Los presupuestos ignoran a 315.000 nuevos dependientes
El Gobierno da el mismo dinero que en 2014 sin prever la obligada entrada de discapacitados leves en el sistema El Ejecutivo asegura que se ampliar¨¢ la partida
Los Presupuestos Generales del Estado no contemplan la ayuda a 315.000 dependientes moderados que, tras dos a?os excluidos de cualquier tipo de prestaci¨®n, deber¨ªan entrar por fin en el sistema de la dependencia y comenzar a ser atendidos en 2015. El Gobierno ha consignado una partida de gasto m¨ªnimo de 1.087.179.000 euros, cantidad id¨¦ntica a la de 2014, que dif¨ªcilmente puede dar de s¨ª para atender a los actuales 723.000 beneficiarios de la ley, incorporar a los 172.978 que est¨¢n en lista de espera y, adem¨¢s, responder por primera vez a las necesidades de un voluminoso colectivo que abarca desde ancianos con escasa movilidad a personas con alzh¨¦imer en los primeros estadios de la enfermedad.
?Significa esto que por tercer a?o consecutivo se les deja fuera de la dependencia? ¡°No¡±, garantizan fuentes del Imserso. ¡°La ley establece que en 2015 deben entrar todos los grados pendientes. Las comunidades que reconozcan a una persona con grado I (el dependiente moderado) generan el derecho y la obligaci¨®n del Estado desde ese momento es transferir el cr¨¦dito. Se tendr¨¢ que aumentar la partida¡±. Para apuntalar su argumento esas mismas fuentes se?alan que, en 2012, el presupuesto se increment¨® en 120 millones; 122 en 2013 y unos 60 este ejercicio. Cada persona con Grado I le cuesta al Gobierno 44,33 euros al mes. Medio a?o de atenci¨®n exigir¨ªa desembolsar 83.783.700 euros m¨¢s.
La denegaci¨®n de asistencia a los dependientes moderados ¡ªhay severos y graves¡ª trae cola desde largo. En una de sus primeras decisiones al llegar al poder en 2011, el actual Gobierno ¡ªprevio debate con las autonom¨ªas que cofinancian la dependencia¡ª acord¨® una moratoria de la aplicaci¨®n de la ley. De esta forma, las personas con dependencia m¨¢s leve que ya hab¨ªan sido examinadas, hab¨ªan logrado el derecho a ser asistidas con dinero p¨²blico y deb¨ªan empezar a disfrutar de las ayudas en 2012 iban a tener que esperar un a?o m¨¢s. En julio de 2012 lleg¨® la segunda sorpresa: el Ejecutivo de Rajoy anunciaba un nuevo par¨®n para el colectivo.
El presidente de la Asociaci¨®n de Servicios Sociales: "Podr¨ªamos decir que Rajoy es insumiso"
El calendario de aplicaci¨®n de la ley solo puede cambiarse por real decreto. As¨ª se hizo entonces. De ah¨ª que los presupuestos de 2015 hayan generado suspicacias entre profesionales del sector. ¡°?Abandono, torpeza u olvido?¡±, se pregunta el presidente de la Asociaci¨®n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, Jos¨¦ Manuel Ram¨ªrez. ¡°Un 20% de los dependientes que tienen derecho a prestaci¨®n est¨¢n desatendidos en un flagrante incumplimiento de la ley¡±, contin¨²a. ¡°Podr¨ªamos decir que Rajoy es insumiso¡±.
Traducida esta denuncia a cifras significa que en Espa?a hay 896.449 personas con derecho alg¨²n tipo de prestaci¨®n ¡ªayuda a domicilio, residencias de mayores, centros de d¨ªa...¡ª, de las que 723.471 la est¨¢n recibiendo, seg¨²n datos oficiales, de septiembre. El resto est¨¢n en lista de espera. Entre ellos, David Colomer, un ni?o de cinco a?os con par¨¢lisis cerebral y una discapacidad reconocida del 86% que vive en Canals (Valencia). ¡°No camina, no habla, se atraganta al comer, necesita supervisi¨®n las 24 horas del d¨ªa¡±, relata su padre, Ra¨²l. Pidieron las ayudas en 2010 y hace tres a?os le reconocieron el derecho a percibir una prestaci¨®n por cuidados en el ¨¢mbito familiar. ¡°Incluso nos fijaron la cantidad a abonar, que en principio era de 589 euros al mes. Con los recortes, pas¨® a 450¡±, apunta. Han reclamado la agilizaci¨®n de su expediente sin ¨¦xito. Hartos de esperar, se han puesto en manos de la abogada Sandra Casas, y han presentado una denuncia en los tribunales para reclamar la prestaci¨®n que mantiene congelada la Administraci¨®n valenciana.
En los ¨²ltimos a?os, la bolsa de personas en lista de espera ha descendido ¡ªun 9% con respecto a diciembre de 2013 y un 40% menos que en diciembre de 2011¡ª pero no es una ca¨ªda paralela al incremento de beneficiarios: parte de los dependientes han muerto a la espera de recibir la prestaci¨®n. ¡°Y a esa lista se suman ahora los 315.000 que necesitan ayuda para levantarse de la cama, comer, lavarse...¡±, dice Ram¨ªrez. ¡°La partida de gasto m¨ªnimo de los Presupuestos Generales del Estado es ampliable¡±, admite, pero ¡°generar¨ªa una desviaci¨®n que dice poco a favor de la responsabilidad de quien elabora un presupuesto¡±.
La decisi¨®n de no incluir en los presupuestos de 2015 las ayudas a los dependientes moderados refuerza la sensaci¨®n de incertidumbre al enmarcarse en una tendencia de ca¨ªda de beneficiarios. Son 31.118 menos que a principios de a?o.
Un 90% menos de cuidadores afiliados
La decisi¨®n de postergar hasta 2015 la atenci¨®n a los dependientes moderados (ha habido varios aplazamientos) se tom¨® en 2012 dentro de un amplio paquete de recortes al sistema de Dependencia que, entre otros aspectos, tambi¨¦n incluy¨® que el Gobierno dejara de cotizar a la Seguridad Social (SS) por las personas que cuidan de un familiar dependiente y reciben una ayuda por ello. Ello se ha traducido en una ca¨ªda en picado de los cuidadores no profesionales afiliados: entre finales de 2011 y julio de 2014 su n¨²mero se ha reducido un 91,5%.
Los datos los ofreci¨® recientemente el secretario general del grupo socialista en el Congreso de los Diputados, Miguel ?ngel Heredia, a partir de una respuesta parlamentaria remitida por el Ejecutivo que preside Mariano Rajoy. El n¨²mero de cuidadores dados de alta ha pasado de 172.363 personas a tan solo 14.594 en la actualidad, que son los que han decidido cotizar con sus propios recursos, una vez extinguida la ayuda estatal.
Hasta 2012, el Gobierno contribu¨ªa con estas personas ¡ªsiempre que no tuvieran un trabajo por el que ya cotizaran o fueran pensionistas¡ª para permitirles poder tener acceso en el futuro a una pensi¨®n. Las beneficiarias eran (y son) fundamentalmente mujeres: familiares o conocidos de la persona de la que se hacen cargo.
La f¨®rmula del cuidador personal es una m¨¢s del repertorio de prestaciones que contempla la ley de Dependencia. R¨¢pidamente, desde que ech¨® a andar en 2007, se mostr¨® como el recurso m¨¢s solicitado frente a otros como las ayudas para asistir a centros de d¨ªa, la teleasistencia o incluso el ingreso en las residencias para mayores. Su ¨¦xito ha sido ¡ªjunto con el ahorro que supone al Estado¡ª otro de los motivos por los que se ha tratado de combatir. Para sus detractores, esta es una prestaci¨®n econ¨®mica que proporciona ayuda no especializada, al ofrecerse por parte de personas no formadas.
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