Las primarias, una f¨®rmula que se abre camino en Europa

Los grandes partidos tradicionales europeos, en mayor o menor grado, han ido abriendo a los militantes y simpatizantes los procesos de elecci¨®n de candidatos.

Francia. En Francia no hay una ley de partidos que obligue a convocar primarias. Utilizar ese sistema depende solo de los estatutos de cada formaci¨®n o de la decisi¨®n de sus dirigentes. La formaci¨®n que inaugur¨® el sistema de primarias al estilo americano fue el Partido Socialista. Las estren¨® en 2006. Todos los afiliados pudieron depositar su voto para seleccionar a uno de entre la terna que se present¨®: Dominique Strauss-Kahn, Laurent Fabius y S¨¦gol¨¨ne Royal. Se alz¨® con el triunfo esta ¨²ltima con el 60,62% de los votos. Royal fue despu¨¦s derrotada en las presidenciales por el conservador Nicolas Sarkozy.

El partido, sin embargo, persever¨® en el nuevo sistema e incluso lo abri¨® a los simpatizantes. Fue tambi¨¦n una primicia. En 2011, pudieron votar los afiliados, pero tambi¨¦n los que firmaron un documento suscribiendo los valores de la izquierda y depositaron dos euros. El vencedor fue Fran?ois Hollande, que despu¨¦s gan¨® a Sarkozy en las presidenciales de 2012.

La derecha, ahora reunida en torno a Los Republicanos (antes UMP), no ha celebrado nunca primarias, pero se ha comprometido a organizarlas el a?o pr¨®ximo para elegir a su candidato al El¨ªseo. En noviembre de 2014, Nicolas Sarkozy recuper¨® la presidencia de su formaci¨®n mediante sufragio, un sistema ya rodado: votaron los afiliados. No le disputaban el cargo ni Fran?ois Fillon ni Alain Jupp¨¦, que s¨ª han anunciado que se presentar¨¢n, sin embargo, a las primarias. Sus ¨®rganos directivos tienen todav¨ªa que decidir si tales primarias se hacen solo entre los militantes o se abren tambi¨¦n, como han hecho los socialistas, a los simpatizantes.

Italia. En Italia, el sistema de primarias es utilizado de forma regular y casi en exclusiva por el centroizquierda desde 2005. El Partido Democr¨¢tico (PD) lo ha empleado tanto para elegir a sus candidatos a la alcald¨ªa de las principales ciudades ¡ªMil¨¢n, Tur¨ªn, Roma¡ª como para designar a su secretario general y candidato a primer ministro. El actual jefe del Gobierno, Matteo Renzi, fue elegido l¨ªder del PD en diciembre de 2013 a trav¨¦s de unas primarias abiertas ¡ªpudieron participar tanto afiliados como simpatizantes¡ª a las que acudieron casi tres millones de ciudadanos.

Hasta 2013 no se sum¨® al sistema de primarias la Liga Norte, que convoc¨® a sus afiliados para elegir al actual secretario federal, Matteo Salvini. El centroderecha italiano, manejado desde hace dos d¨¦cadas por Silvio Berlusconi, nunca ha utilizado este sistema.

En Italia no existe un gran debate sobre las primarias. Simplemente, el centroizquierda las considera adecuadas y las hace, y a Silvio Berlusconi, todav¨ªa l¨ªder del centroderecha pese a los esc¨¢ndalos, ni se le pasa por la cabeza que sean otros los que le designen un sucesor.

Reino Unido. Los tres principales partidos nacionales eligen a sus l¨ªderes mediante elecciones primarias entre los militantes, pero cada uno tiene su propio sistema. Despu¨¦s de las elecciones del pasado 7 de mayo, la dimisi¨®n de los candidatos perdedores dispar¨® los procesos de elecci¨®n de l¨ªder en el Partido Laborista y el Liberal Dem¨®crata. El segundo eligi¨® a su nuevo l¨ªder, Tim Farren, el pasado jueves, y el primero est¨¢ de lleno en un proceso que concluir¨¢ en septiembre. Tambi¨¦n los tories abrir¨¢n su proceso de primarias al final de esta legislatura, ya que el primer ministro David Cameron ha anunciado que no se presentar¨¢ de nuevo.

En el Partido Conservador, si hay m¨¢s de dos candidatos, son los diputados los que eligen la pareja de finalistas que se somete a votaci¨®n postal entre toda la militancia. En el Partido Laborista, las reglas cambiaron en esta pasada legislatura. Antes el l¨ªder era elegido por tres bloques de votantes, cada uno con el mismo peso: uno, los diputados laboristas del parlamento brit¨¢nico y del europeo; otro, los miembros del partido; y otro, los sindicatos y asociaciones afiliadas. Bajo el mandato del ahora dimitido Ed Miliband el sistema se sustituy¨® por uno de ¡°un miembro, un voto¡±, en el que pueden votar todos los afiliados y simpatizantes registrados. El pr¨®ximo 10 de septiembre se elegir¨¢ al nuevo l¨ªder entre los cuatro candidatos que concurren. En el Partido Liberal Dem¨®crata la elecci¨®n es tambi¨¦n abierta a los militantes con el sistema de ¡°un miembro, un voto¡±.

Alemania. Ninguno de los dos grandes partidos alemanes (SPD y CDU) eligen a sus candidatos a las elecciones a trav¨¦s de procesos de primarias, sino a trav¨¦s del voto de los delegados en sus respectivos congresos. El socialdem¨®crata Sigmar Gabriel insinu¨® la posibilidad de convocar una elecci¨®n interna cuando el Partido Socialista franc¨¦s celebr¨® las suyas, pero luego en 2013 el partido eligi¨® a Peer Steinbr¨¹ck como candidato durante un congreso de 600 delegados.