El PSOE tiene alta probabilidad de presidir el Congreso sin acuerdo
Los socialistas, favorecidos por el sistema de elecci¨®n El PP es el m¨¢s interesado en el acuerdo

La primera negociaci¨®n antes de la de investidura de presidente del Gobierno ser¨¢ la de la elecci¨®n del presidente del Congreso, figura clave para la legislatura. El PSOE cree probable obtener este cargo, porque el sistema de elecci¨®n le favorece. No obstante, el socialista iniciar¨¢ el lunes las negociaciones para lograr el apoyo de todos los grupos. Les ofrecer¨¢ un compromiso para abordar una reforma profunda del reglamento de la C¨¢mara.
El hasta ahora portavoz del PSOE en el Congreso, Antonio Hernando, convocar¨¢ el lunes a los responsables de todos los grupos para intentar tener apoyo para presidir la C¨¢mara baja.
Pedro S¨¢nchez, secretario general del PSOE, comunic¨® este mi¨¦rcoles al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, que Hernando va a asumir ese papel en los pr¨®ximos d¨ªas. El socialista no tiene previsto poner ning¨²n nombre sobre la mesa de negociaci¨®n, pero s¨ª har¨¢ expreso el compromiso de abordar una reforma profunda del Reglamento que mejore su funcionamiento y, especialmente, el control al Gobierno.
M¨¢s de 40 cargos para negociar
La Mesa del Congreso est¨¢ formada por el presidente, cuatro vicepresidentes y cuatro secretarios. Por mayor¨ªa toman decisiones como calificar o tramitar las iniciativas, repartir los tiempos y ordenar los debates. Pueden forzar o frenar comparecencias.
Hay que negociar tambi¨¦n cuando haya Gobierno las presidencias y vicepresidencias de cada comisi¨®n parlamentaria, aproximadamente una por ministerio. A la oposici¨®n, incluso cuando el Gobierno tiene mayor¨ªa absoluta, se le reservan algunas como la de Presupuestos, la de RTVE o la de Exteriores.
Esos cargos suponen, adem¨¢s del control del funcionamiento de esos ¨®rganos, m¨¢s ingresos para los grupos por la asignaci¨®n econ¨®mica para presidentes y vicepresidentes.
En principio, la f¨®rmula legal de elecci¨®n del presidente del Congreso hace que el PSOE tenga muchas probabilidades de hacerse con ese cargo el pr¨®ximo 13 de enero en la sesi¨®n constitutiva del nuevo Parlamento. El nombramiento est¨¢ en esta ocasi¨®n en manos de la oposici¨®n y no del PP.
Si fuera as¨ª ser¨ªa la primera vez en democracia que el presidente de las Cortes no pertenede al partido m¨¢s votado.
Los socialistas aseguran que su voluntad es que la Mesa del Congreso, ¨®rgano de Gobierno de la C¨¢mara sea lo m¨¢s plural posible, con obligaci¨®n de consensuar las decisiones. Est¨¢ integrada por el presidente del Congreso, cuatro vicepresidentes y cuatro secretarios. En la legislatura que ha finalizado el PP ten¨ªa mayor¨ªa en la Mesa y hab¨ªa representaci¨®n del PSOE (tres miembros) y uno de CiU.
En el Senado, el PP tienen asegurada la presidencia con su mayor¨ªa absoluta.
El PSOE tiene muchas posibilidades de tener la Presidencia del Congreso, incluso sin acuerdo con el PP, seg¨²n el propio sistema de elecci¨®n.
El pr¨®ximo 13 de enero se procede a la elecci¨®n, que ser¨¢ en secreto y por papeletas, seg¨²n el art¨ªculo 37 del Reglamento Congreso. Si un candidato no saca mayor¨ªa absoluta, lo que no es posible sin acuerdo, hay una segunda votaci¨®n para la que solo ser¨¢ necesaria mayor¨ªa simple y en la que hay que elegir entre los dos m¨¢s votados. Es decir, si cada uno vota al suyo, el PP tendr¨ªa 123 y el del PSOE tendr¨ªa sus 90 y es m¨¢s posible que los dem¨¢s apoyen al socialista antes que al popular.
Otra opci¨®n es un dif¨ªcil acuerdo entre todos los que no sean PP y PSOE, es decir, desde Ciudadanos, Podemos, ERC, Bildu, IU y los nacionalistas. En teor¨ªa es posible y tendr¨ªa ese candidato 137 votos y en esa opci¨®n habr¨ªa un presidente del Congreso que no ser¨ªa ni del PP, ni del PSOE, siempre que los socialistas no votaran al candidato de los populares. Es decir, en todo caso, el PP no tiene en su mano la elecci¨®n, al contrario y por eso no puede ceder nada y es el m¨¢s interesado en un acuerdo.
No es posible la abstenci¨®n en ese caso, por lo que el sistema favorece a un candidato del PSOE, tambi¨¦n porque los dem¨¢s grupos preferir¨¢n uno de un partido distinto al del grupo mayoritario y es de suponer que se descarta la opci¨®n de que todos apoyen un presidente de las Cortes del PP. Para ese caso, hay diputados socialistas que hablan de buscar entre alguno de sus parlamentarios a alguno con perfil m¨¢s independiente y no marcado por la pugna partidaria en nombre del PSOE, para que pueda ser aceptado por todos, y con experiencia en el Congreso.
Esa fase de perfiles y nombres a¨²n no se ha abordado.
La Presidencia de la C¨¢mara ser¨¢ vital desde que el Rey proponga un candidato a la Presidencia del Gobierno y en tejer acuerdos si fuera posible luego avanzar en la legislatura.
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