Pero la aprobaci¨®n del cambio de Ley en 2013 no ha ayudado a mejorar la siniestralidad vial, sino todo lo contrario¡±, expone Rafael Simancas, diputado del PSOE, que se opuso el pasado a?o en la Comisi¨®n de Fomento al cambio normativo. ¡°En su momento, alert¨¦ de las consecuencias negativas que pod¨ªa tener esta desregularizaci¨®n en la seguridad vial¡±, remacha.

El transporte apunta a un aumento del intrusismo y de la precariedad laboral

Ascensi¨®n de las Heras, portavoz de Izquierda Unida en esa comisi¨®n en 2013, tambi¨¦n apunt¨® en la misma direcci¨®n. ¡°La exenci¨®n de requisitos ¡ªcomo la exigencia de honorabilidad [no haber sido sancionado, por ejemplo, por infracciones relacionadas con los ¨¢mbitos laboral o de seguridad vial]¡ª puede aumentar a¨²n m¨¢s la precariedad laboral en este sector, fomentando una competencia desleal. Esta medida en nada ayudar¨¢ a reducir la alta siniestralidad vial que hoy sufren estos veh¨ªculos¡±, apunt¨® la diputada en su intervenci¨®n de abril de 2013. ¡°Fue una liberalizaci¨®n de todo el transporte terrestre. Ahora, apenas hacen falta requisitos, no hace falta cumplir unas m¨ªnimas premisas de seguridad. Y esto, adem¨¢s de otros factores, ha conllevado tambi¨¦n un aumento del n¨²mero de fallecidos¡±, analiza actualmente la parlamentaria.

De las Heras, adem¨¢s, resalt¨® hace un a?o que las empresas se iban a aprovechar del cambio legislativo para fraccionar la carga de camiones en veh¨ªculos ligeros. Un fen¨®meno que, precisamente, ha constatado la DGT y al que se?alaba esta semana como una de las explicaciones del aumento de muertos en accidentes de furgonetas. Las compa?¨ªas, a?ad¨ªa Interior, reparten la mercanc¨ªa y viajeros para evitar los controles m¨¢s exhaustivos que debe superar el tr¨¢fico pesado, como tac¨®metros que registran la velocidad y el n¨²mero de paradas, el descanso y la titulaci¨®n espec¨ªfica de los conductores.

Interior estudia ya una regularizaci¨®n m¨¢s exigente para las furgonetas

Ante ello, el ministro Fern¨¢ndez D¨ªaz ha adelantado que prepara nuevas normas ¡°adicionales para las furgonetas¡±. Quiere endurecer los requisitos. Y, de hecho, se estudia ya una nueva regulaci¨®n junto a los representantes del sector del transporte y de Fomento.

¡°Se ha entrado en una carrera de abaratar costes, de ahorro. Y las empresas apuestan por reducirlo en materia laboral¡±, hace hincapi¨¦ Juan Luis Garc¨ªa, de CC OO, quien recuerda que tambi¨¦n se redujeron los importes de las multas y la graduaci¨®n de las infracciones. ¡°Hemos detectado casos como el de un se?or que llevaba una furgoneta con el doble de carga de la permitida. Y otro que nos hac¨ªa por 600 euros un servicio entre Valencia y Murcia por el que, una empresa con todo legal, nos cobra 1.600¡±, recalca Cordero, el representante de UGT. Este explica que sale m¨¢s barato contratar tres furgonetas y ¡°pagarles poco m¨¢s de lo que gastan¡±, que llevar la carga en un cami¨®n, que ¡°consume m¨¢s¡± y tiene m¨¢s requisitos: ¡°Y ah¨ª est¨¢n los muertos¡±.