PP y PSOE ultiman un acuerdo sobre los viajes de los parlamentarios

?El PP y el PSOE tienen previsto cerrar antes del martes un acuerdo de aplicaci¨®n inmediata para regular los viajes de los diputados y senadores, que as¨ª tendr¨¢n m¨¢s control y estar¨¢n sujetos a mayor publicidad. El pacto ser¨¢ aprobado previsiblemente en la Mesa del Congreso y en la del Senado, sin necesidad de reformar el Reglamento de las C¨¢maras.

El sistema que se aplica ahora desde 1978 carece de control alguno y es totalmente opaco. Los parlamentarios no tienen que especificar el motivo de sus viajes y las Cortes pagan directamente los traslados en avi¨®n, tren o barco, que pueden ser ilimitados. A posteriori los grupos no dan tampoco ninguna informaci¨®n p¨²blica sobre los viajes que haya hecho cada parlamentario.

Esta situaci¨®n ha generado pol¨¦mica al conocerse que el presidente de Extremadura, Jos¨¦ Antonio Monago, hizo 32 vuelos a o desde Canarias a cargo del Senado en 2009 y 2010, cuando era parlamentario. El letrado de la C¨¢mara Alta solo ha podido certificar que los viajes se pagaron con dinero p¨²blico, pero no el motivo, porque ning¨²n parlamentario lo especifica.

Tambi¨¦n ha dejado recientemente su esca?o de diputado por Teruel del PP Carlos Mu?oz por haber hecho 60 viajes privados a Canarias con dinero p¨²blico.

Al estallar el caso, el PP se neg¨® inicialmente a cualquier cambio con argumentos como que las C¨¢maras no son ¡°un colegio¡± y ¡°los parlamentarios son mayores de edad¡±. El presidente del Congreso, Jes¨²s Posada, rechaz¨® poner controles. Pero a medida que avanzaba la pol¨¦mica el PP fue modificando su posici¨®n, y sus portavoces Alfonso Alonso y Jos¨¦ Antonio Berm¨²dez de Castro est¨¢n cerca de cerrar el acuerdo con el socialista Antonio Hernando.

Seg¨²n ese principio de acuerdo, cada diputado deber¨¢ hacer constar, al solicitar cada viaje, si est¨¢ dentro de algunas de las categor¨ªas preestablecidas: individuales, de grupo y oficiales. La C¨¢mara no comprobar¨¢ si estos datos son ciertos o no; seg¨²n los dos partidos, es el grupo parlamentario el que avala su veracidad. Por eso hablan de control mixto: compartido por la C¨¢mara y cada grupo parlamentario.

En esas categor¨ªas de viaje est¨¢n excluidos los estrictamente privados; s¨ª se incluyen los de delegaciones oficiales ¡ªque autoriza y controla la Mesa y dan derecho a dietas¡ª y los de actividades del partido. Obviamente, tambi¨¦n se incluyen los traslados entre la circunscripci¨®n de origen del parlamentario y la sede del Congreso o el Senado, pero esos no precisan verificaci¨®n porque es evidente su justificaci¨®n.

Ese control del grupo parlamentario ya se aplica, te¨®ricamente, para los desplazamientos en coche que dan derecho a pago por kilometraje.

Si se hubiera aplicado esta f¨®rmula en estos momentos el letrado del Senado podr¨ªa certificar, por ejemplo, que Monago hizo constar que sus 32 vuelos eran por motivos relacionados con su actividad como parlamentario (que es lo que ¨¦l alega). No habr¨ªa m¨¢s precisi¨®n ni justificaci¨®n, a diferencia de lo que ocurre en el Parlamento Europeo, donde los diputados s¨ª deben presentar la carta de invitaci¨®n a actos pol¨ªticos relacionados con su actividad antes de recibir el importe del viaje. Esta exigencia no se incluir¨¢ en el acuerdo entre PP y PSOE, salvo cambio en los pr¨®ximos d¨ªas.

El acuerdo incluye tambi¨¦n dar publicidad a los viajes, pero siempre a posteriori. Eso supondr¨¢ que cada mes o cada dos meses ¡ªa partir de ahora, no con efecto retroactivo¡ª se publique la relaci¨®n de viajes de cada diputado. Este punto es el que m¨¢s reticencias ha provocado para llegar al acuerdo.

Otros partidos defend¨ªan la publicaci¨®n diaria de las agendas de cada diputado. De hecho, as¨ª lo hacen desde hace tiempo UPyD e ICV en sus web. Sin embargo, los responsables del PP entienden que eso limita la libertad de actuaci¨®n pol¨ªtica de los parlamentarios. Algunos de ellos tambi¨¦n tienen reticencias por motivos de seguridad: no est¨¢n de acuerdo en que se haga p¨²blico d¨®nde est¨¢n cada d¨ªa y cu¨¢ndo se encuentran fuera de su domicilio. Por ese motivo, se ha buscado una f¨®rmula de publicidad a posteriori.

PP y PSOE pretenden que este acuerdo que se presentar¨¢ en la Mesa del Congreso y el Senado del martes sea tambi¨¦n suscrito por el resto de grupos. Sin embargo, algunos como UPyD e Izquierda Plural han presentado propuestas que van mucho m¨¢s all¨¢.