El interventor de Collado Villalba objet¨® un contrato de 47 millones
La compa?¨ªa francesa Cofely gan¨® el concurso, pero los socialistas impugnaron el acuerdo
El interventor del Ayuntamiento de Collado Villalba advirti¨® de las irregularidades en la contrataci¨®n de Cofely incluso antes de que se firmara el acuerdo. Las cuentas no le sal¨ªan. Cuando se inici¨® el procedimiento de contrataci¨®n para la gesti¨®n y mejora del suministro energ¨¦tico del municipio en 2013, avis¨® de que los c¨¢lculos econ¨®micos realizados por el Ayuntamiento carec¨ªan de rigor y de que tampoco se hab¨ªa llevado a cabo una auditor¨ªa energ¨¦tica que analizara la situaci¨®n de partida. Un a?o m¨¢s tarde, en mayo de 2014, la compa?¨ªa francesa Cofely gan¨® el concurso, que ahora investiga el juez Eloy Velasco en el marco de la Operaci¨®n P¨²nica. El juez dict¨® anoche libertad bajo fianza de 40.000 euros para el alcalde de Collado Villalba, Agust¨ªn Ju¨¢rez (PP).
El interventor indic¨® en un informe de julio de 2013 que el modelo econ¨®mico presentado por el municipio era ¡°tan deficiente¡± que podr¨ªa implicar que el coste de la energ¨ªa no estuviera bien estimado y que, por lo tanto, los cr¨¦ditos asignados por el Ayuntamiento para el pago del servicio pod¨ªan ser insuficientes. La licitaci¨®n se convoc¨® en septiembre de 2013 por 47 millones y se adjudic¨® a Cofely ¡ªla ¨²nica sociedad que se present¨®¡ª por 42,9 millones durante 15 a?os. Tampoco consta en el expediente, seg¨²n relat¨® el interventor, un informe de auditor¨ªa energ¨¦tica ¡°que analice la situaci¨®n actual y establezca las medidas a adoptar y el modelo econ¨®mico de manera rigurosa¡±. El informe de Intervenci¨®n se refiere al estudio realizado por los servicios t¨¦cnicos de Urbanismo en 2013. Al funcionario no le pareci¨® adecuado que para establecer el tipo de licitaci¨®n se partiera de los consumos reales de 2012 (3,4 millones anuales) y que estos se proyectaran de forma lineal a lo largo del periodo de duraci¨®n del contrato. No se tienen en cuenta ¡°las posibles fluctuaciones al alza del precio de la energ¨ªa, como viene sucediendo habitualmente, o ni siquiera el aumento estimado del ¨ªndice de precios al consumo¡±, especifica el informe.
El acuerdo abarcaba el suministro de energ¨ªa y modernizaci¨®n de las instalaciones para obtener mayor eficiencia energ¨¦tica
El interventor tambi¨¦n dijo desconocer de d¨®nde se deduc¨ªa el ahorro del 6,58% en los consumos estimado por el Ayuntamiento. Esta cantidad es la que los t¨¦cnicos consideraron suficiente para que el adjudicatario pudiera cubrir los costes de prestaci¨®n del servicio, m¨¢s los gastos generales de estructura, el beneficio industrial y los impuestos. ¡°Nos dijeron que se iba a producir ese ahorro, pero pod¨ªa ser un 15% o un 2% o el que fuera, porque no lo justificaban de ninguna forma¡±, comenta Juan Jos¨¦ Morales, portavoz del PSOE. Este grupo pol¨ªtico present¨® un recurso contencioso administrativo contra el acuerdo del pleno del 10 de septiembre de 2013, en el que se aprob¨® el inicio de la licitaci¨®n del expediente de contrataci¨®n de la gesti¨®n de los servicios energ¨¦ticos y de su mantenimiento. El acuerdo abarcaba el suministro de energ¨ªa (electricidad, gas natural y gas¨®leo), modernizaci¨®n de las instalaciones para obtener mayor eficiencia energ¨¦tica y su mantenimiento.
¡°Exist¨ªan defectos de forma, que el alcalde podr¨ªa haber solucionado pero no quiso, y nosotros entendemos que el procedimiento de un contrato de tal magnitud debe ser impecable¡±, aclara el edil. Denunciaron que la licitaci¨®n no se dictamin¨® ni se comunic¨® en comisi¨®n informativa y que, adem¨¢s, el ¨®rgano competente para aprobarlo era la Junta de Gobierno Local. Tambi¨¦n informaron al juez de los ¡°importantes reparos¡± expresados por el interventor municipal.
El fallo, de 22 de septiembre de 2014, dio la raz¨®n a los socialistas y anul¨® el acuerdo plenario denunciado. El juez argument¨® que en un contrato que iba a convertirse en ¡°uno de los m¨¢s elevados que suscriba el Ayuntamiento en a?os¡±, es indispensable que se extremen las precauciones. La sentencia no tuvo en cuenta el informe del interventor y concretaba que hab¨ªa otros informes de los servicios de ingenier¨ªa industrial que avalaban su proceder. Los socialistas no saben a qu¨¦ informes de refiere el juez. ¡°Los que conocemos no explican nada, solo se refieren a la necesidad que existe de impulsar la eficiencia energ¨¦tica, pero sin m¨¢s datos¡±, aclara Morales. EL PA?S ha intentado, sin ¨¦xito, recabar la opini¨®n del Ayuntamiento.
El cambio que se transform¨® en desastre
El a?o pasado el equipo de Gobierno de Collado Villalba, del PP, decidi¨® dar un vuelco a la gesti¨®n energ¨¦tica en sus instalaciones municipales. El alcalde, Agust¨ªn Ju¨¢rez, detenido en la Operaci¨®n P¨²nica, quer¨ªa obtener una mayor eficiencia energ¨¦tica y bajar costes. Hasta ese momento, el Ayuntamiento se hac¨ªa cargo de pagar la factura de la electricidad, gas natural y gas¨®leo, y del mantenimiento de las instalaciones con siete electricistas municipales y contratando de forma puntual a diferentes empresas. El Ayuntamiento villalbino destina anualmente 3,4 millones de euros a gastos de energ¨ªa, un 7% del total del presupuesto y m¨¢s del 21% del gasto corriente.
La mala situaci¨®n financiera del Consistorio, gobernado por los socialistas 12 a?os ¡ªhasta las ¨²ltimas elecciones municipales, en las que el PP obtuvo mayor¨ªa absoluta¡ª, hab¨ªa provocado que se generara una deuda con Iberdrola de dos millones. La f¨®rmula escogida por el Ayuntamiento de sacar a concurso p¨²blico la gesti¨®n de estos servicios con el ahorro como bandera levant¨® suspicacias en la oposici¨®n.
El portavoz del grupo socialista, Juan Jos¨¦ Morales, que fue responsable de Urbanismo en la pasada legislatura, sostiene que el Consistorio pod¨ªa haber ahorrado un 20% solo con modificar la forma de facturaci¨®n con Iberdrola. ¡°Yo me reun¨ª con la empresa cuando gobern¨¢bamos y me explicaron que exist¨ªa esa soluci¨®n, pero ten¨ªamos que pagar la deuda acumulada y no ten¨ªamos fondos¡±, explica. El Ayuntamiento, ya en manos de los populares, se deshizo de esa carga acudiendo al plan de pago a proveedores del Gobierno. ¡°Con lo que ser¨¢ Cofely el que cambie la facturaci¨®n¡±, concluye el edil. Fernando Tello, portavoz de UPyD, tambi¨¦n desconfiaba del contrato, ¡°porque parec¨ªa hecho a medida y presentaba defectos de forma¡±. Isabel Hernanz, de IU-LV, apunta otro aspecto sospechoso: ¡°Nos parec¨ªa incre¨ªble que a la licitaci¨®n de este gran negocio solo se presentara una empresa¡±.
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