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Once de los 28 pa¨ªses de la Uni¨®n Europea abren la puerta al ¡®fracking¡¯

Espa?a est¨¢ dentro del bloque favorable a esta t¨¦cnica de extracci¨®n de gas y petr¨®leo La Euroc¨¢mara ha rechazado frenar los nuevos permisos de fractura hidr¨¢ulica

Manuel Planelles
Manifestación contra el fracking en Medina de Pomar (Burgos).
Manifestaci¨®n contra el fracking en Medina de Pomar (Burgos).c¨¦sar manso (afp)

"?Planea otorgar autorizaciones para la exploraci¨®n o producci¨®n de hidrocarburos que puedan requerir el uso de fractura hidr¨¢ulica de gran volumen?". La Comisi¨®n Europea lanz¨® esta pregunta hace algo m¨¢s de un a?o a los 28 Estados miembros de la UE. Once de estos pa¨ªses ¡ªentre ellos Espa?a¡ª han respondido que "s¨ª" o "probablemente". Dinamarca, Pa¨ªses Bajos, Reino Unido, Polonia, Ruman¨ªa, Hungr¨ªa, Lituania, Austria, Alemania y Portugal ¡ªadem¨¢s del Gobierno espa?ol¡ª abren as¨ª las puertas a esta pol¨¦mica t¨¦cnica de extracci¨®n de gas y petr¨®leo. Los 17 restantes miembros de la UE han respondido que no. En este momento, no hay ninguna explotaci¨®n de hidrocarburos en Europa en la que se emplee el fracking, aunque s¨ª hay pozos de exploraci¨®n y se tramitan permisos, como en Espa?a.

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Europa ha rechazado hasta ahora vetar esta t¨¦cnica y ha dejado libertad a cada Gobierno para que regule si quiere que se emplee en su territorio. La comisi¨®n de Industria, Investigaci¨®n y Energ¨ªa del Parlamento Europeo ha vuelto a negarse este jueves a ponerle trabas al fracking. Los grupos Socialista, los Verdes e Izquierda Unitaria Europea presentaron una enmienda al informe sobre la Estrategia Europea de Seguridad Energ¨¦tica en la que se instaba a los 28 a que no autoricen "nuevas operaciones de fracturaci¨®n hidr¨¢ulica de alto volumen en la UE".

Este veto a nuevos permisos ¡ªque no afectar¨ªa a los ya concedidos¡ª deber¨ªa imponerse por el "principio de precauci¨®n" y porque han de "tomarse medidas preventivas, teniendo en cuenta los riesgos y el clima negativo, los efectos medioambientales y sanitarios", seg¨²n la enmienda presentada. Adem¨¢s, se apunta a "las deficiencias detectadas en el r¨¦gimen regulador de la UE para las actividades de gas de esquisto".

Pero la enmienda fue rechazada en la Comisi¨®n de Industria por un solo voto, seg¨²n ha explicado la eurodiputada socialista Soledad Cabez¨®n. "Hubo 30 a favor y 30 en contra. Al haber un empate, la enmienda decae", ha indicado. Pese a este rev¨¦s, Cabez¨®n ha sostenido que en junio volver¨¢n a llevarla a la Euroc¨¢mara, cuando se debatir¨¢ el informe aprobado este jueves.

La Comisi¨®n Europea no ha querido hasta ahora regular con una normativa nueva el fracking, que consiste en inyectar agua, arena y productos qu¨ªmicos a gran presi¨®n por un pozo para extraer hidrocarburos de las rocas. A finales de enero de 2014, Bruselas emiti¨® unas recomendaciones, muy gen¨¦ricas, en las que ped¨ªa a los distintos Gobiernos que eval¨²en el impacto medioambiental de los proyectos o que vigilen el riesgo sobre las aguas. Adem¨¢s, la Comisi¨®n Europea envi¨® una bater¨ªa de preguntas a los 28 para conocer su posici¨®n sobre el fracking y la regulaci¨®n de cada pa¨ªs.

Al menos siete proyectos en Espa?a

Espa?a ha admitido ante la Comisi¨®n Europea que en su territorio existen, al menos, siete proyectos de exploraci¨®n que requerir¨¢n del uso del fracking. En total, ser¨ªan 10 pozos, todos ellos en tierra. Pero, seg¨²n se desprende de la respuesta del Gobierno, puede haber m¨¢s. Espa?a solo informa a la Comisi¨®n Europea de los proyectos que dependen directamente de la autorizaci¨®n estatal. La normativa establece que los proyectos que se extiendan por m¨¢s de una comunidad son competencia del Estado. Los que solo est¨¦n dentro de una autonom¨ªa, dependen del Gobierno regional. En todo caso, Espa?a recuerda a la Comisi¨®n que antes de poder emplear esta t¨¦cnica, aunque solo sea para la exploraci¨®n, las empresas interesadas deber¨¢n obtener una evaluaci¨®n de impacto ambiental favorable.

En el caso de Espa?a, la compa?¨ªa BNK aspira a convertirse en la primera en usar esta t¨¦cnica. Ha presentado dos proyectos en la provincia de Burgos. Uno de ellos estar¨ªa englobado en los siete de los que habla el Gobierno en su respuesta, ya que dependen de su autorizaci¨®n. El otro no estar¨ªa en ese recuento, ya que es responsabilidad de la Junta de Castilla y Le¨®n.

Ante la pregunta de si planean conceder autorizaciones para la exploraci¨®n o producci¨®n, cinco Estados han respondido que s¨ª, seg¨²n los cuestionarios que Bruselas ha publicado en la web. Se trata de Dinamarca, Pa¨ªses Bajos, Reino Unido, Polonia y Ruman¨ªa. Otros seis Estados han respondido que "probablemente". Son Hungr¨ªa, Espa?a, Lituania, Austria, Alemania y Portugal.

Los 17 restantes ¡ªel 60% de los 28¡ª han respondido que no dar¨¢n permisos. En unos casos, se?alan que en su territorio no existen indicios de reservas de hidrocarburos que necesiten de fracking para su aprovechamiento. En otros, se trata de un rechazo pol¨ªtico. Es el caso, por ejemplo, de Francia, que al principio estaba dispuesta a explorar este campo.

Pero en la respuesta al cuestionario enviada a la Comisi¨®n, el Gobierno franc¨¦s recuerda que considera que el fracking acarrea "riesgos e impactos ambientales identificados claramente". Adem¨¢s, Francia cree que las recomendaciones aprobadas por Bruselas a principios de 2014 "proporcionan supervisi¨®n m¨ªnima", pero "este m¨ªnimo es insuficiente para ofrecer todas las garant¨ªas necesarias". En este pa¨ªs est¨¢ prohibido por ley el uso de la fractura hidr¨¢ulica.

Polonia es el ejemplo de la posici¨®n contraria. Seg¨²n explica en la respuesta al cuestionario de la Comisi¨®n, a fecha de 1 de diciembre de 2014, estaban activas 56 licencias de exploraci¨®n que incluyen el uso del fracking, 48 en tierra y ocho en el mar.

Seg¨²n explica Samuel Mart¨ªn-Sosa, de Ecologistas en Acci¨®n, a partir de las respuestas que han ofrecido los 28, la Comisi¨®n Europea publicar¨¢ un informe en agosto. La duda es si, a partir de esta informaci¨®n, Bruselas se decantar¨¢ por elaborar una regulaci¨®n espec¨ªfica sobre el fracking.?Mart¨ªn-Sosa cree que ser¨¢ complicado que la Comisi¨®n cambie de postura y entre a regular este asunto, que tiene dividida a la Uni¨®n Europea.?

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Sobre la firma

Manuel Planelles
Periodista especializado en informaci¨®n sobre cambio clim¨¢tico, medio ambiente y energ¨ªa. Ha cubierto las negociaciones clim¨¢ticas m¨¢s importantes de los ¨²ltimos a?os. Antes trabaj¨® en la redacci¨®n de Andaluc¨ªa de EL PA?S y ejerci¨® como corresponsal en C¨®rdoba. Ha colaborado en otros medios como la Cadena Ser y 20 minutos.

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