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¡®Made in America¡¯

?Es posible importar una pieza del mecanismo electoral de EE UU y lograr que funcione?

Hillary Clinton, en Iowa, en una acto de primarias en 2007.
Hillary Clinton, en Iowa, en una acto de primarias en 2007.Kevin Sanders (AP)

Tan americano como la tarta de manzana. Tan americano como Hollywood. Tan americano como las primarias¡­ salvo que no: el proceso de selecci¨®n de liderazgo genuinamente estadounidense rompi¨® las fronteras hace tiempo. Las primarias ya no son solamente americanas. Las hay en varias democracias ¡ªen Francia, en Italia, en Espa?a, en m¨¢s de media docena de pa¨ªses latinoamericanos¡ª en las que, de una forma u otra, se buscan f¨®rmulas de renovaci¨®n de la pol¨ªtica anquilosada y distante de la gente.

El sistema de representaci¨®n indirecta (la selecci¨®n de delegados que, a su vez, elegir¨¢n al candidato en la convenci¨®n presidencial) de las primarias ¡ª y de los caucus, encuentros de vecinos en casas particulares que toman el nombre de la palabra india que significa reuni¨®n de l¨ªderes tribales¡ª no figura en la Constituci¨®n estadounidense. Da igual: la pol¨ªtica norteamericana no se entiende sin primarias.

El sistema naci¨® al socaire de la filosof¨ªa de progreso que recorri¨® la sociedad de EE?UU a finales del siglo XIX y principios del XX, y que se consolid¨® en un movimiento pol¨ªtico liderado por Theodore Roosevelt tras haber pasado por la Casa Blanca. Cada Estado ¡ªy cada partido¡ª tiene f¨®rmulas y reglas distintas para estas elecciones, que se celebran entre enero y junio del a?o que hay presidenciales. Pero la din¨¢mica b¨¢sica es la misma: en las primarias se pelea por los votos propios; est¨¢n protagonizadas por los activistas m¨¢s entusiastas, y es inevitable el conflicto fratricida. Una vez terminadas y seleccionado el candidato, hay que dejar la poes¨ªa e ir a la prosa. En las elecciones generales se pelea contra el adversario por los votantes, y hay que buscar el centro.

Entonces, ?hasta qu¨¦ punto es posible trasplantar una pieza de una cultura pol¨ªtica a otra muy distinta? En las primarias americanas, los ataques son feroces, destructivos: no se ahorra nada. Pero la capacidad de que cicatricen las heridas es elevada, y la reconciliaci¨®n de los enfrentados ¡ªtampoco hay que idealizar: muchas veces es imposible¡ª forma parte del juego. El partido no se rompe: la Convenci¨®n une lo desunido y la reconciliaci¨®n prepara el asalto electoral definitivo.

Ordenan el proceso pol¨ªtico, ayudan a forjar y el relato del candidato y le obligan a someterse al escrutinio p¨²blico

En un sistema con diversas aver¨ªas ¡ªdivorcio entre representantes y representados, poder excesivo de los grupos de presi¨®n sobre los legisladores, rechazo de los mejores y m¨¢s capaces a dedicarse al servicio p¨²blico¡ª las primarias tienen adem¨¢s una funci¨®n b¨¢sica: ofrecen la ilusi¨®n de la participaci¨®n popular en el arranque de la carrera que concluye en la Casa Blanca; facilitan la?retail politics, la pol¨ªtica al por menor, la atenci¨®n a lo local y a lo personal, las campa?as en las que los candidatos conectan personalmente con la mayor cantidad posible de votantes: hablar con la gente, ir a buscarla, escuchar sus historias, estrechar la mano¡­ Es cierto que todo est¨¢ dise?ado al mil¨ªmetro, que los asesores y expertos marcan el camino, pero siempre hay espacio para lo imprevisto, para lo espont¨¢neo, para que esa exposici¨®n a la gente tenga eficacia e incluso cambie la forma de ver las cosas del candidato: ¡°Hacer pol¨ªtica de puerta en puerta tambi¨¦n te hace reflexionar acerca de los mundos tan distintos que un pol¨ªtico debe reconciliar¡±, escribi¨® Michael Ignatieff en Fuego y cenizas, sobre su dura experiencia en la pol¨ªtica canadiense.

Las primarias, con m¨¢s de un siglo de presencia en la mec¨¢nica electoral estadounidense, est¨¢n muy arraigadas: cada cuatro a?os se ponen en cuesti¨®n ¡ª?qu¨¦ sentido tiene que Iowa, con un 92,5% de poblaci¨®n blanca (en EE UU, 77%), un 5,5% de hispanos (frente al 17% general) y un 3,3% de negros (13% en el pa¨ªs), d¨¦ el pistoletazo de salida del proceso de selecci¨®n de delegados?¡ª pero siempre sobreviven, porque tienen un papel: ordenar el proceso pol¨ªtico, ayudar a forjar y definir los relatos de cada candidato y obligar a someterse al escrutinio p¨²blico a la persona que aspira a ocupar el ¡ªtodav¨ªa¡ª puesto pol¨ªtico de mayor poder global. La pregunta es: ?sirve todo esto para los pa¨ªses que han importado el sistema de primarias?

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