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Pedro S¨¢nchez corrige la reforma de la Constituci¨®n de Zapatero

Zapatero pact¨® con Rajoy reformar la norma fundamental para incluir el techo de gasto El PSOE votar¨¢ ahora una iniciativa de IU contra este art¨ªculo y elaborar¨¢ su propia reforma

Pedro S¨¢nchez, durante su intervenci¨®n.Foto: atlas | V¨ªdeo: ATLAS
Anabel D¨ªez

Una votaci¨®n se anula con otra. Esto es lo que va a intentar el secretario general del PSOE, Pedro S¨¢nchez, con el art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n, que modific¨® ¡ªcon el apoyo del PP¡ª el Gobierno socialista de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en 2011 y que S¨¢nchez cambiar¨¢ cuando los votos se lo permitan. ¡°Estoy dispuesto a reconocer y corregir alg¨²n error que cometimos en el pasado m¨¢s reciente. Me refiero a la reforma del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n¡±, dijo anoche en un acto organizado por la Fundaci¨®n Juli¨¢n Besteiro. Su objetivo es ¡°blindar las pol¨ªticas de bienestar dentro de la Constituci¨®n¡± y para ello, aunque se compromete con la estabilidad presupuestaria a la que obliga la UE, quiere compensarla con el blindaje del Estado de bienestar, dentro de la propia Constituci¨®n.

M¨¢s informaci¨®n
El art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n, antes y despu¨¦s de la reforma
As¨ª se gest¨® la reforma constitucional de Zapatero
Consulta el nuevo art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n
La reforma constitucional de PP y PSOE sale con el desplante del resto

Pedro S¨¢nchez vot¨® y defendi¨® la reforma de 2011, de manera que asume que ¨¦l particip¨® en ¡°el error¡±. La oportunidad de rectificar en el Congreso y someter a votaci¨®n la supresi¨®n o modificaci¨®n de ese art¨ªculo la han brindado Izquierda Plural y el Grupo Mixto, que este martes defender¨¢n una proposici¨®n de ley contra esa reforma inesperada de la Constituci¨®n que se produjo en agosto de 2011 tras una negociaci¨®n r¨¢pida entre el entonces presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y el l¨ªder de la oposici¨®n del PP, Mariano Rajoy. En aquel momento Alfredo P¨¦rez Rubalcaba era el candidato de los socialistas a la presidencia del Gobierno y acogi¨® la decisi¨®n como un golpe mortal para su candidatura y el porvenir electoral de los socialistas. Desde ese momento, Izquierda Plural, los nacionalistas y UPyD pusieron el grito en el cielo al estimar que no hac¨ªa falta que en la Constituci¨®n figurara que las administraciones no podr¨¢n incurrir en un d¨¦ficit que supere los m¨¢rgenes establecidos por la Uni¨®n Europea.

¡°De la aprobaci¨®n de esa reforma debemos extraer varios errores; y uno de ellos es que no puede haber reforma de la Constituci¨®n sin el voto de los espa?oles¡±, dijo este lunes Pedro S¨¢nchez. Desde su perspectiva, la reforma que impuls¨® Zapatero al final de su legislatura ha servido para que ¡°el PP tenga cobertura legal para recortes en sanidad, educaci¨®n y pensiones¡±, a pesar de que la estabilidad presupuestaria total no debe producirse hasta 2020.

¡°Quiero anunciarles que el PSOE est¨¢ elaborando una propuesta de redacci¨®n alternativa del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n; una reforma que en lo esencial se?ala que no renunciamos al principio de estabilidad presupuestaria, pero la prioridad es defender el Estado de Bienestar¡±, avanz¨® S¨¢nchez.

Art¨ªculo 135

1. Todas las Administraciones P¨²blicas adecuar¨¢n sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria.

2. El Estado y las Comunidades Aut¨®nomas no podr¨¢n incurrir en un d¨¦ficit que supere los m¨¢rgenes establecidos, en su caso, por la UE para sus Estados Miembros. Las Entidades Locales deber¨¢n presentar equilibrio presupuestario.

3. El Estado y las Comunidades habr¨¢n de estar autorizados por Ley para emitir deuda p¨²blica o contraer cr¨¦dito. Los cr¨¦ditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda se entender¨¢n siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozar¨¢ de prioridad absoluta.

Su reforma implicar¨¢ incluir en la Constituci¨®n ¡°la suficiente financiaci¨®n para garantizar las pol¨ªticas sociales, la educaci¨®n y la sanidad¡±. Pero antes votar¨¢n este martes a favor de la toma en consideraci¨®n de la iniciativa de IU.

Con esta decisi¨®n se rompe con la gesti¨®n de la crisis econ¨®mica del presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, agobiado por la presi¨®n de los mercados que le empujaron a tomar medidas de recorte muy duras en el mes de mayo de 2011 y que remat¨® en agosto con esta reforma de la Constituci¨®n para dar muestras de que su compromiso con los recortes era absoluto con tal de que Espa?a no fuera intervenida. Fue un drama dentro de las filas socialistas. En aquella votaci¨®n los diputados de Izquierda Socialista, Jos¨¦ Antonio P¨¦rez Tapias ¡ªque se ha enfrentado este a?o con S¨¢nchez por la secretar¨ªa general del PSOE¡ª, Juan Antonio Barrio de Penagos y Manuel de la Rocha, se ausentaron del sal¨®n de plenos. Antonio Guti¨¦rrez, ex secretario general de CC?OO, vot¨® en contra, y otro diputado socialista puls¨® el no por error. Los dem¨¢s votaron a favor, incluido Pedro S¨¢nchez, por mantener la disciplina.

Este martes podr¨ªa haber habido alg¨²n problema de esa ¨ªndole si la direcci¨®n del PSOE hubiera impuesto el no a la iniciativa de IU. El diputado socialista Od¨®n Elorza lucha desde hace meses contra ese art¨ªculo y en la reuni¨®n del Grupo Parlamentario de este mediod¨ªa tanto ¨¦l como Manuel de la Rocha, de Izquierda Socialista, iban a defender el s¨ª. Ya lo tienen.

Con gran alegr¨ªa los socialistas votar¨¢n esta rectificaci¨®n, que tambi¨¦n habr¨ªa apoyado Alfredo P¨¦rez Rubalcaba. En el verano de 2013, Rubalcaba incluy¨® en la Declaraci¨®n de Granada ¡ªel documento en el que el PSOE plasm¨® su propuesta de reforma constitucional¡ª una enmienda al art¨ªculo 135 sobre la que se puede inspirar Pedro S¨¢nchez. En esa declaraci¨®n se propon¨ªa a?adir un art¨ªculo 135 bis para, manteniendo el cors¨¦ al gasto p¨²blico, completarlo con la creaci¨®n de un ¡°fondo de garant¨ªa del Estado de bienestar¡±. Los argumentos que dio Rubalcaba son los que apunta ahora Pedro S¨¢nchez, aunque entonces no tuvieron traducci¨®n parlamentaria y ahora s¨ª la tendr¨¢n.

La presidenta de la Junta de Andaluc¨ªa, Susana D¨ªaz, hab¨ªa denostado tambi¨¦n lo que hizo su partido. ¡°Tenemos que pedir perd¨®n por haber puesto la Constituci¨®n al servicio de los intereses econ¨®micos¡±, dijo D¨ªaz en una entrevista a EL PA?S. En Andaluc¨ªa los responsables de IU utilizan continuamente el reproche al PSOE por esa reforma. Y, desde que emergi¨® a la vida pol¨ªtica, Podemos se refiere a esa reforma para atacar al PP y PSOE, socios en aquella decisi¨®n.

Zapatero: "Tengo tanto respeto al PSOE que pondr¨¦ una sonrisa"

CRISTINA V?ZQUEZ

Preguntado sobre la intenci¨®n de Pedro S¨¢nchez de apoyar e incluso impulsar iniciativas contra la reforma expr¨¦s de la Constituci¨®n aprobada junto al PP bajo su mandato, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero dijo en Valencia: ¡°Cada proyecto pol¨ªtico tiene sus prioridades. Yo hice esa reforma convencido de que era muy conveniente para la estabilidad de Espa?a. Siempre pens¨¦ que era una reforma que podr¨ªa suponer alg¨²n coste pol¨ªtico, alguna incomprensi¨®n pol¨ªtica en algunos sectores. Pero lo hice convencido de que en pol¨ªtica hay que saber afrontar las situaciones que son m¨¢s amables y las que no¡±.

¡°Ahora quiero ver c¨®mo es la reforma¡±, a?adi¨® Zapatero, que particip¨® en Valencia en un acto con motivo del d¨¦cimo aniversario de la Ley Integral Contra la Violencia de G¨¦nero. ¡°Pero saben que tengo tanto cari?o, entrega y devoci¨®n a mi partido, y tanto respeto a quien lo dirige, que pondr¨¦ una sonrisa¡±, concluy¨®.

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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