Gomendio cree que el sistema universitario espa?ol ¡°no es sostenible¡±

Qui¨¦n, cu¨¢ndo y c¨®mo pagar la Universidad p¨²blica. La secretaria de Estado de Educaci¨®n, Montserrat Gomendio, enunci¨® este lunes en voz alta estas tres preguntas para pedir que se reabra el debate de la financiaci¨®n de los campus espa?oles. El modelo actual ¡°no es sostenible¡±, dijo. Las universidades, con un mill¨®n y medio de estudiantes, se financian principalmente con fondos p¨²blicos provenientes de las comunidades aut¨®nomas, junto con las tasas que pagan las familias, que se han disparado en los ¨²ltimos tres a?os en algunas regiones.?

El ministerio no prev¨¦ convocar reuniones con las comunidades ni los rectores para abordar este asunto, seg¨²n indic¨® Gomendio. La secretaria de Estado no desgran¨® a qu¨¦ cifras o estad¨ªsticas se refiere cuando defiende que es ¡°insostenible¡±, en unas declaraciones que la oposici¨®n socialista ve como ¡°la antesala de una nueva reforma o recorte adicional¡± en educaci¨®n.

Un portavoz del ministerio remiti¨® a extensos informes internacionales ¡ªcomo Education at a glance, 2014 que elabora la OCDE y que tiene 570 p¨¢ginas¡ª cuando este peri¨®dico pregunt¨® m¨¢s tarde a qu¨¦ datos hac¨ªa referencia la n¨²mero dos de Educaci¨®n, y tampoco aclar¨® los aspectos concretos en los que la secretaria de Estado basa su cr¨ªtica.

Gomendio consider¨® en un desayuno informativo de Europa Press que es una ¡°ecuaci¨®n imposible¡± que Espa?a tenga ¡°una de las tasas m¨¢s bajas de matr¨ªculas, impuestos bajos y pr¨¢cticamente ninguna selecci¨®n [de alumnos] para acceder a la universidad¡± adem¨¢s de que Espa?a tiene ¡°una de las mayores tasas de acceso¡± de la UE. Esto ¨²ltimo contradice los datos del informe de la OCDE al que remiten en su departamento. Seg¨²n recoge Education at a glance, la tasa de acceso de universitarios en Espa?a es del 52%, cuatro puntos menos que la media europea (56%) y seis menos que la media de la OCDE (58%).

En julio de 2014, el ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert, fue m¨¢s expl¨ªcito al aludir a este asunto. Consider¨® que la financiaci¨®n de las universidades espa?olas y europeas era ¡°dif¨ªcil de mantener¡± con el crecimiento exponencial del alumnado. Y destac¨® un proceso de ¡°incremento de costes¡± que, en particular para los sistemas de financiaci¨®n universitaria exclusiva o muy predominantemente p¨²blica, ¡°se lleva mal con unas exigencias de consolidaci¨®n fiscal¡±.

El 78,2% del gasto en educaci¨®n p¨²blica superior espa?ola depende de fondos p¨²blicos, seg¨²n un estudio de la Fundaci¨®n CyD, que cifra un porcentaje similar al de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea miembros de la OCDE (77,3%) y superior en 10 puntos al global de esta.

Entre 2010 y 2014, los presupuestos de las universidades p¨²blicas espa?olas se recortaron m¨¢s de 1.500 millones de euros hasta 8.595 millones, seg¨²n un informe reciente de CC OO. Mientras, los ingresos por las tasas que pagan los estudiantes han aumentado un 17% en ese periodo, de 1.626 a 1.965 millones. Educaci¨®n aprob¨® en 2012 un nuevo sistema de precios p¨²blicos que permit¨ªa a las comunidades aut¨®nomas aumentar lo que pagan los alumnos hasta entre el 15% y el 25% del coste total de sus carreras en primera matr¨ªcula.

El dinero que aportan las familias puede variar considerablemente de una comunidad aut¨®noma a otra. Un primer curso de Derecho en Madrid, por ejemplo, cuesta este curso casi tres veces m¨¢s que en Galicia o Medicina es el triple de caro en Catalu?a que en Andaluc¨ªa.

Frente a esto, est¨¢n las ayudas p¨²blicas a las que tambi¨¦n hizo referencia Gomendio. Espa?a beca ¡°a m¨¢s del 20 % de los alumnos en la universidad y, por lo tanto, es muy generoso¡±, dijo. La cuant¨ªa de las becas universitarias que reciben los alumnos, no obstante, ha ca¨ªdo 466 euros de media hasta quedar en 2.063 por estudiante y a?o, con un descenso del 18%. Espa?a dedica el 0,11% del PIB a las becas, casi una tercera parte que la OCDE (0,31%) y muy alejado de lo que destina Estados Unidos (0,39%).

La secretaria de Estado aludi¨® ayer a dos modelos muy dispares de financiaci¨®n. Por un lado, el de Estados Unidos, que ¡°paga el estudiante¡±, frente a los pa¨ªses n¨®rdicos en los que no se pagan tasas pero hay ¡°un elevad¨ªsimo nivel de impuestos¡± para sufragar el modelo.

Una reciente serie sobre campus publicada por este peri¨®dico, La Universidad a examen, recog¨ªa las diferencias y semejanzas del modelo espa?ol con estos dos ejemplos. Se hac¨ªa referencia a que Dinamarca, por ejemplo, gasta por alumno 17.120 euros frente a los 10.600 de Espa?a (incluyendo lo que abonan las familias). All¨ª todos los estudiantes reciben un salario y la ciudadan¨ªa soporta una presi¨®n fiscal del 48% del PIB frente al 32,5% espa?ol. El modelo, no obstante, tiene disfunciones, como los estudiantes que se eternizan en los campus. En Estados Unidos, el endeudamiento de los titulados (hasta 882.000 millones de euros) proviene de un sistema de pr¨¦stamos que muchos no pueden devolver.

Las universidades espa?olas reciben la mayor¨ªa de sus fondos en funci¨®n del n¨²mero de alumnos. Cambiar ese sistema e ir hacia uno en el que se financie por resultados de docencia e investigaci¨®n es un aspecto en el que parecen estar de acuerdo el ministerio y los rectores. ¡°M¨¢s all¨¢ de esa f¨®rmula, lo sociedad debe decidir qu¨¦ porcentaje del trabajo que hacen las universidades se deben financiar con fondos p¨²blicos, ese es un debate para el parlamento pero no un aspecto por el que se pueda culpabilizar a las universidades¡±, defiende Jos¨¦ Antonio P¨¦rez, profesor de la Universidad Polit¨¦cnica de Valencia y experto en financiaci¨®n.

¡°Lo que es insostenible para el futuro de un pa¨ªs es ahogarlo mediante la degradaci¨®n de su sistema universitario y liquidando la igualdad de oportunidades¡±, considera el socialista Jos¨¦ Miguel P¨¦rez, que ve un intento de ¡°recorte adicional¡± tras la intervenci¨®n de Gomendio. Francisco Garc¨ªa, responsable de Educaci¨®n en CC OO, a?ade que Espa?a ¡°es uno de los pa¨ªses donde m¨¢s ha ca¨ªdo el gasto; si algo hace insostenible el modelo son las pol¨ªticas de recorte del ministerio¡±.