El cambio que llega a las televisiones aut¨®nomicas con los nuevos Gobiernos
Las formaciones emergentes apuestan por medios "sin tanto control pol¨ªtico"
El cambio pol¨ªtico que las elecciones del 24-M trajeron tras de s¨ª ha removido los terrenos en los que desde hace cuatro a?os se asentaban las televisiones auton¨®micas. La influencia de las formaciones emergentes en la configuraci¨®n de Gobiernos y la llegada de aire nuevo a los parlamentos de varias Comunidades Aut¨®nomas apuntan hacia una etapa distinta para las 13 regiones que cuentan con una televisi¨®n p¨²blica.
El regreso de Canal 9
La radiotelevisi¨®n valenciana, con m¨¢s de 26 a?os de emisi¨®n, fue clausurada por el Partido Popular en 2013. En ese momento acumulaba una deuda de m¨¢s de 1.200 millones de euros. La formaci¨®n conservadora, que hasta las pasadas elecciones gobern¨® la Comunidad Valenciana durante 20 a?os y propici¨® una plantilla de m¨¢s de 1.500 trabajadores, tambi¨¦n aprob¨® una ley que impide a la Generalitat prestar servicios de radiodifusi¨®n y televisi¨®n.
Es el mayor escollo al que se enfrenta el Gobierno que del socialista Ximo Puig para abrir de nuevo el canal auton¨®mico el 9 de octubre, d¨ªa de la Comunidad, tal y como adelant¨® a EL PA?S en una reciente entrevista. Puig tambi¨¦n avanz¨® que se trabaja en la anulaci¨®n de la ley y en las soluciones que permitan deshacer el caos jur¨ªdico y econ¨®mico que supuso el cierre del ente. En la actualidad, el gasto de la televisi¨®n supera lo que hubiera costado mantenerla abierta con un ERE pactado.
Telemadrid, en la encrucijada
La televisi¨®n madrile?a se encuentra en una encrucijada pol¨ªtica y econ¨®mica. El PP perdi¨® la mayor¨ªa absoluta en las elecciones auton¨®micas retiraron por primera vez en 20 a?os y, por tanto, tambi¨¦n en el consejo de administraci¨®n del ente p¨²blico. La ley es clara: los representantes en el ¨®rgano de gobierno de la televisi¨®n se repartir¨¢n proporcionalmente seg¨²n del n¨²mero de diputados obtenidos ¡°al inicio de cada legislatura y una vez constituida la Asamblea¡±. Resultado: el PP pierde el f¨¦rreo control que ejerc¨ªa sobre ella y queda a expensas de lo que decidan los grupos de la oposici¨®n. Por eso, la presidenta Cristina Cifuentes no ha cambiado a¨²n la composici¨®n del consejo y lo ha retrasado para finales de a?o en medio de las quejas de las otras formaciones con representaci¨®n (PSOE, Ciudadanos y Podemos).
Ciudadanos apuesta por "alejar los tent¨¢culos pol¨ªticos de los entes p¨²blicos"
En Ciudadanos aseguran que "con la televisi¨®n p¨²blica nos pasa como con el Senado, o se modifica la situaci¨®n o se cierra". "Lo que no tiene sentido son televisiones que est¨¦n al servicio de un Gobierno para intentar perpetuarlo", afirma Antonio Espinosa, secretario de Acci¨®n Pol¨ªtica del partido.
"Hay que dejar que la informaci¨®n sea honesta y sin presiones pol¨ªticas ni econ¨®micas", afirma Espinosa. "Creemos que lo ideal es que al frente de estos entes p¨²blicos est¨¦ gente que tenga experiencia en el mundo de la gesti¨®n, no que respondan a preferencias pol¨ªticas". Desde Ciudadanos aseguran que est¨¢n estudiando una manera diferente de seleccionar a los ¨®rganos de direcci¨®n, aunque no quieren comentarla "por prudencia". Para las elecciones generales, aseguran, la presentar¨¢n.
Telemadrid sufri¨® en 2013 un ERE que redujo la plantilla de 1.170 a 309. El 40% del presupuesto se emplea en la contrataci¨®n de programas externos. La oposici¨®n en la Asamblea de Madrid reclama la "despolitizaci¨®n" del ente p¨²blico, de hecho es uno de los 72 puntos que Ciudadanos oblig¨® a firmar al PP para dar su respaldo a Cifuentes en la sesi¨®n de investidura. PSOE y Podemos piden la vuelta de los trabajadores despedidos. Los tres partidos de la oposici¨®n quieren que el director general sea elegido por mayor¨ªa en la Asamblea de Madrid, algo que hasta ahora no ocurr¨ªa.
El l¨ªo de Radio Televisi¨®n Castilla-La Mancha
El nuevo Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE-Podemos) se ha propuesto como una de sus principales tareas cesar de su puesto al actual director general del ente p¨²blico, Ignacio Villa. "Queremos ir a hacia un modelo similar al de RTVE en la ¨¦poca de Zapatero", aseguran fuentes del Ejecutivo de Emiliano Garc¨ªa-Page (PSOE). La propuesta socialista consiste en cambiar los ¨®rganos de direcci¨®n de la televisi¨®n manchega: el Parlamento elegir¨ªa por mayor¨ªa un director general y un consejo de administraci¨®n renovado.
La pr¨®xima semana, la Junta celebrar¨¢ un pleno monogr¨¢fico sobre esta renovaci¨®n de la televisi¨®n auton¨®mica. Durante la anterior legislatura, el PSOE denunci¨® "manipulaci¨®n" en las informaciones del ente. Por el momento, el PP se ha negado a cambiar el actual consejo de administraci¨®n y no acepta la propuesta del nuevo Gobierno (seis miembros del PSOE y seis del PP y tres de Podemos). Carmen Amores, periodista y directora de Antena en Canal Sur desde 2013, es el relevo propuesto para Villa. Desde el Ejecutivo esperan tener listo el nuevo modelo antes de final de a?o.
Las reformas que est¨¢n en el aire
La Corporaci¨®n de la Radio Televisi¨®n Aragonesa es un de las pocas que no tiene d¨¦ficit ni p¨¦rdidas. La raz¨®n del buen estado de sus cuentas es, a juicio de sus responsables, el modelo: una televisi¨®n p¨²blica externalizada al 90%. Ese modelo chirr¨ªa a Podemos, la formaci¨®n que ha posibilitado el gobierno del socialista Javier Lamb¨¢n y entre cuyos acuerdos para apoyar la investidura est¨¢ el de que los servicios informativos no est¨¦n en manos de productoras privadas, como ocurre ahora.
Ese acuerdo est¨¢ a expensas de las auditorias que van a realizarse a todas las empresas del Gobierno y se abordar¨¢ entre septiembre y octubre. El director de la televisi¨®n p¨²blica de Arag¨®n, Pepe Quilez, no oculta su satisfacci¨®n por el buen estado de las cuentas y por sus ¨ªndices de audiencias. Podemos quiere que cambien las cosas, porque en los acuerdos no solo est¨¢ lograr que los informativos sean de la plantilla, sino que el nombramiento de los directores sea por acuerdo de al menos tres quintas partes de la c¨¢mara.
Podemos quiere acabar con "el control pol¨ªtico y la precarizaci¨®n"
El nuevo Gobierno tripartito de Baleares (PSOE, M¨¨s y Podemos) no ha podido cambiar ni la c¨²pula de directivos, ni tampoco ha alterado la programaci¨®n ni el estilo y tendencia de los programas e informativos de la radio televisi¨®n balear. El nuevo Ejecutivo quiere modificar el modelo, porque en el actual no tienen mayor¨ªa cualificada, para remover al actual equipo de confianza del PP,.
El Gobierno de Francina Armengol cambiar¨¢ la ley del ente o esperar¨¢ seis meses de impasse legal para nombrar a los nuevos consejo y director general. Cada partido del pacto del Gobierno propuso un periodista o t¨¦cnico gestor, pero la desconfianza del PP hizo fracasar el intento.
El nuevo Gobierno de Asturias (PSOE-IU) presidido por Javier Fern¨¢ndez, plantea la renovaci¨®n del consejo de administraci¨®n a trav¨¦s de una ley que ya aprob¨® en julio de 2014, pero que "por la cercan¨ªa de las elecciones" se paraliz¨®. Desde el Ejecutivo asturiano no han desvelado ninguna novedad al respecto de la televisi¨®n auton¨®mica, "tendremos que valorar las propuestas¡±, se han limitado a se?alar. La deuda del ente supera el 66% del presupuesto anual que recibe (20 millones de euros para 2015).
En Extremadura, el nuevo Gobierno (PSOE-Podemos) salido de las urnas el pasado 24 de mayo no est¨¢ conforme con el modelo de televisi¨®n que ha heredado de la anterior legislatura (PP). Desde el Ejecutivo de Guillermo Fern¨¢ndez Vara consideran que Canal Extremadura TV ha estado "al servicio de los intereses de este partido [PP] y en el que se incumpl¨ªa de manera flagrante la obligaci¨®n de defensa de servicio p¨²blico que rige esta norma".
La Junta de Extremadura quiere hacer de la televisi¨®n p¨²blica "una televisi¨®n plural, verdaderamente inspirada en los principios de objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones". La elecci¨®n del director general de la Corporaci¨®n Extreme?a de Medios Audiovisuales (CEXMA) se har¨¢ por concurso de m¨¦ritos (la Junta no especifica c¨®mo).
El debate por la reforma de la televisi¨®n vasca (EiTB) comenzar¨¢ en septiembre u octubre, cuando se crear¨¢ una comisi¨®n parlamentaria para estudiarlo, tal y como se han comprometido el PNV y el PSE. Todos apuestan por una reforma, pero apenas han precisado el c¨®mo (nadie duda del car¨¢cter de servicio p¨²blico del ente). Una reforma que el PSE plantea debido al desplome de las audiencias. El a?o pasado EITB logr¨® cubrir su d¨¦ficit gracias al ¨¦xito de la pel¨ªcula Ocho apellidos vascos. El Gobierno ya estaba preparando una aportaci¨®n extra para este 2015.
Las que no cambian
Ning¨²n grupo parlamentario cuestiona la continuidad de la Radio Televisi¨®n de Andaluc¨ªa (RTVA), una empresa p¨²bica con una de las mayores plantillas de la comunidad. Todos los grupos lo entienden como un servicio p¨²blico necesario para los andaluces. En 2015, la RTVA calcula unas p¨¦rdidas de 28,7 millones de euros.
Al no haber cambio de Gobierno en la Xunta de Galicia, no se ha reavivado el debate sobre la compa?¨ªa con motivo de las elecciones. Pero a?o tras a?o, con la presentaci¨®n de los presupuestos, surgen cr¨ªticas al recorte que afecta a los gastos en personal. El director general de la corporaci¨®n, Alfonso S¨¢nchez Izquierdo, dijo al presentar en el Parlamento los presupuestos para este a?o que, "a medio y largo plazo", el modelo econ¨®mico y el coste de la plantilla no son "sostenibles".
Al mismo tiempo que se recorta en personal, la Xunta ha mantenido hasta ahora sin amparo legal un consejo de administraci¨®n encabezado por un director general designado por el Ejecutivo y no por el Parlamento, como exige el nuevo texto legal, y paga cerca de 800.000 euros anuales a 11 consejeros. Tras las elecciones municipales, PP y PSOE se repartieron todos los cargos del consejo.
El director general de la televisi¨®n canaria es Santiago Negr¨ªn, periodista y el primero que ha sido elegido por el Parlamento de Canarias. Con anterioridad lo eleg¨ªa a dedo el presidente del Ejecutivo auton¨®mico. El consejo de administraci¨®n tambi¨¦n fue elegido por el Parlamento de Canarias, a propuesta de los diferentes partidos que lo compon¨ªan.
En Catalu?a ha sido el propio Gobierno nacionalista el que ha cambiado sus criterios pol¨ªticos sobre c¨®mo debe ser la televisi¨®n p¨²blica desde principios de 2012. Tras unas elecciones en las que Converg¨¨ncia formaliza su conversi¨®n al soberanismo y en las que pierde diputados en favor de Esquerra Republicana, rompe con el PP y TV-3 y Catalunya R¨¤dio pasar¨¢n a ser herramientas gubernamentales claves del llamado "proceso". El propio Consejo del Audiovisual Catal¨¢n criticaba el pasado junio la emisi¨®n de un programa de debate, .Cat, con las fuerzas soberanistas por la total ausencia de pluralismo.
Murcia y su canal de gesti¨®n indirecta
En la pasada legislatura (Gobierno del PP) se acometi¨® el cambio del modelo de la televisi¨®n auton¨®mica 7 Regi¨®n de Murcia, siendo la primera Comunidad Aut¨®noma en implantar un modelo de gesti¨®n indirecta. Desde el pasado 1 de abril, la empresa CBM del Grupo Secuoya ha comenzado las emisiones de esta nueva televisi¨®n. El contrato de adjudicaci¨®n es de tres a?os m¨¢s otros tres negociables. Desde el Gobierno consideran que la televisi¨®n auton¨®mica debe ofrecer contenidos diferenciados de los que ya dan las cadenas nacionales.
Las comunidades que no disponen de canales auton¨®micos p¨²blicos son Navarra, Cantabria, La Rioja y Castilla-Le¨®n. Ceuta y Melilla cuentan con televisiones locales. El caso de la comunidad castelloleonense es particular. Radio Televisi¨®n de Castilla-Le¨®n es de titularidad privada (tiene seis a?os de antig¨¹edad), pero desde su creaci¨®n existe una comisi¨®n de seguimiento compuesta por el Gobierno y los grupos con representaci¨®n parlamentaria. Tras las elecciones de mayo, ya han entrado los representantes de las formaciones con diputados en la Junta: PP, PSOE, Podemos, Ciudadanos y Grupo Mixto (IU-Equo y UPL).
Con informaci¨®n de Lourdes Lucio, Cristina Huete, Vicente G. Olaya, Silvia Rodr¨ªguez, Pedro Gorospe, Ana Pantaleoni, Mar¨ªa Josep Serra, Andreu Manresa, Txema Santana, Concha Montserrat, Francesco Manetto y Sergio Lillo.
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