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El PSOE quiere que voten en las locales los extranjeros con residencia

La propuesta socialista supondr¨ªa la concesi¨®n del derecho de sufragio a un mill¨®n y medio de inmigrantes, de los que m¨¢s de 700.000 proceden de Marruecos y 200.000 de China

Jos¨¦ Marcos
Una pareja con las papeletas para votar en un colegio electoral de Madrid el pasado mayo.
Una pareja con las papeletas para votar en un colegio electoral de Madrid el pasado mayo.LUIS SEVILLANO

El PSOE se compromete en su programa electoral a que todos los inmigrantes con cinco a?os de residencia en Espa?a puedan votar, independientemente del pa¨ªs de origen, en las elecciones municipales. La iniciativa socialista supondr¨ªa la concesi¨®n del derecho de sufragio a alrededor de un mill¨®n y medio de personas, la mitad de Marruecos, de pa¨ªses con los que Espa?a no tiene firmado un convenio de reciprocidad. En la actualidad solo pueden participar en los comicios locales los ciudadanos no comunitarios de una docena de Estados.

Un mill¨®n y medio de votantes potenciales

  • La propuesta del PSOE implicar¨ªa la concesi¨®n del sufragio a m¨¢s de un mill¨®n y medio de personas provenientes de pa¨ªses con los cuales no hay firmado tratado de estas caracter¨ªsticas.
  • La comunidad m¨¢s favorecida ser¨ªa la marroqu¨ª: a 30 de junio hab¨ªa en Espa?a 725.860 extranjeros nacidos en el pa¨ªs vecino con permiso para residir y circular libremente. Hace cinco meses hab¨ªa 956.972 africanos en r¨¦gimen general.
  • Los nacionales de China (189.853 en r¨¦gimen general en Espa?a) ser¨ªan los siguientes m¨¢s beneficiados por la iniciativa socialista. Les siguen los oriundos de Ucrania (76.078), Pakist¨¢n (66.673), Argelia (52.484), Senegal (51.127), Argentina (36.107), Rusia (34.803) e India (32.725).

El Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero impuls¨® en su segunda legislatura (2008-2011) la firma de convenios de reciprocidad con 12 pa¨ªses, la mayor¨ªa de Am¨¦rica Latina, con una importante comunidad de ciudadanos en Espa?a, cumpliendo as¨ª una antigua demanda de colectivos sociales y organizaciones de inmigrantes (los ciudadanos de la UE no tienen trabas para participar en las municipales).

Los tratados firmados por Espa?a han permitido la participaci¨®n en las elecciones locales de 2011 y del pasado mes de mayo de m¨¢s de un mill¨®n de inmigrantes, oriundos de Ecuador (223.570 con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor en 2013, seg¨²n datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica), Colombia (162.374), Bolivia (131.312), Per¨² (85.735), Paraguay (48.964), Chile (23.778), Noruega (14.028), Cabo Verde (2.578), Corea del Sur (2.362), Islandia (1.105), Nueva Zelanda (446) y Trinidad y Tobago (43). Salvo en el caso de los noruegos, a los que les basta con tres a?os de residencia, los votantes de estos pa¨ªses deben haber residido en Espa?a ¡°legal e ininterrumpidamente¡±, al menos cinco a?os antes de presentar la solicitud.

El objetivo de Pedro S¨¢nchez, secretario general del PSOE y candidato a la presidencia del Gobierno, es ¡°eliminar el principio de reciprocidad del derecho de sufragio en las elecciones municipales de los extranjeros residentes en Espa?a¡±. As¨ª consta en el programa del PSOE, donde la medida se incluy¨® (no aparec¨ªa en el borrador) en el periodo de presentaci¨®n de enmiendas. ¡°No permitir a una parte de la sociedad participar en la construcci¨®n de sus barrios, pueblos y ciudades a trav¨¦s de la elecci¨®n de quienes gestionan sus recursos es una injusticia que hab¨ªa que corregir¡±, explica Mohammed Azahaf, miembro de la Sectorial de Participaci¨®n y Diversidad del PSOE y principal impulsor de esta medida socialista.

La supresi¨®n de los convenios de reciprocidad entre Espa?a y terceros pa¨ªses para que un extranjero vote en las municipales marcar¨ªa un antes y un despu¨¦s en el sistema electoral. Del mill¨®n y medio de beneficiarios potenciales, 725.860 son marroqu¨ªes (esta cifra se encontraba a 30 de junio de 2015 en r¨¦gimen general: permiso para residir y circular libremente por Espa?a y desplazarse por otros pa¨ªses de la UE, sin residir o trabajar en ellos). En julio de 2011, la entonces ministra de Exteriores Trinidad Jim¨¦nez, adelant¨® su intenci¨®n de firmar el convenio de reciprocidad con Marruecos. No fue posible por el adelanto electoral que se produjo, y en el que el PP desbanc¨® al PSOE logrando la mayor¨ªa absoluta. Esta legislatura, el Gobierno de Mariano Rajoy no ha firmado ning¨²n convenio m¨¢s.

700.000 marroqu¨ªes

Tras la comunidad marroqu¨ª, los siguientes colectivos de ciudadanos de origen extranjero a los que se conceder¨ªa el derecho de sufragio ser¨ªan los de China (189.853 en r¨¦gimen general), Ucrania (76.078), Pakist¨¢n (66.673), Argelia (52.484), Senegal (51.127), Argentina (36.107), Rusia (34.803), India (32.725) y la Rep¨²blica Dominicana (31.594).

Aunque el PSOE no concreta en su propuesta el tiempo m¨ªnimo de estancia para poder votar en las municipales, solo se facilitar¨ªa el derecho de voto a quienes lleven cinco a?os de residencia en el pa¨ªs. ¡°No hablamos de conceder un derecho a reci¨¦n llegados a nuestro pa¨ªs, hablamos de gente que lleva a?os viviendo, trabajando, pagando sus impuestos y ayudando al desarrollo y crecimiento de nuestras ciudades y pueblos. Son conscientes de sus obligaciones y derechos. En eso consiste la ciudadan¨ªa¡±, observa Azahaf.

Los pa¨ªses n¨®rdicos son, una vez m¨¢s, los m¨¢s avanzados en este terreno: Suecia permite desde 1975 votar en las elecciones locales a los for¨¢neos con tres a?os de residencia. Dinamarca tambi¨¦n lo permite, con las mismas condiciones, desde 1981. En Finlandia pueden hacerlo desde 1996 los inmigrantes con dos a?os de residencia. Luxemburgo autoriz¨® en 2003 a los inmigrantes con cinco a?os de residencia.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Marcos
Redactor de Nacional desde 2015, especializado en PSOE y Gobierno. Previamente inform¨® del Gobierno regional y casos de corrupci¨®n en Madrid, tras ocho a?os en Deportes. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Trabaj¨® en Starmedia, Onda Imefe y el semanario La Clave.

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