Cronolog¨ªa de una fallida ley del aborto

El aborto se ha convertido en un aut¨¦ntico tal¨®n de Aquiles para el Gobierno en esta legislatura. La reforma normativa arranc¨® con un fuerte respaldo del Gobierno, pero este se ha ido difuminando a medida que han pasado los meses y se ha evidenciado el amplio rechazo social. Le correspondi¨® a Alberto Ruiz-Gallard¨®n, titular de Justicia, presentar la nueva ley en diciembre de 2013. ?l ha sido, precisamente, su gran impulsor y la ha presentado como su emblema. Una ley que es la m¨¢s restrictiva de la democracia, que suprime el derecho de la mujer a interrumpir el embarazo en las primeras 14 semanas y que lo considera un delito despenalizado en ciertos supuestos, como en 1985.

Mayo de 2009: la Ley de Zapatero. Las intenciones del PP de reformar la legislaci¨®n sobre el aborto arrancan, precisamente, cuando el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero (PSOE) aprueba el anteproyecto de su nueva norma el 14 de mayo de 2009. Este cambio contemplaba la interrupci¨®n libre del embarazo hasta las 14 semanas de gestaci¨®n y hasta la semana 22 en caso de riesgo de la vida o salud de la mujer o graves anomal¨ªas en el feto. Adem¨¢s, establec¨ªa que ninguna mujer podr¨¢ ser penada con c¨¢rcel por interrumpir su embarazo. Todas estas claves, entre otras, hicieron saltar al sector m¨¢s a la derecha de la formaci¨®n conservadora. Y el propio Mariano Rajoy alent¨® a los militantes, cuando estaba en la oposici¨®n, a manifestarse contra esta nueva legislaci¨®n.

Diciembre de 2009: luz verde del Congreso. El Congreso acogi¨® el 17 de diciembre un d¨ªa "de orgullo" para Espa?a, en palabras de la entonces portavoz socialista de Igualdad, Carmen Mont¨®n. El Hemiciclo aprob¨® la reforma legislativa con un amplio consenso de las fuerzas pol¨ªticas. La iniciativa sali¨® adelante con el voto a favor de 184 diputados de ocho partidos: PSOE, PNV, IU, ERC, ICV, BNG, NaBai y parte de CiU. En contra se posicion¨® el PP en bloque, el diputado de UPN, la de UPyD, los dos de Coalici¨®n Canaria y la mitad de los de CiU.

Marzo de 2010: el BOE recoge la Ley. Tras aprobar tambi¨¦n el Senado la reforma de la Ley del Aborto el 24 de febrero de 2010 ¡ªpor 132 votos a favor, 126 en contra y una abstenci¨®n¡ª, el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) la public¨® el 4 de marzo de 2010.

Junio de 2010: recurso del PP ante el Constitucional. El PP no lo dud¨® y, apenas tres meses despu¨¦s, presentaba un recurso ante el Tribunal Constitucional. Esta iniciativa inclu¨ªa la petici¨®n de que se paralizase le entrada en vigor de la nueva normativa. Solicitud que fue rechazada?¡ªaunque, sobre el recurso, el tribunal nunca ha llegado a pronunciarse¡ª. Adem¨¢s, el entonces coordinador de Justicia y Libertades P¨²blicas de los populares, Federico Trillo, dio un paso m¨¢s. Afirmo que el PP deb¨ªa incluir en su programa electoral la derogaci¨®n de la reforma de Zapatero.

Propondr¨¦ a mi partido reformar la Ley del Aborto de Zapatero Mariano Rajoy en 2010, entonces candidato del PP a la Presidencia

Octubre de 2010: Rajoy fija postura. El entonces candidato del PP a la presidencia del Gobierno, en una entrevista concedida a EL PA?S, dej¨® clara cu¨¢l era su posici¨®n respecto al aborto. "Yo, desde luego, estoy absolutamente en desacuerdo con dos cosas: primero, que una ni?a de 16 a?os pueda abortar sin el conocimiento de sus padres; y segundo, estoy en contra de c¨®mo se trata el derecho a la vida en esa ley [la del PSOE]. Por tanto, en ese punto, propondr¨¦ reformar lo de los 16 a?os. Esta ley no protege suficientemente el derecho a la vida, porque permite libertad total en las primeras 14 semanas. Propondr¨¦ a mi partido reformarla", afirm¨®.

Noviembre de 2011: el PP gana las elecciones. Zapatero adelanta elecciones y el PP las gana. Entonces, empieza su proyecto y sus planes para modificar la ley de Zapatero. Apenas un mes tard¨® el Gobierno en reafirmarse en sus tesis de cambio legislativo, aunque sin decir c¨®mo lo har¨ªa, ni en qu¨¦ t¨¦rminos. Ya en la rueda de prensa posterior al primer Consejo de Ministros, la vicepresidenta confirm¨® que habr¨ªa una "una modificaci¨®n" de esa norma "en el sentido de preservar el derecho a la vida y garantizar la situaci¨®n de las menores". Nada m¨¢s.

Diciembre de 2013: el Gobierno aprueba su Ley. Gallard¨®n consigue, tras dos a?os de tira y afloja en las filas del Ejecutivo, sacar adelante su reforma legislativa. La m¨¢s restrictiva de la democracia. Fue el propio Rajoy el que dio luz verde al proyecto de Ley, que dej¨® en manos del titular de Justicia y que permiti¨® la imposici¨®n de las tesis m¨¢s conservadoras, representadas por ministros como Jorge Fern¨¢ndez D¨ªaz ¡ªmiembro del Opus Dei¡ª.?

Febrero de 2014: el PP vota en bloque y en secreto. Uno a uno. El 11 de febrero de este a?o, en una imagen inusual, cada diputado del Congreso fue pasando por la mesa del presidente del Hemiciclo para depositar su papeleta. El PSOE hab¨ªa forzado una votaci¨®n secreta, tras presentar una proposici¨®n no de ley que ped¨ªa al Gobierno la retirada de la reforma normativa. Ese d¨ªa, los socialistas no consiguieron evidenciar fisuras en las filas populares ¡ªpese al malestar interno existente en el PP y evidenciado en reiteradas declaraciones de algunos de sus dirigentes¡ª.

Mayo de 2014: Gallard¨®n pone fecha. El Ejecutivo, en plena campa?a electoral para los comicios europeos, pas¨® de puntillas por la reforma. Eso s¨ª, Gallard¨®n fij¨® ya fecha para llevar al Congreso su ley. Primero, el ministro de Justicia dijo que el Hemiciclo la tendr¨ªa sobre la mesa en julio. Despu¨¦s rectific¨® y afirm¨® que ser¨ªa antes del final del verano.